安惠侯

中東地區(qū)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，熱點(diǎn)問(wèn)題眾多，局勢(shì)動(dòng)蕩多變，觀察中東局勢(shì)難免見(jiàn)仁見(jiàn)智，但作為研究中東問(wèn)題的專家、學(xué)者應(yīng)該避免嚴(yán)重的誤解和誤判，以免干擾政府的決策和誤導(dǎo)民眾。特別是自2010年底阿拉伯世界爆發(fā)群體性抗議浪潮至今4年多時(shí)間里，一些學(xué)者對(duì)中東局勢(shì)的誤解和誤判屢見(jiàn)不鮮?，F(xiàn)僅就幾個(gè)重大的事例做些分析。

一、如何界定阿拉伯世界群體性抗議浪潮

2010年底在突尼斯，一小販因受到不公正待遇，自焚身亡，引發(fā)群體性的抗議浪潮。突尼斯總統(tǒng)被迫出逃沙特。這一抗議浪潮迅速擴(kuò)散。到2011年，抗議浪潮幾乎席卷所有阿拉伯國(guó)家。受沖擊最嚴(yán)重的國(guó)家，除突尼斯外，有埃及、也門、利比亞和敘利亞等國(guó)。美國(guó)趁機(jī)推行“新干涉主義”，促成埃及和也門政權(quán)更迭，并挑起利比亞和敘利亞兩場(chǎng)“內(nèi)戰(zhàn)”。

對(duì)阿拉伯世界的這場(chǎng)群體性抗議浪潮，美國(guó)等西方政府和媒體異口同聲歡呼“阿拉伯之春”來(lái)臨，阿拉伯世界爆發(fā)了“反獨(dú)裁，爭(zhēng)民主的革命運(yùn)動(dòng)”，目的是要將這場(chǎng)抗議浪潮引向“顏色革命”，以更加親西方的政權(quán)更替一些國(guó)家的現(xiàn)政權(quán)，從而加強(qiáng)美國(guó)對(duì)該地區(qū)的主導(dǎo)作用。伊斯蘭勢(shì)力并不是這場(chǎng)抗議浪潮的發(fā)動(dòng)力量，但很快介入其中，極力將浪潮引向“伊斯蘭革命”，目標(biāo)是掌權(quán)執(zhí)政。普通老百姓對(duì)生活艱難和社會(huì)不公不滿，要求變革。埃及民眾稱抗議運(yùn)動(dòng)為“大餅革命”。

中國(guó)的專家學(xué)者和輿論界該如何界定這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)呢?出現(xiàn)兩派意見(jiàn)。一派認(rèn)為是“民主革命”、“阿拉伯之春”，與美西方的論斷相同。當(dāng)然，我們的專家學(xué)者可能并不主張抗議浪潮演變成西方所期盼的“顏色革命”，但認(rèn)為這是民眾反獨(dú)裁、爭(zhēng)民主運(yùn)動(dòng)，當(dāng)然是革命行動(dòng)，應(yīng)予以充分肯定和支持。北京一家以報(bào)導(dǎo)和評(píng)論國(guó)際事件為主的時(shí)報(bào)以“阿拉伯之春”的通欄標(biāo)題報(bào)導(dǎo)和評(píng)論這場(chǎng)“民主革命”。有些學(xué)者在研討會(huì)上厲聲指責(zé)不贊成將這場(chǎng)抗議運(yùn)動(dòng)認(rèn)定為“革命”的人:“不支持人家革命，就是反對(duì)革命!”情緒激昂。

另一派認(rèn)為，從種種跡象看，抗議浪潮是民眾對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿的自發(fā)行動(dòng)，主要是希望改善民生，同時(shí)反對(duì)社會(huì)不公，要求變革，具有積極意義，但這場(chǎng)沒(méi)有明確的綱領(lǐng)、嚴(yán)密的組織和眾望所歸領(lǐng)袖的群體性自發(fā)抗議運(yùn)動(dòng)很容易被別有用心的勢(shì)力利用;容易引發(fā)暴力沖突，導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)亂;抗議浪潮如何發(fā)展存在許多不確定性。因此主張對(duì)這場(chǎng)抗議浪潮用“動(dòng)蕩”、“變局”等中性詞匯界定，不要急于定性為“革命”，更不要拾西方輿論的牙慧，同時(shí)要密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。很快，這一主張成為我國(guó)輿論的主流。官方表態(tài)也是這個(gè)口徑。

事態(tài)的發(fā)展證明后者的意見(jiàn)符合實(shí)際。由于外國(guó)勢(shì)力的插手，伊斯蘭勢(shì)力的全力介入，受到?jīng)_擊的世俗力量不甘心失敗，和平抗議演變成暴亂，流血事件越演越烈，社會(huì)撕裂成不同派別，勢(shì)不兩立。暴亂導(dǎo)致突尼斯、埃及、也門三國(guó)政權(quán)更迭，造成社會(huì)安全無(wú)保障，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，民生更加艱難。在美西方推行“新干涉主義”并聯(lián)手部分地區(qū)國(guó)家的策動(dòng)下，利比亞和敘利亞動(dòng)亂演變成內(nèi)戰(zhàn)。外國(guó)勢(shì)力公開(kāi)軍事干預(yù)利比亞內(nèi)戰(zhàn)，擊斃卡扎菲，使得利比亞至今陷入無(wú)政府狀態(tài)。美西方?jīng)]有直接軍事打擊敘利亞，巴沙爾仍然執(zhí)政，但內(nèi)戰(zhàn)繼續(xù)，死亡人數(shù)近20萬(wàn)，超過(guò)一千萬(wàn)難民流離失所，美麗的家園滿目瘡痍。動(dòng)亂和內(nèi)戰(zhàn)為極端恐怖勢(shì)力發(fā)展壯大提供了最佳機(jī)會(huì)，“伊斯蘭國(guó)”應(yīng)運(yùn)而生，迅速崛起。動(dòng)蕩逐漸演變成動(dòng)亂、戰(zhàn)亂、災(zāi)難。

