編者按:
2015年11月16日至17日,重慶市委四屆七次全會(huì)召開(kāi),研究審議了《關(guān)于制定重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》?!笆濉睍r(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。要完成全面建成小康社會(huì)這個(gè)偉大夢(mèng)想,就必須要化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的五大結(jié)構(gòu)性矛盾——區(qū)域協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)矛盾、產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)矛盾、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、資源環(huán)境結(jié)構(gòu)矛盾、要素投入結(jié)構(gòu)矛盾。為此,我們邀約多位專(zhuān)家支招,為重慶化解五大結(jié)構(gòu)性矛盾提供一些建設(shè)性對(duì)策。
在重慶市委四屆七次全會(huì)召開(kāi)的一個(gè)月前,2015年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)公布,安格斯·迪頓獲得這項(xiàng)殊榮。
“我很驚訝?!豹?jiǎng)項(xiàng)公布時(shí),迪頓尚在酣睡。
之前,迪頓并不在預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)的獲獎(jiǎng)名單上,他的獲獎(jiǎng)是個(gè)冷門(mén)。
因?yàn)榈项D的研究方向比較冷門(mén)——研究幸福。
迪頓在分析蓋洛普公司2006年全球幸福調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),生活滿(mǎn)意度和人均GDP之間幾乎呈正相關(guān)關(guān)系:國(guó)家越富裕,人民越幸福。
乍一看,這是老生常談的道理。
但迪頓更重要的研究是發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往帶來(lái)發(fā)展的不平等、不均衡,而這對(duì)人民的幸福感有著負(fù)面影響。
造成人民不幸福問(wèn)題的最終根源,就是不平等、不均衡發(fā)展。
“十二五”期間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。
“盡管中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就,但中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。”習(xí)近平總書(shū)記清醒地指出。
“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是全面提高人民幸福感的關(guān)鍵階段。
要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這個(gè)偉大夢(mèng)想,我們就必須要化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在不平等、不均衡現(xiàn)象的根源——五大結(jié)構(gòu)性矛盾。
區(qū)域協(xié)調(diào)矛盾——各區(qū)域板塊之間的發(fā)展不均衡。
城鄉(xiāng)二元矛盾——城鄉(xiāng)乃至城市內(nèi)部之間發(fā)展的不均衡。
資源環(huán)境矛盾——經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的不均衡。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與需求結(jié)構(gòu)之間的不均衡。
要素投入矛盾——?jiǎng)?chuàng)新要素投入與自然資源等要素投入的不均衡。
這五大結(jié)構(gòu)性矛盾,是橫亙?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)前的五只“攔路虎”。
“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革,是貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神的一個(gè)重要舉措?!绷?xí)近平說(shuō)。
如何才能趕走這五只“攔路虎”,讓老百姓擁有更多獲得感、幸福感呢?
黨的十八屆五中全會(huì)指明了方向——破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,是黨的十八屆五中全會(huì)針對(duì)中國(guó)發(fā)展面臨的新情況新問(wèn)題作出的時(shí)代回答,也是解開(kāi)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的“關(guān)鍵之匙”。