□ 文/趙 超

（作者是新華社國內部經濟采訪室首席記者）

編 輯 陳國權 24687113@sina.com

2014年5月，習近平總書記在河南考察時首次提出新常態(tài)這一概念。一年間，經濟發(fā)展新常態(tài)上升為黨中央根據國際國內發(fā)展趨勢做出的重大戰(zhàn)略判斷，中央經濟工作會議對其進行了全面論述和闡釋。一年間，新常態(tài)成為高頻熱詞，社會各界廣泛討論，專家學者競相解讀，各類媒體持續(xù)報道。

新常態(tài)之新，在于不同以往；新常態(tài)之常，在于相對穩(wěn)定?？梢灶A見的是，新常態(tài)仍是當前和今后一個階段經濟新聞報道的核心關鍵詞和主要著力點。持續(xù)做好經濟發(fā)展新常態(tài)報道，應當從認識新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)三個維度加以實踐與思考。

正確認識新常態(tài)，注重報道思想性和前瞻性

何謂新常態(tài)？追本溯源可以看到，早在2009年5月，美國太平洋投資管理公司總裁埃里安用新常態(tài)一詞，描述全球性金融危機爆發(fā)后歐美國家緩慢而痛苦的經濟恢復過程，斷言發(fā)達國家難以再回到從前。

西方觀察家用這一名詞，表達的是“無可奈何花落去”的嘆息；中國提出新常態(tài)，其含義已經中國化，傳遞的是“柳暗花明又一村”的抉擇。同樣的詞語，不同的語境，那一邊是“危機求助”，這一邊則是“信心滿懷”。

2014年11月，習近平主席出席亞太經合組織工商領導人峰會開幕式并發(fā)表主旨演講時，首次向全世界闡述了中國經濟新常態(tài)：從高速增長轉為中高速增長，經濟結構不斷優(yōu)化升級，從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。

12月召開的中央經濟工作會議，從9個方面分析了中國經濟趨勢性變化，提出做好經濟工作的8個更加注重，提出科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認識我國經濟發(fā)展的階段性特征。

但是，盡管傳統(tǒng)媒體和新媒體對新常態(tài)進行了持續(xù)而大量的報道，但是海內外對中國經濟發(fā)展新常態(tài)仍然眾說紛紜，莫衷一是。公眾和廣大受眾雖然對新常態(tài)的基本特征有了大致了解，但對新常態(tài)總體上的認識依然表面、粗淺甚至是模糊的，存在許多誤區(qū)。

這種誤區(qū)主要體現(xiàn)在“三化”上。一是泛化，把新常態(tài)當成一個筐，什么都往里裝，什么都冠之以新常態(tài)，一些偶然、短暫、單一的新變化、新問題也被當作新常態(tài)。二是標簽化，個別領導干部把新常態(tài)當作口頭禪，甚至成了為官不為的擋箭牌，工作上有了失誤時，不負責任、不敢擔當，用新常態(tài)一擋了之。三是庸俗化，把反“四風”、懲治腐敗帶來的政治生態(tài)上的變化也歸結為新常態(tài)，還有的干脆把新常態(tài)娛樂化。同時，新常態(tài)還與外界提出的所謂新平庸、崩盤論等唱衰概念糾纏不清，帶來一些脫離實際、夸大事實的論調，誤導受眾。

正確認識是有效行動的前提，是奮發(fā)有為的力量。新常態(tài)報道中要把解疑釋惑當作首要任務，用思想性體現(xiàn)思辨力，用前瞻性體現(xiàn)判斷力，厘清概念，回應關切，回擊質疑。在實際操作中，新華社注意抓住重要時間節(jié)點，瞄準目標，集中火力，圍繞正確認識新常態(tài)這一議題展開攻勢，占領輿論制高點。

一是抓重要會議。從2014年12月11日中央經濟工作會議閉幕當天開始，連續(xù)播發(fā)四篇新華社特約評論員文章，針對會議召開前海外對中國經濟走向做出的主觀分析判斷，從把握大邏輯、認知新常態(tài)、抓住新機遇、激發(fā)新動力等方面，第一時間對新常態(tài)做出客觀、理性、權威的解讀和闡釋，提出新常態(tài)是我國經濟發(fā)展到一定階段必然要經歷的歷史過程，是不以人的意志為轉移的經濟規(guī)律的客觀反映，對新常態(tài)的認識理解深化了，才有可能主動適應新常態(tài)，進而有效引領新常態(tài)，實現(xiàn)經濟提質增效升級預期目標。稿件論點鮮明，論據充分，論證客觀，有力回擊了種種不實猜測和錯誤言論。