阿拉伯民眾經(jīng)過(guò)親身體驗(yàn)，逐步認(rèn)識(shí)到動(dòng)亂既不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不能擴(kuò)大民主、自由，人心思穩(wěn)。群體性抗議浪潮在多數(shù)阿拉伯國(guó)家逐漸平息。

在阿拉伯世界美國(guó)名聲極壞，極端親西方的所謂自由民主派力量薄弱，美西方期待的“顏色革命”沒(méi)有出現(xiàn)。

在政權(quán)更迭的國(guó)家，世俗勢(shì)力受到嚴(yán)重沖擊后，通過(guò)選舉上臺(tái)的是伊斯蘭勢(shì)力。在突尼斯如此，在埃及也是這樣。然而，伊斯蘭勢(shì)力上臺(tái)后既不能穩(wěn)定局勢(shì)，也無(wú)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生，更不能團(tuán)結(jié)各派力量致力于民族復(fù)興，而是大權(quán)獨(dú)攬，排除異己，四面樹(shù)敵，結(jié)果是很快喪失民心，失去政權(quán)。在埃及如此，在突尼斯也如此。

而在利比亞和敘利亞災(zāi)難還在肆虐。

西方輿論率先變調(diào)，悲嘆“阿拉伯之春”變成“阿拉伯之冬”。

二、如何觀察敘利亞局勢(shì)

(一)敘利亞戰(zhàn)亂是何性質(zhì)?

2011年3月，在阿拉伯世界大規(guī)模民眾抗議浪潮的影響下，敘利亞民眾舉行游行抗議，要求變革。巴沙爾政權(quán)采取鎮(zhèn)壓和懷柔兩手，原本可以平息事態(tài)，但美國(guó)聯(lián)手沙特、卡塔爾、土耳其等國(guó)插手?jǐn)⑹聞?wù)，于當(dāng)年7月挑起敘內(nèi)戰(zhàn)，旨在推翻巴沙爾政權(quán)。敘危機(jī)雖包含民眾不滿現(xiàn)實(shí)，要求變革的因素，但實(shí)質(zhì)不是西方媒體和我國(guó)有些學(xué)者所認(rèn)為的，是“民主”與“獨(dú)裁”之爭(zhēng)，“革命”與“反革命”之戰(zhàn)，而是赤裸裸的外來(lái)干涉，挑起內(nèi)戰(zhàn)，旨在更迭現(xiàn)政權(quán)。美國(guó)為維護(hù)其霸權(quán)，利用阿拉伯世界大動(dòng)蕩，推行“新干涉主義”，要推翻不聽(tīng)命于美霸權(quán)的政權(quán)，巴沙爾政權(quán)榜上有名;推翻巴沙爾政權(quán)也旨在削弱以伊朗為首的“什葉派新月聯(lián)盟”。沙特等地區(qū)國(guó)家擔(dān)心伊朗影響擴(kuò)大，“什葉派新月聯(lián)盟”壯大，威脅它們的利益和安全。美西方與部分地區(qū)國(guó)家在推翻巴沙爾政權(quán)，進(jìn)而削弱伊朗上有著共同利益。在美西方和部分地區(qū)國(guó)家慫恿和支持下形形色色的宗教極端勢(shì)力、恐怖勢(shì)力潛入敘開(kāi)展“圣戰(zhàn)”。據(jù)敘政府統(tǒng)計(jì)，反政府武裝多達(dá)千支，來(lái)自80多個(gè)國(guó)家，其中包括“伊斯蘭國(guó)”。極端恐怖勢(shì)力已成為敘反政府武裝主力，使敘危機(jī)具備了新的特質(zhì)，內(nèi)戰(zhàn)已演變成一場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。

(二)巴沙爾政權(quán)能支撐多久?

奧巴馬總統(tǒng)于2011年8月宣稱:巴沙爾已失去執(zhí)政的合法性，必須下臺(tái)。此后，我國(guó)中東問(wèn)題學(xué)者紛紛預(yù)測(cè):巴沙爾下臺(tái)只是時(shí)間早晚的問(wèn)題。然而近4年時(shí)間過(guò)去，巴沙爾仍在掌權(quán)執(zhí)政。事實(shí)證明，我國(guó)許多學(xué)者的預(yù)測(cè)是不準(zhǔn)確的。為什么會(huì)有這種誤判?可能是“習(xí)慣思維”在起作用。在不少人心目中，美國(guó)是世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，基本上是為所欲為，幾乎沒(méi)有想干而干不成的事。它要伊拉克的薩達(dá)姆下臺(tái)，薩達(dá)姆被絞死;它要利比亞的卡扎菲下臺(tái)，卡扎菲被擊斃?，F(xiàn)在奧巴馬公開(kāi)宣稱巴沙爾必須下臺(tái)，等于判處了巴沙爾死刑，巴沙爾在劫難逃。

