李長(zhǎng)虹

(新疆塔城水文水資源勘測(cè)局水環(huán)境監(jiān)測(cè)分中心，新疆 塔城834700)

新疆塔城地區(qū)烏蘇市位于新疆北部準(zhǔn)噶爾盆地的西南緣，天山支脈婆羅科努山和依連哈比爾尕山北麓。四季分明，夏季炎熱，冬季嚴(yán)寒，降水較少，空氣干燥，溫度年、日變化較大，光照充足，是北疆熱量豐富、無(wú)霜期較長(zhǎng)的地區(qū)之一。烏蘇市2000年市區(qū)總?cè)丝跒?.11萬(wàn)人，年生活用地下水總量為343萬(wàn) m3，年生活污水排放量為256萬(wàn) m3。主要污染物為 CODCr、BOD5、磷、氮等。市內(nèi)主要三家醫(yī)療單位(市醫(yī)院、市中醫(yī)院、解放軍第十五醫(yī)院)年污水排放量為23.7萬(wàn) m3。主要污染物為BOD5、氨氮等。

烏蘇市有東、西兩個(gè)工業(yè)園區(qū)入住企業(yè)眾多，分別為烏蘇啤酒廠、番茄醬廠、熱電廠、永達(dá)造紙廠、奶粉廠和四棵樹(shù)煤礦等等，年CODCr、BOD5排放量約為800 t和400 t。重點(diǎn)污染企業(yè)烏蘇啤酒廠和永達(dá)造紙廠的廢污水經(jīng)廠內(nèi)處理后已能達(dá)標(biāo)排放。

1 烏蘇市地表水質(zhì)量評(píng)價(jià)

1.1 地表水評(píng)價(jià)

烏蘇市在奎屯河流域，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)所收集到的水質(zhì)分析數(shù)據(jù)，分別對(duì)奎屯河，四棵樹(shù)河和泉溝水庫(kù)、柳溝水庫(kù)、黃溝水庫(kù)進(jìn)行評(píng)價(jià)(詳見(jiàn)表1～表2)。

(1)四棵樹(shù)河:四棵樹(shù)河上游水質(zhì)良好，檢測(cè)因子除鎘為Ⅱ類外，其他均達(dá)到Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。四棵樹(shù)河下游水體(灌區(qū)內(nèi))氟化物超標(biāo)嚴(yán)重，屬于Ⅴ類，汞含量檢測(cè)值為 ＜0.000 1 mg/L，列入Ⅲ類。評(píng)價(jià)結(jié)果為:四棵樹(shù)河上游水質(zhì)良好，適于各類用水要求，下游水質(zhì)受土壤所含因子的影響，部分檢測(cè)因子含量已劣于Ⅴ類，達(dá)不到農(nóng)業(yè)灌溉用水的要求。

(2)水庫(kù)水:泉溝水庫(kù)受城鎮(zhèn)生活及工業(yè)污水排入的影響，其水體總磷、氨氮均已達(dá)到或超過(guò)地表水Ⅴ類水質(zhì)要求。從1996－2000年5年的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看，生化需氧量也有超標(biāo)檢出，其他指標(biāo)均可達(dá)到Ⅰ類水質(zhì)要求，總體評(píng)價(jià)為:基本適用于農(nóng)業(yè)用水要求。在柳溝水庫(kù)所有監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中，除氟化物為Ⅳ類、總磷為Ⅲ類外，均達(dá)到地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的Ⅰ、Ⅱ類水質(zhì)要求，評(píng)價(jià)結(jié)果為:適用于農(nóng)業(yè)用水要求。黃溝水庫(kù)為攔河水庫(kù)，所有監(jiān)測(cè)指標(biāo)均符合Ⅲ類水質(zhì)要求，說(shuō)明黃溝水庫(kù)目前水質(zhì)優(yōu)于其它兩座水庫(kù)。

1.2 地下水評(píng)價(jià)

烏蘇市地下水資源評(píng)價(jià)結(jié)果詳見(jiàn)表3。

2 水質(zhì)變化預(yù)測(cè)

2.1 地表水(含水庫(kù)水)

根據(jù)現(xiàn)狀水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，流域內(nèi)灌區(qū)以上地表水體基本沒(méi)有受到人類活動(dòng)的影響，水質(zhì)可達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類以上要求，可認(rèn)為中上游地表水質(zhì)處于天然背景值。地表水體進(jìn)入灌區(qū)中、下游后，河道水和水庫(kù)水受土壤本底值含量的影響，加上農(nóng)業(yè)灌溉回歸水、排堿水和城鎮(zhèn)排污水體所含污染物的進(jìn)入，部分區(qū)域水質(zhì)急劇惡化，礦化度、氟化物、氨氮等指標(biāo)的含量嚴(yán)重超標(biāo)，有些地表水體已不能滿足灌溉用水功能，從總磷含量上看，泉溝水庫(kù)已處于富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)。

規(guī)劃實(shí)施后，山區(qū)(丘陵區(qū))調(diào)節(jié)水庫(kù)的建設(shè)，是對(duì)地表水體在時(shí)空上進(jìn)行重新分配，而梯級(jí)電站是對(duì)水能的利用，它們并不對(duì)水質(zhì)本身產(chǎn)生污染影響。水體進(jìn)入水庫(kù)，特別是丘陵區(qū)水庫(kù)后，由于流速減小、水深增加等原因，將會(huì)對(duì)水庫(kù)水質(zhì)產(chǎn)生諸如污染物擴(kuò)散能力減弱、復(fù)氧能力降低，藻類生長(zhǎng)、底層溶解氧減少、出現(xiàn)異味甚至富營(yíng)養(yǎng)化等不利影響，而同時(shí)也可產(chǎn)生污染物濃度減小、生物和營(yíng)養(yǎng)鹽類降解加快、大腸桿菌自然死亡率高等有利影響。上述對(duì)水質(zhì)的影響程度，由于水庫(kù)水體的不斷循環(huán)，是微乎其微的。

規(guī)劃的實(shí)施，灌區(qū)中下游的地表水體水質(zhì)將會(huì)有較大的改善。首先，新鮮水體的增加，將會(huì)稀釋原水體，降低污染物的濃度，流量和流速的加大，增強(qiáng)了水體本身的自凈能力。其次，排水出路的暢通和地下水位的降低，減少了排堿水和土壤中所含污染物質(zhì)進(jìn)入地表水體的可能性。第三，城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)和管網(wǎng)化的完善，杜絕了污水直接排入河道或水庫(kù)中，而全部有序地排入下游河流故道、干溝和沙漠中。因此，在現(xiàn)狀水質(zhì)基礎(chǔ)上，灌區(qū)中下游地表水體水質(zhì)將會(huì)有較大的改觀，特別是超標(biāo)嚴(yán)重的污染因子，其含量將會(huì)大大的降低。

表1 奎屯河流域地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表 mg/L

表2 奎屯河流域地表水水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果表

2.2 地下水

現(xiàn)狀承壓水體水質(zhì)的評(píng)價(jià)結(jié)論是良好的各業(yè)用水，而潛層水體受各種污染源的影響，部分區(qū)域水質(zhì)極差，多個(gè)因子污染嚴(yán)重，已不能滿足最基本的生態(tài)灌溉要求。

流域規(guī)劃實(shí)施后，對(duì)承壓含水層水質(zhì)的改善作用不明顯，但對(duì)流域內(nèi)潛水含水層水質(zhì)的改善將會(huì)起到極大的促進(jìn)作用。潛水位的下降，減少了地表土壤中污染物對(duì)水體的補(bǔ)給，同時(shí)農(nóng)業(yè)排水、城鎮(zhèn)排污水等水體中的污染物滲入潛水中的量也大量減少。由此降低潛水中的硫酸鹽、氯化物、氟化物等超標(biāo)因子的污染負(fù)荷。

污(廢)水量預(yù)測(cè)

根據(jù)各規(guī)劃水平年城鎮(zhèn)人口、工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，分別對(duì)城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)廢水排放量進(jìn)行預(yù)測(cè)。

生活污水排放量預(yù)測(cè)

Q污=0.365×α×R×F

式中:Q污為生活污水年排放量(萬(wàn)m3);α為污水排放系數(shù)，取0.70;R為城鎮(zhèn)人口總數(shù)(萬(wàn)人);F為人均日生活用水量，取330～360L/人·日。

各水平年奎屯市、烏蘇市、獨(dú)山子區(qū)及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、團(tuán)場(chǎng)的生活、工業(yè)污水排放量詳見(jiàn)表4。

表3 烏蘇地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果、評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

表4 奎屯河流域城市污水排放量計(jì)算表

3 水質(zhì)保護(hù)措施

3.1 工程性措施

(1)建立完善城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)廢水的處理系統(tǒng)，優(yōu)化布設(shè)排污口位置，以減少?gòu)U污水對(duì)水體的污染程度。在達(dá)標(biāo)排放的同時(shí)，嚴(yán)格控制廢污水的排放總量。

(2)大力推廣高新和常規(guī)節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)田排堿水量。增加進(jìn)入下游甘家湖自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和艾比湖的生態(tài)環(huán)境用水量，改善甘家湖區(qū)和艾比湖水質(zhì)。

(3)采取凈、污分流方式，杜絕污水直排河道和水庫(kù)。城市生活污水、工業(yè)廢水通過(guò)排污管道排入奎屯河下游，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及團(tuán)場(chǎng)生活污水、工業(yè)廢水可通過(guò)管道與城市排污管道相連，也可通過(guò)河流故道或自然溝排入下游沙漠或荒漠區(qū)。

(4)加快流域水資源的開(kāi)發(fā)利用，興建山區(qū)調(diào)節(jié)水庫(kù)和實(shí)施跨流域調(diào)水工程。

3.2 非工程性措施

(1)建立健全水資源保護(hù)和水污染管理辦法，加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮水行政主管部門在防治水污染工作中的作用，同時(shí)作好宣傳教育工作，提高全民的水資源保護(hù)意識(shí)。

(2)建立健全水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)對(duì)流域內(nèi)地表水、地下水、庫(kù)水、湖水和廢污水水質(zhì)的全年監(jiān)測(cè)，掌握其變化動(dòng)態(tài)。

(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理，控制化肥、農(nóng)藥、地膜等具有污染因素物資的使用量，減少流域內(nèi)面污染源的污染程度。

(4)禁止在庫(kù)區(qū)周邊和河道附近建設(shè)有廢水排放的企業(yè)，特別是對(duì)源頭水資源應(yīng)加以重點(diǎn)保護(hù)。

3.3 重點(diǎn)區(qū)域水質(zhì)保護(hù)實(shí)施意見(jiàn)，城鎮(zhèn)集中飲用水源區(qū)

為保障奎屯市、烏蘇市和獨(dú)山子區(qū)城鎮(zhèn)飲用水源區(qū)不受人為污染，確保廣大人民群眾的身心健康，必須對(duì)此區(qū)水質(zhì)重點(diǎn)加以保護(hù)，具體實(shí)施意見(jiàn)如下:

(1)嚴(yán)禁在奎屯河、四棵樹(shù)河上游建設(shè)可能對(duì)地表水造成污染的工礦企業(yè)，確保在地表水轉(zhuǎn)化為地下水過(guò)程中城鎮(zhèn)集中飲用水源區(qū)不受污染。對(duì)于已建企業(yè)(如四棵樹(shù)河源流上的煤礦)，必須建立水質(zhì)凈化處理設(shè)施，做到達(dá)標(biāo)排放并控制排放總量。對(duì)礦區(qū)產(chǎn)生的工業(yè)廢渣、生活垃圾等合理堆放，并建立攔護(hù)設(shè)施。

(2)對(duì)于城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)廢水，除做到達(dá)標(biāo)排放外，必須建立暢通的排水系統(tǒng)和合理的排水出路，對(duì)排污管線和渠系進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)防滲并定期檢修，嚴(yán)禁采用滲井、滲坑等形式排放污水，以免造成地下水的垂向污染。

(3)建立有效的城鎮(zhèn)集中飲用水源區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)系統(tǒng)，密切注意地下水水質(zhì)的變化趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)。監(jiān)測(cè)的頻率應(yīng)不少于一年兩次，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)以本區(qū)主要污染因子為主。

3.4 城市供水河段

奎屯河新老龍口區(qū)間河段，是為獨(dú)山子區(qū)供水的第一水源地。在此河段及以上區(qū)域人類活動(dòng)較少，除畜牧業(yè)和少量農(nóng)業(yè)種植外，基本上無(wú)其他污染源?，F(xiàn)狀水質(zhì)良好，礦化度僅0.18 g/L、符合生活和工業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。為保障城市有良好的供水水質(zhì)，此河段應(yīng)予于重點(diǎn)保護(hù)。

(1)嚴(yán)禁在此河段周邊及其上游區(qū)域內(nèi)新建可造成地表水污染的工礦企業(yè)，禁止向此河段及以上河道排放任何污水。

(2)在此河段兩側(cè)建立綠化帶和有效的隔離帶，防止人畜的侵入造成水體污染。

(3)定期進(jìn)行水質(zhì)分析，掌握其變化動(dòng)態(tài)。

總之，水質(zhì)做為水資源的一個(gè)重要屬性，其優(yōu)劣對(duì)流域的社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。因此，在流域規(guī)劃中既要做到水量的合理分配與利用，又要做到對(duì)水質(zhì)的充分改善與保護(hù)，這樣才能保護(hù)當(dāng)代和后代賴于生存的水環(huán)境，維持水資源的永續(xù)利用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.5 城市及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、團(tuán)場(chǎng)污水處理規(guī)劃

隨著人口的增長(zhǎng)和工業(yè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)模在迅速的擴(kuò)大，隨之而來(lái)的是城鎮(zhèn)污廢水的排放量也在急速增加。如何對(duì)這些污廢水進(jìn)行處理，使之達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并合理安排其排污出路，是關(guān)系到流域內(nèi)人類生存環(huán)境的重大問(wèn)題。因此，必須進(jìn)行城鎮(zhèn)污廢水的處理規(guī)劃。

流域內(nèi)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、團(tuán)場(chǎng)現(xiàn)狀受人口數(shù)量、工(副)業(yè)發(fā)展程度的影響，排污水量較少，也無(wú)有效的污水處理系統(tǒng)和排污管網(wǎng)。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須根據(jù)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、團(tuán)場(chǎng)生活、工(副)業(yè)污水排放量，建立相適應(yīng)的污水處理系統(tǒng)和排污管網(wǎng)，以保證流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

對(duì)污水的處理，除要達(dá)到相應(yīng)的規(guī)模外，還必須滿足排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，既按《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978－1996)和相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)企業(yè)建設(shè)的時(shí)間和污水排放去向，參照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978－1996)，各排污企業(yè)直接排入《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838－2002)中Ⅳ、Ⅴ類水域的污水，執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);排入設(shè)置二級(jí)污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水，執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)語(yǔ)

控制流域內(nèi)各污染源的污水排放總量和濃度，特別是城鎮(zhèn)、大型工業(yè)、重點(diǎn)污染企業(yè)的污水排放量和排放水質(zhì)，應(yīng)以不使現(xiàn)狀水質(zhì)惡化為前提。流域內(nèi)不同功能水體應(yīng)符合其主導(dǎo)功能的用水標(biāo)準(zhǔn)，各污染源應(yīng)做到達(dá)標(biāo)排放。開(kāi)發(fā)利用區(qū)地表徑流水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，水庫(kù)水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)集中飲用水源地(地下水)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

(1)依據(jù)《水法》、《水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)地下水資源保護(hù)方面的法律、法規(guī)建設(shè)，依法治水。加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾保護(hù)誰(shuí)資源的意識(shí)，讓人們?nèi)罕娬J(rèn)識(shí)到水污染的嚴(yán)重性和危害性，促進(jìn)水環(huán)境保護(hù)盒生態(tài)建設(shè)決策的科學(xué)化、民主化。利用各種媒體，加強(qiáng)水資源保護(hù)的宣傳，加大監(jiān)督力度，保證水資源保護(hù)工作健康發(fā)展。

(2)加強(qiáng)水資源保護(hù)，對(duì)污染地下水的企業(yè)要嚴(yán)格治理，推廣廢物無(wú)害化處理;控制農(nóng)藥、化肥施用量，禁用劇毒農(nóng)藥。

(3)建立和完善地下水資源及開(kāi)發(fā)利用調(diào)查評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的要求，完善開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的規(guī)劃體系，建立健全取水總量控制、水量分配和水位控制為核心，以水文地質(zhì)單元與行政區(qū)域管理相結(jié)合的地下水資源管理體系，制定地下水功能區(qū)保護(hù)指標(biāo)體系，建立起全國(guó)地下水功能區(qū)劃體系，合理安排地下水的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)。

［1］朱黨生，王超，程曉冰.水資源保護(hù)規(guī)劃理論及技術(shù).中國(guó)水利水電出版社.2001.1.第一版.

［2］新疆塔城水文水資源勘測(cè)局.塔城入河排污口調(diào)查報(bào)告［R］.2007.

［3］新疆塔城水文水資源勘測(cè)局.2005－2010年水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果表［R］.2010.

［4］GB/T14848－93.地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)［S］.

［5］新疆塔城水文水資源勘測(cè)局.塔城水資源公報(bào).2005－2010.

［6］新疆塔城水文水資源勘測(cè)局.新疆水資源保護(hù)規(guī)劃(塔城部分)2013.