二是抓數據發(fā)布。中國宏觀經濟數據發(fā)布前，海內外都會將關注的目光投向中國經濟增速，此時新常態(tài)等于經濟下滑的論調往往會占據上風，正是引導公眾正確理性看待新常態(tài)的“黃金時間”。2014年10月，三季度經濟數據發(fā)布后，新華社分別以新常態(tài)中有新亮點、新常態(tài)需要新心態(tài)、新常態(tài)需要新思維為題，連發(fā)三篇“新華時評”，三評新常態(tài)。今年4月，又以理性看待7%經濟增速、守住中國經濟基本盤、加速放大經濟新常態(tài)中新亮點、推動中國經濟邁向中高端為題，四評一季度數據。這些稿件在細微處立意，用事實說話，表達新穎，語言犀利，貼近性、說服力都很強，思想性與前瞻性兼具。

三是抓預熱時間。重大活動的預熱報道最能體現(xiàn)媒體的獨到眼光和視角。今年2月底，正當人們矚目即將召開的全國兩會前夕，新華社推出三篇中國經濟發(fā)展新常態(tài)述評，題目分別是新理念引領發(fā)展邁向新境界、新機遇拓展經濟發(fā)展新空間和新作為創(chuàng)造經濟發(fā)展新未來。輿論認為，三篇文章內容血肉豐滿，結構布局明快，使新常態(tài)的概念更加鮮明立體。網民則認為，三篇文章宏觀表述與微觀呈現(xiàn)并舉，使讀者對新常態(tài)的內涵有了進一步了解和理解，對新常態(tài)的輪廓漸漸清晰，達到了良好的傳播效果。

伴隨著經濟形勢不斷變化，經濟下行壓力不斷加大，從高層到學界，對新常態(tài)的認識不斷深化，百姓對新常態(tài)的體會和感受也逐步加深，媒體也不能用一成不變的眼光看待新常態(tài)，而要與時俱進，滿足受眾日益增加的認知需求，使新常態(tài)報道上升到新的廣度和深度。

準確把握新常態(tài)，打造報道公信力和支撐力

在當前國內外發(fā)展環(huán)境下，新常態(tài)報道不同于一般經濟報道，既要著眼于中央經濟工作大局，又要守住底線，既要回應關切，又要因勢利導，把握好“度”至關重要。

在報道實踐上，個別媒體容易出現(xiàn)兩個極端。一種表現(xiàn)為唱衰論調，抓住某些無關緊要的經濟數據不放，肆意擴大、引申，得出不符合實際的錯誤結論；或是把個別現(xiàn)象當作普遍現(xiàn)象，歪曲事實，大肆炒作，甚至引發(fā)不安定因素。另一種表現(xiàn)為缺乏問題導向，缺少辯證思維，把經濟數據和經濟現(xiàn)象割裂開來，用數據來說明數據，報道顯得空洞無物、干癟乏味，也缺少可信性和說服力。

避免這兩個極端，應當在新常態(tài)報道中注意把握好幾個關系。

一是穩(wěn)增長和調結構的關系。講清發(fā)展是硬道理，穩(wěn)住速度才能確保經濟平穩(wěn)運行，而調整結構能夠夯實穩(wěn)增長的基礎，經濟增速適當回調有利于倒逼企業(yè)轉型升級，但經濟一旦失速將使企業(yè)失去轉型升級必需的經濟實力，“穩(wěn)”與“進”互為條件、相輔相成，必須走好穩(wěn)增長和調結構的平衡木，實現(xiàn)在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展。

二是利與弊的關系。講清新常態(tài)下既要看到經濟發(fā)展新動力，又到看到新問題、新矛盾帶來的潛在風險，克服盲目樂觀和盲目悲觀兩種傾向。宏觀政策上，既要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，還要更加注重預調微調和定向調控，用微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定；增加有效投資上，既要補齊公共產品和公共服務的短板，又要防止濫下猛藥增加無效供給；產業(yè)結構調整上，既要化解過剩產能，又要占領新興產業(yè)和新興業(yè)態(tài)高地，積極壯大服務業(yè)。

三是變與不變的關系。講清我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期沒有變，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內涵和條件，經濟總體向好的基本面沒有變，改變的是發(fā)展方式和經濟結構，避免認識上的絕對化。講變化，要說明我國經濟發(fā)展的外部環(huán)境和內在條件呈現(xiàn)一系列趨勢性變化，正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，不能因循守舊、固步自封，觀念上要適應，認識上要更新。講不變，要分析繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，實現(xiàn)穩(wěn)和進有機統(tǒng)一、相互促進，不著急、不慌亂、不失措，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)和堅強定力。

四是憂患意識和堅定信心的關系。講清既要客觀分析經濟發(fā)展形勢，居安思危，防微杜漸，又要抓住實質，結合實際，樹立經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的決心和信心。要引導社會各界主動作為，發(fā)揮優(yōu)勢，把寶貴的戰(zhàn)略機遇變成現(xiàn)實的發(fā)展成果，以飽滿充沛的熱情、壯士斷腕的決心、持之以恒的毅力，一心一意謀發(fā)展，咬定青山不放松，在新常態(tài)中創(chuàng)造中國經濟發(fā)展新的輝煌。