2013年，美西方制造了敘利亞“化武危機(jī)”，有學(xué)者斷定，這次美國(guó)將對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)軍事打擊，巴沙爾大限將至。結(jié)果是美國(guó)接受俄羅斯提出的“化武換和平”方案，化解了危機(jī)。知名學(xué)者錢文榮先生指出:二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)后，美國(guó)從來(lái)就是想打就打，而且總能糾集一批幫手，并因此產(chǎn)生美國(guó)“全球必勝思想”，自認(rèn)為可以在世界上為所欲為。這次，奧巴馬在敘利亞“化武危機(jī)”上被迫退卻，表明美國(guó)實(shí)力下降，今不如昔。美國(guó)霸權(quán)一呼百應(yīng)的時(shí)代已經(jīng)成為過(guò)去，也許是一去不復(fù)返了。①錢文榮:《奧巴馬2013年對(duì)外政策評(píng)析》，載劉古昌主編:《國(guó)際問(wèn)題研究報(bào)告2013—2014》，北京:世界知識(shí)出版社，2014年版。

2014年7月17日巴沙爾總統(tǒng)任期屆滿，巴沙爾是否再次參選，爭(zhēng)取連任，引發(fā)熱議。有學(xué)者認(rèn)為，美國(guó)不可能容忍巴沙爾連任，如巴沙爾堅(jiān)持參選，將成為美國(guó)發(fā)動(dòng)軍事打擊的口實(shí)。結(jié)果是巴沙爾高票當(dāng)選連任，美國(guó)無(wú)可奈何。②《巴沙爾連任激發(fā)全球輿論戰(zhàn)》，載《環(huán)球時(shí)報(bào)》，2014年6月6日。

巴沙爾堅(jiān)持下來(lái)了，原因何在?可從巴沙爾仍擁有民意基礎(chǔ)，政府軍在戰(zhàn)場(chǎng)占有優(yōu)勢(shì)，而反對(duì)派群龍無(wú)首，且相互爭(zhēng)斗等列出多項(xiàng)原因，但最重要的原因是美國(guó)至今沒(méi)有對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)直接軍事打擊。

美國(guó)為何不對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)軍事打擊?美國(guó)因阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的拖累，開(kāi)始從霸權(quán)的巔峰向下墜落，2008年的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)重創(chuàng)美經(jīng)濟(jì)，美國(guó)內(nèi)問(wèn)題增多，民眾反戰(zhàn)情緒上升，加上新興經(jīng)濟(jì)體群體性崛起，美國(guó)力相對(duì)衰減，維護(hù)全球霸權(quán)已感力不從心，常常顧此失彼。2011年奧巴馬提出“亞太再平衡戰(zhàn)略”，美全球戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太。為此，美調(diào)整其中東政策:減少對(duì)中東的投入，放緩?fù)菩小靶赂缮嬷髁x”，避亂求穩(wěn)。美對(duì)中東事務(wù)的主導(dǎo)意愿和能力減弱。發(fā)動(dòng)對(duì)敘軍事打擊，對(duì)美來(lái)說(shuō)既是分散精力，也力不從心，而且有悖其全球戰(zhàn)略部署。

除了上述根本性原因外，如下因素也使美難下決心對(duì)敘動(dòng)武:一是因俄羅斯和中國(guó)的反對(duì)，美得不到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)敘動(dòng)武的授權(quán);二是巴沙爾得到伊朗、伊拉克什葉派、黎巴嫩真主黨的支持，輕率對(duì)敘動(dòng)武后果嚴(yán)重;三是極端恐怖勢(shì)力是敘反政府主力，讓這股勢(shì)力替代巴沙爾政權(quán)對(duì)美更加不利。

中國(guó)在聯(lián)合國(guó)三次否決了西方及部分地區(qū)國(guó)家支持的涉敘提案，招來(lái)美西方及其媒體的攻擊，也一度引起海灣國(guó)家的不滿。國(guó)內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為因敘利亞而交惡美西方，得罪海灣國(guó)家，是得不償失。

中國(guó)一貫堅(jiān)持不干涉內(nèi)政的原則，反對(duì)以武力強(qiáng)行更迭他國(guó)政權(quán)，主張政治解決各種分歧和爭(zhēng)端。中國(guó)在敘危機(jī)上，追求的是保障敘人民的安全，維護(hù)地區(qū)的和平和穩(wěn)定，不謀求任何私利。中國(guó)堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的風(fēng)范，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。

經(jīng)過(guò)我方耐心的解釋工作，以及事態(tài)實(shí)際發(fā)展的影響，海灣國(guó)家逐步理解了中國(guó)的原則立場(chǎng)，中國(guó)與海灣國(guó)家的友好合作關(guān)系未受到實(shí)質(zhì)性的影響?！罢谓鉀Q敘危機(jī)是唯一正確的途徑”的中國(guó)主張，成為包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際共識(shí)。中國(guó)和俄羅斯的否決票為避免敘危機(jī)擴(kuò)大，釀成地區(qū)性戰(zhàn)爭(zhēng)，推動(dòng)敘危機(jī)走向政治解決，做出了貢獻(xiàn)。

