論城市垃圾的處理技術(shù)及管理

王釗逸

（中國海洋大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 山東青島 266100）

論城市垃圾的處理技術(shù)及管理

王釗逸

（中國海洋大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 山東青島 266100）

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城市垃圾的處理和管理逐漸成為了制約我國城市和環(huán)境持續(xù)健康發(fā)展的一大難題。因此，需對(duì)城市垃圾進(jìn)行合理和高效的處理，加強(qiáng)管理體系的建設(shè)，使城市環(huán)境得到有效的保護(hù)，加快現(xiàn)代化城市的建設(shè)步伐。本文論述了我國城市垃圾的處理現(xiàn)狀及技術(shù)，分析了我國城市垃圾處理及管理中所存在的問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，并且探討了城市垃圾的新型處理技術(shù)。

城市垃圾；垃圾處理技術(shù)；管理；發(fā)展趨勢

城市環(huán)境是自然環(huán)境的一部分，是人類在實(shí)踐過程中創(chuàng)造出的人工環(huán)境，城市中有便利的交通、建筑設(shè)施以及服務(wù)行業(yè)，為人類的生存發(fā)展帶來了前所未有的便利條件。但是，目前城市垃圾所造成的污染日趨嚴(yán)重，為人類社會(huì)和自然環(huán)境帶來了消極負(fù)面的影響。我們應(yīng)加大對(duì)垃圾的處理力度，防治結(jié)合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

1 城市垃圾的概念

城市垃圾指的是在人類在城市的日?；顒?dòng)所產(chǎn)生的各種固體廢物。發(fā)達(dá)城市中由于人口眾多，造成有機(jī)污染也較嚴(yán)重，因而城市垃圾中有機(jī)物質(zhì)的含量偏高。在某些燃煤較多的城市中，城市垃圾含中沙石、煤灰等較多。

2 城市垃圾的危害及現(xiàn)狀

2.1 城市垃圾的危害

人類在大力開發(fā)自然資源，提升生活質(zhì)量的同時(shí)，也造成了一系列的環(huán)境問題。例如加快了垃圾的增長速度，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。如果我們對(duì)其放任自流，城市垃圾就會(huì)造成公害，例如破環(huán)生態(tài)環(huán)境、致使生態(tài)系統(tǒng)功能下滑等。

2.1.1 城市垃圾經(jīng)雨水浸泡后，其中的污染物質(zhì)會(huì)滲入地下水或進(jìn)入地表水，造成水體污染，富含氮、磷的污水進(jìn)入水體后還會(huì)導(dǎo)致赤潮和水華現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2.1.2 城市垃圾在垃圾場堆積處理的過程中，會(huì)產(chǎn)生多種有害氣體，嚴(yán)重污染了大氣環(huán)境，并且在一定程度上加劇了全球變暖。

2.1.3 城市垃圾的堆放會(huì)對(duì)土壤及耕地造成難以逆轉(zhuǎn)的危害，某些垃圾極難降解，數(shù)十年甚至數(shù)百年后都難以完全分解。且某些垃圾中富含的重金屬及有機(jī)毒物直接使得耕地喪失了原有的利用價(jià)值。

2.2 城市垃圾的現(xiàn)狀

中國是全世界受垃圾影響最嚴(yán)重的國家之一。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，全國各個(gè)城市每年產(chǎn)生超過70×108t的垃圾。這些垃圾總占地面積超過5×108m2。在這些垃圾中，固體廢棄物約占6.5×104t。占地面積約5.17×104hm2。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，全國超過600座大中城市中，有超過70%的城市已收到城市垃圾的嚴(yán)重影響，城市垃圾已經(jīng)嚴(yán)重影響到了市民們的生活生計(jì)，并且對(duì)城市環(huán)境造成了消極負(fù)面的影響。

3 城市垃圾的主要處理技術(shù)

我國在長期實(shí)踐中，總結(jié)國內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒國外的有益方法，提出將“資源化、無害化、減量化”作為技術(shù)控制的政策，當(dāng)前城市垃圾處理的方法主要包括衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥三項(xiàng)。表1中對(duì)三種垃圾處理方法進(jìn)行了比較。