新華社今年4月組織實施的“首季經濟觀察”系列報道，是新常態(tài)報道中在度的把握上實現(xiàn)有機平衡的成功案例。報道于4月1日推出，持續(xù)近30天，發(fā)稿30余條。報道以4月15日一季度經濟數據發(fā)布為分割點，分為前后兩個部分。前一階段，根據記者對中國經濟運行的分析和調查，針對社會廣泛關注的經濟生活熱點難點，有的放矢，突出問題導向，從微觀層面入手，從宏觀層面觀察，聚焦融資難融資貴環(huán)境下的銀行業(yè)、站在風口上的中國股市、政策春風下的樓市、依然身處嚴冬的制造業(yè)、正在收緊的國家“錢袋子”等，擺明現(xiàn)實情況，找準實際病灶，分析解決路徑，提振市場信心。后一階段，結合一季度各項經濟數據，總結新成就、新變化、新亮點，展望新措施、新作為、新趨勢，聚焦改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務業(yè)、就業(yè)等，激發(fā)新常態(tài)下的新狀態(tài)。兩個階段報道，前后呼應，點面結合，有張有弛，有理有據，做到了洞悉深刻、觀點平衡，理性而不失信心。

有效引領新常態(tài)，提升報道影響力和推進力

新常態(tài)是海內外輿論共同關注的熱門話題。中國領導人第一次提出新常態(tài)時，西方主流媒體迅速反應，第一時間以醒目標題對這一新概念進行報道和分析。反觀國內，很少有媒體敏銳地捕捉到這一概念。

在新常態(tài)報道中讓外媒搶得先機，會導致錯誤解讀、非理性觀點先聲奪人。路透社等海外媒體第一次報道中國經濟新常態(tài)時，都強調中國政府在經濟下行壓力中會出臺強刺激政策，忽視了中國經濟轉型升級的大背景。有的外媒更是借題發(fā)揮，預言中國經濟將會硬著陸。因此，國內媒體特別是主流媒體只有在第一時間發(fā)聲，打破亂音和雜音，才能把握主動權，搶占制高點，有效引領新常態(tài)。

首先，要提高新聞敏感性，錘煉“大海撈針”的本領。一方面，要全方位學習領會各項大政方針，站在實現(xiàn)中國夢、“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，從全局上看清、看透中國經濟的大趨勢、大邏輯。另一方面，要從領導人的考察、調研、講話中敏銳捕捉有效信息，從中梳理引領中國經濟的脈絡，也要更多地將我國經濟運行情況放入世界經濟體系內進行觀察。

其次，要提高新聞寫作技巧，掌握國際表達方式。生硬干癟，自說自話，善于講大道理是一些媒體經濟報道的通病。從近年來新聞寫作發(fā)展演變的趨勢看，經濟報道越來越強調通俗性、故事性、趣味性。媒體受眾的主體畢竟是普通百姓，從新華社播發(fā)的新常態(tài)報道看，與百姓生活息息相關，有故事有細節(jié)的稿件往往受到受眾和媒體用戶歡迎，內容較為宏觀、專業(yè)性較強的稿件則相反。

2014年8月，新華社播發(fā)的長篇稿件《引領中國經濟巨輪揚帆遠航——以習近平同志為總書記的黨中央推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展述評》，較好地體現(xiàn)出新聞敏感、大局意識、國際視野的有效結合和統(tǒng)一，通過影響力和推進力的提升，有效引領了新常態(tài)。

稿件詳細記述了面對全球經濟疲弱、中國經濟下行壓力驟增等復雜多變的環(huán)境，黨中央深刻洞察國內外大勢，準確把握經濟發(fā)展大局，以沉著的戰(zhàn)略定力、堅定的發(fā)展理念和高超的駕馭能力，有力推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

稿件播發(fā)后，迅速糾正了海外媒體的唱空之音。香港《星島日報》指出，正值各方對此喋喋不休各抒己見時，官媒引述習近平的話“一錘定音”，“堅持穩(wěn)中有進改革創(chuàng)新、推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展”，這篇述評為目標紛亂的經濟數據，如撥開云霧般透釋出多層訊號。香港《信報》則指出，在新華社的長文中，多次引述習近平在經濟會議時所作的講話，成為經濟工作的指導。新加坡《聯(lián)合早報》認為，中國政府最近推行的政策，可能會抵消對影子銀行所采取的嚴格監(jiān)管所產生的沖擊，因此中國經濟下半年預計能維持相應的增長速度。

從當前經濟運行情況看，新常態(tài)還會持續(xù)較長時間，新常態(tài)報道依然處于“進行時”。立足三個維度，把握大方向，明晰大邏輯，合理引導預期，新常態(tài)報道就會一步步走向深入，繼續(xù)承擔中國經濟發(fā)展記錄者的光榮使命。