三、如何看待埃及的轉(zhuǎn)型

對(duì)埃及的動(dòng)亂和轉(zhuǎn)型議論很多，如認(rèn)為軍方廢黜穆?tīng)栁骺偨y(tǒng)職務(wù)是“政變”，是“民主進(jìn)程的倒退”，“埃及革命返回到原點(diǎn)”;塞西當(dāng)選總統(tǒng)是靠政變上臺(tái)，不合法，又回到“沒(méi)有穆巴拉克的穆巴拉克政權(quán)”;埃及法院否決穆?tīng)栁鲌?zhí)政時(shí)期法院對(duì)穆巴拉克的重判，改判穆巴拉克無(wú)罪，是“復(fù)辟”，是“歷史倒車”，等等。北京一家報(bào)紙2014年12月1日發(fā)表一篇“社評(píng)”是上述觀點(diǎn)的集中表現(xiàn)。①《埃及雷人“復(fù)辟”簡(jiǎn)直是小說(shuō)家寫(xiě)的》，載《環(huán)球時(shí)報(bào)》，2014年12月1日。

2011年2月11日，在民眾抗議浪潮的壓力下，穆巴拉克宣布辭職，將權(quán)力移交軍方。2012年6月30日穆兄會(huì)背景的穆?tīng)栁鳟?dāng)選總統(tǒng)，上臺(tái)執(zhí)政。執(zhí)政一年，穆?tīng)栁骷炔荒芊€(wěn)定政局，又不能發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，卻大權(quán)獨(dú)攬，四面樹(shù)敵，迅速失去民心。一年中反對(duì)穆?tīng)栁髡?quán)的抗議游行不斷。在穆?tīng)栁鲌?zhí)政一周年前夕，3000多萬(wàn)人游行示威，要求穆?tīng)栁飨屡_(tái)，規(guī)模超過(guò)2011年反穆巴拉克的聲勢(shì)。與穆巴拉克迫于壓力，提出辭職不同，穆?tīng)栁骶芙^民眾的要求，堅(jiān)持執(zhí)政不妥協(xié)。7月3日，國(guó)防部長(zhǎng)塞西為避免動(dòng)蕩失控，順應(yīng)民心，解除穆?tīng)栁鞯目偨y(tǒng)職務(wù)，由最高法院院長(zhǎng)代行總統(tǒng)職責(zé)，并成立過(guò)渡政府。②《穆?tīng)栁鞅话＜败姺节s下臺(tái)》，載《北京日?qǐng)?bào)》，2013年7月5日。埃及民眾擁護(hù)軍方的舉措，稱之為“第二次革命”。穆兄會(huì)不甘心失敗，組織游行抗議，反對(duì)“軍事政變”，要求恢復(fù)穆?tīng)栁鞯目偨y(tǒng)職務(wù)，與軍警發(fā)生沖突，釀成流血慘劇，最終被軍方平息。西方媒體譴責(zé)埃及政變，認(rèn)為“民主進(jìn)程倒退”，“革命回到原點(diǎn)”。我國(guó)有些學(xué)者的觀點(diǎn)與西方媒體的論調(diào)完全一致。

其實(shí)，埃及民眾關(guān)心的首先是“民生”，其次才是“民主”?？陀^現(xiàn)實(shí)讓民眾認(rèn)識(shí)到，街頭政治帶來(lái)的是動(dòng)亂、社會(huì)撕裂，既不能解決“民生”問(wèn)題，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的“民主”，民心思定。軍隊(duì)廢黜穆兄會(huì)背景的總統(tǒng)，反映了世俗勢(shì)力與宗教勢(shì)力對(duì)執(zhí)政權(quán)的爭(zhēng)奪，而軍方與世俗勢(shì)力聯(lián)手挫敗穆兄會(huì)勢(shì)力符合多數(shù)民眾的愿望。穆兄會(huì)一度上臺(tái)執(zhí)政，并不意味“民主進(jìn)步”;軍方廢黜穆?tīng)栁饕簿驼劜簧鲜裁础懊裰鞯牡雇恕?。在埃及這類發(fā)展中國(guó)家，保持穩(wěn)定，才有可能發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生。而要保持穩(wěn)定，必須由強(qiáng)人組成的有權(quán)威的政府。在埃及，塞西是不二人選。

塞西辭去軍職，通過(guò)選舉當(dāng)選總統(tǒng)，與穆?tīng)栁饕粯邮恰懊襁x總統(tǒng)”，而且得票明顯多于穆?tīng)栁?。至于塞西政府是否?huì)成為沒(méi)有穆巴拉克的穆巴拉克政權(quán)，不取決塞西也是軍人出身，而要看他執(zhí)行什么政策。如果他能吸取穆巴拉克失敗的教訓(xùn)，開(kāi)創(chuàng)埃及復(fù)興的新路，就會(huì)得到民眾的擁戴，否則難免重蹈穆巴拉克的覆轍。

穆?tīng)栁鳟?dāng)政時(shí)期，法院對(duì)穆巴拉克重判;塞西上臺(tái)后，法院改判穆巴拉克無(wú)罪，兩次判決在埃及國(guó)內(nèi)都有支持者和反對(duì)者。其實(shí)這都不是真正意義的“法律判決”，而是“政治判決”，是世俗勢(shì)力與宗教勢(shì)力博弈的表現(xiàn)。重判并不代表“革命”，改判也談不上是“復(fù)辟”。這種情況在發(fā)展中國(guó)家并不罕見(jiàn)。而且，這屬于主權(quán)國(guó)家的內(nèi)政。外國(guó)人無(wú)權(quán)評(píng)頭品足。中國(guó)與埃及是傳統(tǒng)友好國(guó)家，中國(guó)媒體人更無(wú)須對(duì)此感到“透心涼”。

中國(guó)和中國(guó)人民尊重各國(guó)人民的選擇，不干涉他國(guó)內(nèi)政。穆?tīng)栁髯鳛榘＜翱偨y(tǒng)曾正式訪華，受到隆重接待。塞西總統(tǒng)應(yīng)習(xí)近平主席的邀請(qǐng)于2014年12月22日訪華，以促進(jìn)兩國(guó)友好合作關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展，是中埃友好合作關(guān)系中的一件大事。在訪問(wèn)中，中、埃確立了“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，尤其引人注目。①《埃及總統(tǒng)塞西首次訪華》，載《環(huán)球時(shí)報(bào)》，2014年12月23日。北京那份報(bào)紙?jiān)谌骺偨y(tǒng)訪華前夕就埃及法院改判穆巴拉克無(wú)罪發(fā)表“社評(píng)”，批評(píng)埃及搞“復(fù)辟”，“歷史倒退”，既不實(shí)事求是，也不符合我國(guó)政府的立場(chǎng)和政策，是對(duì)中、埃友好關(guān)系的干擾，很不禮貌，很不恰當(dāng)。

順便提一下，該“社評(píng)”說(shuō)，塞西是穆巴拉克時(shí)代的國(guó)防部長(zhǎng)。此說(shuō)不準(zhǔn)確。穆巴拉克時(shí)代的國(guó)防部長(zhǎng)是坦塔維元帥。穆?tīng)栁魃吓_(tái)后，為了控制軍隊(duì)，解除了坦塔維的職務(wù)，任命塞西為國(guó)防部長(zhǎng)?？磥?lái)，“社評(píng)”的執(zhí)筆人對(duì)埃及情況了解有限，又不愿查詢核實(shí)一下。

四、如何評(píng)估“伊斯蘭國(guó)”的力量、影響和前途

2011年“基地”組織伊拉克分支武裝潛入敘利亞，進(jìn)行反巴沙爾政權(quán)的“圣戰(zhàn)”，在美國(guó)及部分地區(qū)國(guó)家的支持和援助下，利用敘利亞亂局，力量迅速壯大，占據(jù)廣大地盤(pán)，成為反敘政府武裝的主力。2014年初，這股勢(shì)力殺回伊拉克，先占距巴格達(dá)69公里的費(fèi)盧杰，6月又占伊拉克第二大城市摩蘇爾，以及周邊廣大地區(qū)，震驚世界。這股勢(shì)力于6月29日宣布成立“伊斯蘭國(guó)”，當(dāng)前的“國(guó)土”范圍界定為從敘利亞的阿頗勒省到伊拉克的迪亞拉省，計(jì)劃5年內(nèi)占領(lǐng)整個(gè)中東地區(qū)以及非洲、歐洲、亞洲部分地區(qū)直到中國(guó)的西部邊陲。該勢(shì)力頭目巴格達(dá)迪自命為“伊斯蘭國(guó)”哈里發(fā)，要求全世界穆斯林對(duì)他效忠。

如何評(píng)估這股極端勢(shì)力的力量、影響和前途，再次出現(xiàn)不同的看法。有學(xué)者認(rèn)為，“伊斯蘭國(guó)”的崛起標(biāo)志著中東進(jìn)入新的“大亂局”，導(dǎo)致中東政治秩序崩潰，政治版圖解體。①陳婧:《“伊斯蘭國(guó)”作亂標(biāo)志中東進(jìn)入新一輪大亂局》，載《中國(guó)青年報(bào)》，2014年9月23日。敘利亞已經(jīng)沒(méi)有了，伊拉克可能也沒(méi)有了，伊敘邊界事實(shí)上被“伊斯蘭國(guó)”抹掉;一個(gè)庫(kù)爾德國(guó)家更是呼之欲出;黎巴嫩和約旦岌岌可危;利比亞和也門正在解體。中東形勢(shì)是一個(gè)崩潰的局面:國(guó)家解體、邊界失控、秩序坍塌?！氨罎ⅰ笔?014年中東局勢(shì)的關(guān)鍵詞。

那么中東的前途又將如何呢?這位學(xué)者認(rèn)為:“地區(qū)秩序崩潰，新秩序怎么建立，建立什么樣的新秩序，現(xiàn)在美國(guó)人還不知道，當(dāng)然歐洲人和俄羅斯人也不知道，我們就更不知道了?！?/p>

寫(xiě)到這里，筆者不禁想起，2013年底，這位學(xué)者在評(píng)論推翻穆兄會(huì)政府后的埃及局勢(shì)時(shí)曾斷言:埃及已“病入膏肓”，將會(huì)是一場(chǎng)流血暴亂接一場(chǎng)暴亂地亂下去。然而，該學(xué)者在2014年斷言中東“崩潰”時(shí)，所列舉的已經(jīng)解體和正在解體的國(guó)家名單中，沒(méi)有埃及。看來(lái)，他也看到，被他診斷為“病入膏肓”的埃及并未“壽終正寢”，而是正在克服困難，開(kāi)啟由亂到治的進(jìn)程。

當(dāng)然，也有人不同意上述學(xué)者的觀點(diǎn)，認(rèn)為首先不應(yīng)過(guò)分夸大“伊斯蘭國(guó)”的力量和影響。其理由是:

(一)“伊斯蘭國(guó)”的崛起是美國(guó)及部分地區(qū)國(guó)家扶植的結(jié)果。美國(guó)發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)使得伊朗坐大。美國(guó)及沙特等海灣國(guó)家認(rèn)為伊朗、伊拉克什葉派勢(shì)力、敘利亞巴沙爾政權(quán)和黎巴嫩真主黨結(jié)成什葉派“新月聯(lián)盟”，并感到不安。海灣國(guó)家支持伊拉克遜尼派勢(shì)力以牽制伊拉克什葉派勢(shì)力發(fā)展?！盎亍苯M織伊拉克分支是伊拉克遜尼派勢(shì)力中的一部分。美國(guó)伙同海灣國(guó)家挑起敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，旨在推翻巴沙爾政權(quán)，進(jìn)而削弱“新月聯(lián)盟”，牽制伊朗。因此，“伊斯蘭國(guó)”在敘利亞反對(duì)巴沙爾政府，符合美國(guó)及部分地區(qū)國(guó)家的利益并得到它們的支持。只是，這股極端勢(shì)力現(xiàn)在壯大了，矛頭同時(shí)指向美國(guó)等西方國(guó)家以及曾支援它的地區(qū)國(guó)家。美等國(guó)家是“搬起石頭砸自己的腳”。

(二)這股極端勢(shì)力在伊拉克和敘利亞攻城略地，給兩國(guó)亂上添亂;其影響外溢到鄰國(guó)，加劇地區(qū)局勢(shì)緊張;這股勢(shì)力還煽動(dòng)歐洲國(guó)家的極端勢(shì)力潛入敘利亞參加“圣戰(zhàn)”，然后返回歐洲制造恐怖事件，威脅這些國(guó)家的社會(huì)安定;利比亞、也門和埃及等國(guó)內(nèi)的極端勢(shì)力，有的選擇效忠“伊斯蘭國(guó)”并加強(qiáng)恐怖暴力活動(dòng)。國(guó)際社會(huì)對(duì)這股極端勢(shì)力切不可掉以輕心。同時(shí)也應(yīng)看到，“伊斯蘭國(guó)”主張極端，迷信暴力，否定現(xiàn)代國(guó)家體制，企圖復(fù)古回歸早已過(guò)時(shí)的哈里發(fā)體制;手段殘忍，濫殺無(wú)辜，屠殺戰(zhàn)俘，斬首西方記者，對(duì)異教徒和什葉派穆斯林，或強(qiáng)迫改變信仰，或予以處死，漠視基本人權(quán)，挑戰(zhàn)文明底線;狂妄自大，四處樹(shù)敵，既反美、反西方、反以色列，揚(yáng)言要血洗美、歐，又反對(duì)阿拉伯現(xiàn)行政體，不論是君主制還是共和制，已成為文明社會(huì)的毒瘤，各國(guó)人民的公敵，注定要以失敗而告終。盡管這股勢(shì)力占據(jù)了伊拉克和敘利亞近三分之一的國(guó)土并宣布成立“伊斯蘭國(guó)”，對(duì)地區(qū)政治秩序和地緣格局形成沖擊，但不可能導(dǎo)致地區(qū)秩序和格局的崩潰，也改變不了地區(qū)政治版圖。對(duì)其能量不應(yīng)過(guò)分夸大。

(三)美國(guó)于2014年8月7日宣布對(duì)“伊斯蘭國(guó)”武裝發(fā)動(dòng)空襲，并組建國(guó)際反恐聯(lián)盟。①包爾文、閆亮:《美軍空襲伊拉克極端武裝》，載《北京日?qǐng)?bào)》，2014年8月9日。中東和其他地區(qū)近60個(gè)國(guó)家加入聯(lián)盟。但美國(guó)堅(jiān)持不派地面部隊(duì)參戰(zhàn)?？找u在一定程度上削弱了恐怖勢(shì)力，阻緩了“伊斯蘭國(guó)”的攻勢(shì)，但無(wú)法予以致命的打擊。地面戰(zhàn)斗主要靠伊拉克和敘利亞政府軍以及庫(kù)爾德人武裝。伊拉克政府軍和庫(kù)爾德人武裝戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，起初一觸即潰，丟棄大片國(guó)土。經(jīng)美西方提供武器和訓(xùn)練，力量有所加強(qiáng)，開(kāi)始發(fā)動(dòng)反攻，但要收復(fù)失地，挫敗“伊斯蘭國(guó)”尚力不從心。伊朗和敘利亞政府愿意參與共同打擊極端勢(shì)力，但美國(guó)出于政治考量，拒絕與它們聯(lián)手。美國(guó)計(jì)劃培訓(xùn)敘利亞“溫和反對(duì)派”武裝，對(duì)抗“伊斯蘭國(guó)”勢(shì)力，這更非短期可以奏效。地區(qū)大國(guó)，如沙特、土耳其等各有自己的盤(pán)算，在打擊極端勢(shì)力方面，沒(méi)有真正出力。因此，打擊“伊斯蘭國(guó)”聲勢(shì)不小，實(shí)效不大，可能是項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。美軍方估計(jì)需3年時(shí)間。

最近，在打擊“伊斯蘭國(guó)”方面，出現(xiàn)新的動(dòng)向，值得關(guān)注。

一是2015年2月，埃及科普特人在利比亞被效忠于“伊斯蘭國(guó)”的極端勢(shì)力屠殺后，埃及不僅應(yīng)利比亞世俗政府的要求，派飛機(jī)空襲了利比亞的極端勢(shì)力，還呼吁聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)對(duì)利比亞極端勢(shì)力發(fā)動(dòng)軍事打擊，并倡議阿盟組建反恐部隊(duì)打擊極端勢(shì)力。①《埃襲利境內(nèi)IS或開(kāi)辟中東反恐“新戰(zhàn)場(chǎng)”》，載《解放日?qǐng)?bào)》，2015年2月18日;《塞西訪沙特商建聯(lián)合反恐部隊(duì)》，載《參考消息》，2015年3月2日;《埃及呼吁聯(lián)合國(guó)授權(quán)打擊極端武裝“伊斯蘭國(guó)”》，人民網(wǎng)2015年2月19日。

二是伊拉克政府軍伙同伊拉克什葉派民兵和遜尼派民兵共三萬(wàn)人，在伊朗革命衛(wèi)隊(duì)將軍的指揮下，于2015年3月份，向“伊斯蘭國(guó)”武裝占領(lǐng)的提克里特市發(fā)起進(jìn)攻，并取得明顯進(jìn)展，3月31日，伊政府宣布收復(fù)提克里特。但“伊斯蘭國(guó)”武裝瘋狂反撲，于5月17日占領(lǐng)了伊拉克西部安巴爾省首府拉馬迪市，美國(guó)承認(rèn)這是打擊“伊斯蘭國(guó)”行動(dòng)過(guò)程中的一次挫敗。5月21日，“伊斯蘭國(guó)”武裝又攻占了敘利亞古城帕爾米拉，帕爾米拉及其周邊沙漠與伊拉克的安巴爾省連成一體，使“伊斯蘭國(guó)”具有了地理上的連貫性?！耙了固m國(guó)”的卷土重來(lái)表明，肅清其武裝的斗爭(zhēng)依然遙遙無(wú)期。

三是2015年5月22日，沙特東部卡提夫地區(qū)一座什葉派清真寺遭自殺性爆炸襲擊，造成21人死亡，“伊斯蘭國(guó)”聲稱對(duì)這一襲擊負(fù)責(zé)。5月29日，沙特東北部城市達(dá)曼的一座什葉派清真寺又遭到汽車炸彈襲擊，造成4人死亡，“伊斯蘭國(guó)”再次認(rèn)領(lǐng)了這次襲擊?！耙了固m國(guó)”的恐怖襲擊已滲透到沙特境內(nèi)。

可以預(yù)見(jiàn)，隨著極端勢(shì)力暴行的增多，國(guó)際社會(huì)打擊這股勢(shì)力的力度也會(huì)加強(qiáng)。

(四)打擊“伊斯蘭國(guó)”之類的極端武裝勢(shì)力，軍事手段必不可少，但單憑軍事打擊，也無(wú)法奏效。還必須切斷它們的兵源、財(cái)源和武器供應(yīng)。極端勢(shì)力都打著捍衛(wèi)伊斯蘭教的旗號(hào)，行違反伊斯蘭教義的暴行，應(yīng)將恐暴勢(shì)力與伊斯蘭教區(qū)分開(kāi)來(lái)，并揭露它們反宗教，反社會(huì)的真面目。極端勢(shì)力在伊拉克、敘利亞、利比亞最為活躍，是利用了這些國(guó)家的動(dòng)亂和戰(zhàn)亂。這些動(dòng)亂和戰(zhàn)亂無(wú)一例外都是美國(guó)及部分地區(qū)國(guó)家的“杰作”。平息動(dòng)亂和戰(zhàn)亂，改善民生，使得平民百姓安居樂(lè)業(yè)，才能根除恐暴勢(shì)力滋生的土壤。也就是人們常說(shuō)的，打擊恐暴勢(shì)力要標(biāo)本兼治。而作為始作俑者的美國(guó)，應(yīng)該改變其謀求霸權(quán)私利的中東政策，以及在反恐暴問(wèn)題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

其次，應(yīng)準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)中東地區(qū)局勢(shì)的主流和走向。

自二戰(zhàn)結(jié)束至今，中東地區(qū)動(dòng)亂此起彼伏，從未消停，但在多數(shù)時(shí)間，動(dòng)亂發(fā)生在局部地區(qū)，烈度可控，多數(shù)國(guó)家保持相對(duì)穩(wěn)定和正常發(fā)展。這是常態(tài)。2011年阿拉伯世界大動(dòng)蕩以及美國(guó)趁機(jī)推行的“新干涉主義”，打破了這種常態(tài):群體性抗議浪潮幾乎席卷所有阿拉伯國(guó)家，四國(guó)政權(quán)更迭，兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，中東地區(qū)出現(xiàn)超出常態(tài)的大動(dòng)亂。

群體性抗議浪潮止步于敘利亞;多數(shù)阿拉伯國(guó)家的抗議浪潮逐步平息。民眾經(jīng)過(guò)切身體驗(yàn)，認(rèn)識(shí)了動(dòng)亂的危害以及和平、穩(wěn)定、安全的可貴，思穩(wěn)求安。2014年，埃及和突尼斯通過(guò)大選，世俗勢(shì)力占據(jù)上風(fēng)，出現(xiàn)由亂轉(zhuǎn)治的前景。尤其是埃及，作為地區(qū)大國(guó)，阿拉伯世界的領(lǐng)袖，它的轉(zhuǎn)型在地區(qū)具有風(fēng)向標(biāo)的作用，意義重大。與此同時(shí)，美國(guó)全球戰(zhàn)略東移，實(shí)施“亞太再平衡戰(zhàn)略”，減少對(duì)中東的投入，調(diào)整其中東政策，放緩?fù)菩小靶赂缮嬷髁x”，避亂求穩(wěn)。

美迄今未對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)直接軍事打擊。敘利亞巴沙爾高票連任總統(tǒng)，進(jìn)一步站穩(wěn)腳跟。巴沙爾政權(quán)盡管面臨“伊斯蘭國(guó)”的挑戰(zhàn)，至少在一段時(shí)期內(nèi)，不存在被推翻的危險(xiǎn)。敘利亞仍然存在，并未消失。

也門胡塞武裝2015年1月攻占總統(tǒng)府，軟禁總統(tǒng)哈迪，2月6日宣布奪取政權(quán)，3月24日，胡塞武裝大舉進(jìn)攻也門南部忠于哈迪的政府軍和部落武裝。3月26日起，沙特為首的聯(lián)軍開(kāi)始對(duì)也門境內(nèi)胡塞武裝控制的目標(biāo)發(fā)動(dòng)空襲。持續(xù)的武裝沖突已造成大量人員傷亡。

美國(guó)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)打破了伊拉克內(nèi)部力量的平衡，出現(xiàn)了什葉派、遜尼派和庫(kù)爾德人三大勢(shì)力的博弈，伊拉克一直面臨分裂的危險(xiǎn)，但始終沒(méi)有公開(kāi)分裂?！耙了固m國(guó)”的崛起對(duì)三股勢(shì)力均構(gòu)成威脅，從當(dāng)下情況看，不僅未加快分裂的步伐，反而促使三方間的協(xié)調(diào)。伊拉克也未消失。

庫(kù)爾德人在對(duì)抗“伊斯蘭國(guó)”的戰(zhàn)斗中得到美西方的支持，武裝力量有所壯大，勢(shì)必助長(zhǎng)本來(lái)就存在的獨(dú)立傾向。但庫(kù)爾德人分別存在于土耳其、伊朗、敘利亞、伊拉克四國(guó)，庫(kù)爾德人獨(dú)立建國(guó)涉及四國(guó)利益和安全，也關(guān)乎地區(qū)地緣格局，甚至世界大國(guó)利益，恐怕也不是一件輕而易舉之事。認(rèn)為“一個(gè)庫(kù)爾德國(guó)家呼之欲出”似乎有些武斷。

也門已陷入戰(zhàn)事，利比亞仍處于無(wú)政府亂局，兩國(guó)是面臨分裂，甚至“解體”，還是和解，逐步恢復(fù)統(tǒng)一，還有待觀察。斷言這兩個(gè)國(guó)家“正在解體”，根據(jù)不足?；叵胍幌?，黎巴嫩于1975～1990年打了25年內(nèi)戰(zhàn)，最后各派還是握手言和，盡管各派間一直矛盾重重，仍維持同一國(guó)家。非洲的索馬里也是這樣。

地區(qū)歷史告誡我們，對(duì)地區(qū)國(guó)家命運(yùn)，不要輕率地判處死刑，諸如“病入膏肓”、“已經(jīng)沒(méi)有了”、“正在解體”、“崩潰”等極端詞匯，雖能吸引“眼球”，制造轟動(dòng)效應(yīng)，但并不符合實(shí)情，使用時(shí)要慎之又慎，最好不用。

當(dāng)前中東局勢(shì)是亂中有治，治中還亂。阿拉伯世界大動(dòng)亂以及美國(guó)的“新干涉主義”造成的超常態(tài)的動(dòng)亂已經(jīng)過(guò)去。留下的嚴(yán)重的創(chuàng)傷有的走向康復(fù)，有的還在潰爛。中東地區(qū)不可能完全穩(wěn)定下來(lái)，但有望恢復(fù)到大動(dòng)蕩前的那種常態(tài):部分地區(qū)動(dòng)亂，但烈度可控，多數(shù)國(guó)家保持穩(wěn)定并正常發(fā)展。用“崩潰”二字描述2014年中東局勢(shì)并不恰當(dāng)。

五、結(jié) 語(yǔ)

在觀察中東局勢(shì)時(shí)，如何避免嚴(yán)重失誤?

一是不要盲目接受西方媒體的論斷。西方媒體從自身的價(jià)值觀和自己國(guó)家的利益出發(fā)觀察分析問(wèn)題并作出判斷。它們的價(jià)值觀不同于我們的價(jià)值觀，它們國(guó)家的利益也有異于我國(guó)的利益。西方媒體的觀點(diǎn)，我們可以參考，但不能盲從。然而，當(dāng)下西方媒體一有新觀點(diǎn)出現(xiàn)，國(guó)內(nèi)立即有人跟進(jìn)，并大力傳播，實(shí)在令人遺憾。

二是要運(yùn)用辯證觀點(diǎn)來(lái)觀察分析問(wèn)題。好事可能包含著壞的成分，壞事可能包含著好的因素;避免片面，不走極端;踏踏實(shí)實(shí)作學(xué)問(wèn)，有根有據(jù)作分析，不追求轟動(dòng)效應(yīng)，聳人聽(tīng)聞。常言說(shuō)，真理夸大了即成為謬誤。

三是中東地區(qū)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，影響地區(qū)局勢(shì)的因素很多，其中有一個(gè)因素十分重要，那就是民眾的根本利益、民眾的真實(shí)訴求，也就是民心所向。這看似抽象，實(shí)際上是一股不可抗拒的力量。“得民心者得天下，失民心者失天下”，不是標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的真理。在分析中東局勢(shì)時(shí)，對(duì)這一點(diǎn)要心中有數(shù)。