表1 我國城市垃圾處理技術(shù)比較

3.1 填埋

衛(wèi)生填埋在我國已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，是發(fā)展最早且應(yīng)用范圍最廣泛的城市垃圾處理技術(shù)，我國在長期的實(shí)踐中發(fā)展出了較為成熟的技術(shù)體系。但是早期的填埋只是進(jìn)行了單純的填埋，沒有顧及滲濾液等一系列次生問題。隨著技術(shù)的發(fā)展，美國等國家先后提出了“衛(wèi)生填埋”的垃圾處理理念。衛(wèi)生填埋相比之前的簡單填埋具有著不可比擬的優(yōu)勢，是我國最主要的城市垃圾處理方式。但是衛(wèi)生填埋在發(fā)揮優(yōu)勢的同時(shí)，也存在自身的缺陷和不足：（1）填埋發(fā)酵產(chǎn)生甲烷等易燃易爆氣體，極易引起火災(zāi)或者爆炸。（2）填埋占用了大量的土地資源。雖然衛(wèi)生填埋還有種種不如人意的地方，但在我國的現(xiàn)行條件之下，在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，我國的垃圾處理仍將以填埋為主。

3.2 焚燒

垃圾焚燒處理技術(shù)有著悠久的歷史，可以追溯的150年前。但是現(xiàn)代垃圾焚燒處理技術(shù)則是從20世紀(jì)60年代開始發(fā)展的。相對(duì)于填埋而言，焚燒處理有著更多的優(yōu)勢，例如：處理周期短、無害化更徹底等，因此越來越受到人們的青睞。焚燒處理法的優(yōu)勢在于可以有效地使垃圾減容、減重，達(dá)到了政策中減量化、無害化的要求。

我國的垃圾焚燒處理起步比較晚，由于焚燒處理技術(shù)較填埋處理更為昂貴。目前，限于經(jīng)濟(jì)因素的制約，我國主要在東部發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是江浙滬一帶實(shí)行焚燒處理，由于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，土地較為緊缺，焚燒法是一種比較理想的處理方法。

垃圾焚燒處理技術(shù)也同樣存在著一些不足和限制。垃圾在焚燒過程中會(huì)產(chǎn)生大量的二惡英氣體。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，二惡英的排放也得到了一定的控制，排放削減率大大提升，相信隨著我國焚燒處理技術(shù)的不斷改進(jìn)和發(fā)展，垃圾焚燒所產(chǎn)生的二惡英可以控制在一個(gè)較低的水平。

3.3 堆肥

堆肥法是利用自然界中某些微生物所進(jìn)行的新陳代謝作用，使微生物進(jìn)行自我繁殖，將某些可生物降解的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為腐殖質(zhì)。堆肥處理主要適用于處理某些可降解且有機(jī)物質(zhì)含量較高的垃圾，在消除環(huán)境污染的同時(shí)將其中的某些成分轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料，達(dá)到廢物利用，堆肥處理可消滅垃圾中的微生物及部分病毒，凸顯了無害化和資源化政策要求，是解決有機(jī)垃圾污染最有效且最便捷的技術(shù)手段之一。

4 新型城市垃圾處理技術(shù)

4.1 垃圾衍生燃料

垃圾衍生燃料主要是將垃圾中的廢塑料，紙張等篩選出來，進(jìn)行進(jìn)一步的加工形成固體燃料，這些固體燃料可作為熱源使用。這種技術(shù)可以使燃燒更為充分，且產(chǎn)生煙霧較少，成本較低，應(yīng)用范圍廣，但是還應(yīng)對(duì)其產(chǎn)生的環(huán)境問題進(jìn)行進(jìn)一步的改善。

4.2 微波裂解技術(shù)

微波裂解技術(shù)對(duì)城市垃圾進(jìn)行處理具有建設(shè)和運(yùn)營成本低，效率高等優(yōu)勢。而且其產(chǎn)生的可燃性氣體可以直接作為熱源使用，這種技術(shù)有效節(jié)約了煤、石油、天然氣等不可再生能源，且加大了資源回收率。

4.3 蠕蟲堆肥法

蠕蟲堆肥法是利用人工養(yǎng)殖的蚯蚓對(duì)垃圾進(jìn)行處理，基本原理是蚯蚓的食量大且消化能力極強(qiáng)，進(jìn)而達(dá)到較高的處理效率，且養(yǎng)殖蚯蚓成本較低，不會(huì)產(chǎn)生明顯的環(huán)境污染，處理效果明顯，且處理后的垃圾可作為肥料繼續(xù)使用。但此法需要耗費(fèi)較多的勞動(dòng)力，且蚯蚓的生長需要一定的條件支持。

5 城市垃圾在管理中存在的問題

5.1 相關(guān)法律規(guī)定不健全

我國關(guān)于城市垃圾的相關(guān)法律還不健全等缺陷，已頒布的法律規(guī)范如《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》等多為原則性規(guī)定，缺乏具體的細(xì)則和配套法規(guī)，可操作性不強(qiáng)，從而給城市垃圾的防治管理帶來了一定的困難。

5.2 垃圾混合收集

長期以來，我國的城市垃圾一直是混合收集，這種做法的缺陷是：垃圾中的一部分還有回收價(jià)值，如廢紙、廢塑料等，直接處理會(huì)對(duì)資源造成較大的浪費(fèi)?；旌侠羞€有部分危險(xiǎn)物質(zhì)，如果直接處理，容易造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。

6 城市垃圾的管理對(duì)策

6.1 完善相關(guān)法律及制度措施

當(dāng)前，我國對(duì)于城市垃圾管理的相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)還不甚完善。故應(yīng)加快完善相關(guān)的法律制度，加快制定城市垃圾的專門法規(guī)，并具體化，完善化。

地方政府也應(yīng)積極發(fā)揮政府的職能作用，制定相應(yīng)的城市垃圾管理標(biāo)準(zhǔn)。地方政府在制定管理標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，也一定要重視法律標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)和監(jiān)督檢查工作。

6.2 加強(qiáng)源頭控制及垃圾分類

我國對(duì)于城市垃圾的治理還停留在末端治理的層面上，即對(duì)已產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行處理，而對(duì)垃圾產(chǎn)生的源頭并沒有給予足夠的重視。末端處理成本高，投資大，處理周期長，且在處理過程中極易產(chǎn)生其他污染物。所以在對(duì)城市垃圾展開治理時(shí)，首要的就是控制垃圾的源頭，由末端控制轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^控制，從而有效緩解城市垃圾造成的環(huán)境污染。例如：限制過度包裝、不使用一次性餐具等。

與此同時(shí)，要積極推進(jìn)垃圾的分類回收，將不同種類的垃圾按照性質(zhì)、功能進(jìn)行分類，回收可回收的資源，達(dá)到垃圾資源化的目的。由于當(dāng)前的廢品回收多從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，回收對(duì)象多為廢舊報(bào)紙、金屬等利潤高的物品，而對(duì)某些可能造成污染的物質(zhì)如廢舊塑料等等重視不夠，致使其回收率較低，對(duì)環(huán)境造成了損害。故分類回收應(yīng)作為今后城市垃圾管理工作中的重點(diǎn)。

6.3 加強(qiáng)公共環(huán)保教育

電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒介對(duì)于公眾具有巨大的影響作用。故應(yīng)積極發(fā)揮這些媒介對(duì)于公眾的宣傳教育作用，例如：在電視上插播公益廣告、定期舉辦講座等，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。青少年的價(jià)值取向決定了社會(huì)未來的價(jià)值取向，提升中小學(xué)生的環(huán)保意識(shí)是生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。在中小學(xué)課堂中應(yīng)多增加環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，培養(yǎng)青少年的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

7 我國城市垃圾處理技術(shù)的發(fā)展趨勢

衛(wèi)生填埋技術(shù)是符合我國國情，能夠有效環(huán)境城市垃圾問題的技術(shù)，在我國城市垃圾處理領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。今后很長的一段時(shí)間內(nèi)，衛(wèi)生填埋技術(shù)仍會(huì)作為一種主要的垃圾處理手段。近年來，生化反應(yīng)填埋技術(shù)在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)流行開來，生化反應(yīng)填埋技術(shù)具有降低處理成本，有效解決滲透液問題，改善局部環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)。這種新的填埋技術(shù)在我國會(huì)有廣闊的前景。

近幾年我國在焚燒技術(shù)領(lǐng)域取得了一系列的進(jìn)展，隨著土地資源的日益減少，對(duì)土地占用量較小的焚燒處理會(huì)占有明顯的優(yōu)勢。與此同時(shí)，我們應(yīng)積極借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)技術(shù)，如氣化熔融焚燒技術(shù)等，提高處理效率，降低運(yùn)營成本。故我國對(duì)于焚燒處理采取支持鼓勵(lì)的態(tài)度，在政策上支持發(fā)展焚燒處理技術(shù)，并且對(duì)于實(shí)施垃圾焚燒處理的企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。

堆肥處理目前的前景不容樂觀，但是如果將堆肥技術(shù)作為一種預(yù)處理手段，則會(huì)有著種種優(yōu)點(diǎn)。如降低垃圾含水率，加速垃圾的穩(wěn)定進(jìn)程，有利于減少填埋處理中所產(chǎn)生的滲濾液，也可以有效提高焚燒處理的效率。

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