政策動(dòng)態(tài)

住建部印發(fā)指導(dǎo)意見加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)推進(jìn)BIM應(yīng)用

為貫徹《2011～2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要的通知》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》有關(guān)工作部署、推進(jìn)建筑信息模型的應(yīng)用，住建部日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見》。

《指導(dǎo)意見》明確了BIM應(yīng)用的基本原則，即“企業(yè)主導(dǎo)，需求牽引；行業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；政策引導(dǎo)，示范推動(dòng)”。同時(shí)提出了發(fā)展目標(biāo)：到2020年年底，建筑行業(yè)甲級(jí)勘察、設(shè)計(jì)單位以及特級(jí)、一級(jí)房屋建筑工程施工企業(yè)應(yīng)掌握并實(shí)現(xiàn)BIM與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術(shù)的一體化集成應(yīng)用。以國(guó)有資金投資為主的大中型建筑以及申報(bào)綠色建筑的公共建筑和綠色生態(tài)示范小區(qū)新立項(xiàng)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)中，集成應(yīng)用BIM的項(xiàng)目比率達(dá)到90%。并強(qiáng)調(diào)BIM的全過程應(yīng)用，指出要聚焦于工程項(xiàng)目全生命期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過程普及和深化BIM應(yīng)用，提高工程項(xiàng)目全生命期各參與方的工作質(zhì)量和效率，并在此基礎(chǔ)上，針對(duì)建設(shè)單位、勘察單位、規(guī)劃和設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)和工程總承包企業(yè)以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位的特點(diǎn)，分別提出BIM應(yīng)用要點(diǎn)。要求有關(guān)單位和企業(yè)要根據(jù)實(shí)際需求制訂BIM應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃、分階段目標(biāo)和實(shí)施方案，研究覆蓋BIM創(chuàng)建、更新、交換、應(yīng)用和交付全過程的BIM應(yīng)用流程與工作模式，通過科研合作、技術(shù)培訓(xùn)、人才引進(jìn)等方式，推動(dòng)相關(guān)人員掌握BIM應(yīng)用技能，全面提升BIM應(yīng)用能力。還提出了7項(xiàng)保障措施，包括宣傳BIM理念、意義、價(jià)值，梳理、修訂、補(bǔ)充有關(guān)法律法規(guī)，建立BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，自主研發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的BIM應(yīng)用軟件，培育BIM應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化示范基地和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培訓(xùn)BIM應(yīng)用人才，研究基于BIM的工程監(jiān)管模式。

（來源：中國(guó)建設(shè)報(bào)）

住建部棚改公租房專項(xiàng)巡查將啟動(dòng)

為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策部署，確保2015年棚改和公租房目標(biāo)任務(wù)的完成，住建部決定開展專項(xiàng)巡查工作。

據(jù)了解，從6月上旬至10月底，住建部將由部領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)濟(jì)師牽頭，機(jī)關(guān)各司局、稽查辦組成巡查工作組，按照分片包干的原則，對(duì)各地工作進(jìn)行巡查。重點(diǎn)巡查2015年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、推進(jìn)棚改貨幣化安置、抓好公租房分配入住、督促審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改、實(shí)施住房保障信息公開等情況，推動(dòng)各地棚改和公租房任務(wù)順利完成。

（來源：中國(guó)建設(shè)報(bào)）

六部門鼓勵(lì)各地運(yùn)用PPP推進(jìn)公租房建設(shè)

財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門近日印發(fā)通知，鼓勵(lì)地方運(yùn)用PPP模式推進(jìn)公共租賃住房投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。

通知明確了包括財(cái)政政策、稅費(fèi)政策、土地政策、收購(gòu)政策、融資政策等在內(nèi)的政府支持PPP模式公共租賃住房的政策體系，要求各地區(qū)從2015年開始組織開展公共租賃住房項(xiàng)目PPP模式試點(diǎn)和實(shí)施工作。政府自建自管公共租賃住房項(xiàng)目，政府收購(gòu)的符合公共租賃住房條件的存量商品住房項(xiàng)目，符合公共租賃住房條件且手續(xù)完備、債務(wù)清晰的停工未完工程項(xiàng)目，以企業(yè)為主建設(shè)管理的公共租賃住房項(xiàng)目，均可以采用PPP模式投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。

通知規(guī)定，運(yùn)用PPP模式推進(jìn)公共租賃住房投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，主要是政府選擇社會(huì)資本組建公共租賃住房項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司與政府簽訂合同，負(fù)責(zé)承擔(dān)設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理任務(wù)，在合同期內(nèi)通過“承租人支付租金”及必要的“政府政策支持”獲得合理投資回報(bào)，依法承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。政府負(fù)責(zé)提供政策支持，定期調(diào)整公共租賃住房租金價(jià)格，加強(qiáng)公共租賃住房工程建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)質(zhì)量監(jiān)管。合同期滿后，項(xiàng)目公司終結(jié)，并按合同約定作后續(xù)處理。政府對(duì)項(xiàng)目公司承擔(dān)有限責(zé)任，不提供擔(dān)?；虺兄Z。運(yùn)用PPP模式的公共租賃住房項(xiàng)目必須納入住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃，項(xiàng)目規(guī)劃所在區(qū)域交通便利，學(xué)校、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，戶型建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，承租公共租賃住房的保障對(duì)象數(shù)量穩(wěn)定，保障對(duì)象按市場(chǎng)租金水平向項(xiàng)目公司繳納住房租金。

（來源：中國(guó)建設(shè)報(bào)）

京津冀產(chǎn)業(yè)劃分明確 主要城鎮(zhèn)布局“三個(gè)軸帶”

7月16日，北京市發(fā)改委主任盧彥在北京市政府召開的新聞發(fā)布會(huì)上表示，凡是不符合首都城市戰(zhàn)略定位的功能都可以認(rèn)為是非首都功能。主要包括四類:一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地和區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)、部分教育醫(yī)療等公共服務(wù)功能以及部分行政性、事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)。

北京非首都功能疏解是要將三個(gè)軸發(fā)展起來，第一個(gè)是京津主軸，即從北京到天津，未來將聚焦高新技術(shù)。第二個(gè)軸是京唐秦拓展軸，聚焦的重點(diǎn)將是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，尤其是唐山重化工業(yè)比較多，所以通過北京產(chǎn)業(yè)功能疏解以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

北京市發(fā)改委副主任劉伯正表示，按照規(guī)劃綱要的要求，到2017年，需要疏解的項(xiàng)目要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，要有工作進(jìn)度、有工作內(nèi)容。到2020年，已經(jīng)確定的教育和醫(yī)療的疏解項(xiàng)目要完成疏解任務(wù)。到2030年，按照綱要要求，公共服務(wù)資源的配置更加均衡更加有效。

（來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞）