淺談實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評(píng)審方法和技巧

馬春珊（青海省公路科研勘測設(shè)計(jì)院，青海 西寧 810000）

淺談實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評(píng)審方法和技巧

馬春珊
（青海省公路科研勘測設(shè)計(jì)院，青海 西寧 810000）

現(xiàn)場評(píng)審是實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定過程中的必經(jīng)環(huán)節(jié)，本文針對(duì)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場的評(píng)審方法和應(yīng)對(duì)技巧進(jìn)行了詳細(xì)的論述，同時(shí)，將認(rèn)定過程中需要注意的事項(xiàng)闡述的比較清晰。本次研究對(duì)指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的評(píng)審工作起到了關(guān)鍵性的作用。

實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定；現(xiàn)場評(píng)審；申報(bào)項(xiàng)目

一、前言

在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的過程中，現(xiàn)場評(píng)審是必不可少的環(huán)節(jié)。實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場評(píng)審工作是我國政府相關(guān)部門實(shí)施行政審批工作中的重要技術(shù)工程。實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定通常按照以下階段來進(jìn)行：第一階段，以實(shí)驗(yàn)室的目前狀況為依據(jù)展開資源的調(diào)查與分析；第二階段，明確實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量方針，確定質(zhì)量目標(biāo)；第三階段，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并對(duì)各個(gè)方面的資源進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整；第四階段，落實(shí)各個(gè)部門和相關(guān)人員的崗位職責(zé)，嘗試運(yùn)行質(zhì)量管理體系。當(dāng)實(shí)驗(yàn)室決定要申請(qǐng)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定之后，就要從管理要求和技術(shù)要求兩方面進(jìn)行準(zhǔn)備。

二、現(xiàn)場評(píng)審的應(yīng)對(duì)技巧

實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場評(píng)審的時(shí)候往往會(huì)遇到這種情況：相關(guān)領(lǐng)域的專家組成員稀少、評(píng)審的用時(shí)過短、參評(píng)的項(xiàng)目數(shù)量過多。因此，為了確保可以真實(shí)、客觀、公正地反映出被評(píng)審方的實(shí)際能力，雙方的合作與配合顯得尤為重要。實(shí)驗(yàn)室如果想通過資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審，就要做好前期申請(qǐng)的準(zhǔn)備工作，進(jìn)行積極的準(zhǔn)備。結(jié)合筆者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和調(diào)查研究結(jié)果提出了實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審的前期準(zhǔn)備工作，為即將進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室提出寶貴的建議。

1 申請(qǐng)材料。按有關(guān)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定方面的規(guī)定要求填寫《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書》及相關(guān)材料并上交到上級(jí)有關(guān)部門，由審核材料的工作者對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行第一次文審，然后安排評(píng)審專家組，由組長對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行第二次審核。

2 提供信息。配合擬派出的評(píng)審人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室提前要掌握的相關(guān)信息，對(duì)現(xiàn)場評(píng)審前的具體準(zhǔn)備事項(xiàng)進(jìn)行交流和溝通，同時(shí)還應(yīng)該包括需要注意的地方和銜接的要求，在此過程中要對(duì)涉及的事項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充，為現(xiàn)場評(píng)審打好基礎(chǔ)，從而進(jìn)入最好的評(píng)審狀態(tài)。

3 資料的整理。現(xiàn)場評(píng)審的關(guān)鍵是評(píng)審實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)?zāi)芰?，因此，在開展現(xiàn)場評(píng)審具體工作以前，務(wù)必要提前做好資料的收集和歸類工作，相關(guān)的管理人員和技術(shù)人員也要做好準(zhǔn)備，包括業(yè)績檔案和質(zhì)量，關(guān)鍵人員的任命及各崗位的職責(zé)，是保證現(xiàn)場評(píng)審順利進(jìn)行的前提條件，也是在短時(shí)間內(nèi)獲得最佳評(píng)審效果的關(guān)鍵因素。

4 內(nèi)部審核、管理評(píng)審。內(nèi)部審核是進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審工作之前最重要的工作。一定要以內(nèi)部審核為基本保證，由職位最高的領(lǐng)導(dǎo)者的組織而開展管理評(píng)審。通過對(duì)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系和檢測活動(dòng)的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)審，尋求改進(jìn)的機(jī)會(huì)，以確保質(zhì)量方針、目標(biāo)、質(zhì)量管理體系和檢測活動(dòng)的持續(xù)適用和有效，以滿足社會(huì)和客戶的期望，提高競爭發(fā)展能力。

5 儀器設(shè)備的計(jì)量檢定與校準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)室要設(shè)有專職設(shè)備管理人員，對(duì)設(shè)備的臺(tái)帳、檔案、檢定/校準(zhǔn)、使用及維護(hù)等進(jìn)行管理。（1）每一年都要制定一個(gè)檢定或者是校準(zhǔn)工作的計(jì)劃表，主要是對(duì)使用頻繁、性能較不穩(wěn)定的儀器設(shè)備進(jìn)行定期核查的計(jì)劃。強(qiáng)制檢定設(shè)備嚴(yán)格按照檢定周期進(jìn)行檢定，自校設(shè)備也可參考類似設(shè)備檢定周期進(jìn)行，或者按照設(shè)備的準(zhǔn)確度、使用頻次及使用環(huán)境條件來確定校準(zhǔn)周期。（2）實(shí)驗(yàn)室里面一切儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)都要有明顯的標(biāo)識(shí)來表現(xiàn)其狀態(tài)，合格狀態(tài)用綠色表示，準(zhǔn)用狀態(tài)用黃色表示，停用狀態(tài)用紅色表示。（3）為各種儀器和設(shè)備編制檔案，其中要詳細(xì)記錄與儀器相關(guān)的一切信息；（4）編制儀器設(shè)備的檢定計(jì)劃或者是周期表，包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、檢定日期、檢定周期、檢定狀態(tài)、校準(zhǔn)日期等信息，并將檢定證書或校準(zhǔn)證書放置在一同裝入儀器設(shè)備檔案。

6 檔案管理。要構(gòu)建一套人員的技術(shù)檔案，還要建立一套儀器設(shè)備檔案，做到大型設(shè)備一臺(tái)一檔；檢測報(bào)告及相關(guān)記錄歸檔管理。按年度編制檢測報(bào)告登記表。申請(qǐng)書中涉及到的標(biāo)準(zhǔn)必須是最新的現(xiàn)行有效版本，必要時(shí)需到技術(shù)監(jiān)督局做標(biāo)準(zhǔn)查新工作，在現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)上蓋“受控”章，在作廢標(biāo)準(zhǔn)上加蓋“作廢”章。

7 確定重要崗位人員與職責(zé)。人是質(zhì)量管理體系的重中之重。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的各類工作人員的職位和人數(shù)的安排要合理分配。分配好技術(shù)負(fù)責(zé)人選和質(zhì)量方面的負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員、監(jiān)督員、設(shè)備員、樣品員等關(guān)鍵人員，并有相關(guān)任命文件。其中容易混淆的是授權(quán)簽字人的任命問題，實(shí)驗(yàn)室無權(quán)授權(quán)本單位的授權(quán)簽字人，而是由實(shí)驗(yàn)室在申請(qǐng)書中申請(qǐng)，由評(píng)審專家組審核通過，技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)該單位的授權(quán)簽字人。

三、注意事項(xiàng)

1 日程安排。一定在評(píng)審日程上與評(píng)審組進(jìn)行良好的溝通，進(jìn)而制訂出一套詳細(xì)可行的評(píng)審日程安排流程，第一步要組織參評(píng)人員召開預(yù)備會(huì)議，第二步是對(duì)參評(píng)人員召開首次會(huì)議，第三步是對(duì)實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)人員進(jìn)行理論考試，第四步是對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場的評(píng)審工作，第五步是對(duì)承擔(dān)授權(quán)簽字的人員進(jìn)行考核，第六步是針對(duì)《質(zhì)量手冊》的執(zhí)行情況進(jìn)行有關(guān)內(nèi)容的檢查，第七步是對(duì)實(shí)驗(yàn)人員的座談情況考核，第八步召開末次會(huì)議，第九步是將評(píng)審過程中的有關(guān)材料進(jìn)行整理和保存。

2 工作條件的安排。制定完日程表后，要對(duì)評(píng)審人員的工作條件進(jìn)行安排。最好能提供一個(gè)評(píng)審組的臨時(shí)辦公場所，辦公條件要良好并配備一位秘書，有利于提高評(píng)審工作的效率，還要安排一位聯(lián)絡(luò)員。

3 申報(bào)項(xiàng)目的具體內(nèi)容。與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容是評(píng)審的主要內(nèi)容，應(yīng)該認(rèn)真準(zhǔn)備，努力借助多種途徑提供信息，讓評(píng)審組對(duì)各申請(qǐng)項(xiàng)目的基本情況有所了解，方便檢查。

4 指出不符項(xiàng)目并整改。在完成現(xiàn)場評(píng)審工作的時(shí)候，評(píng)審員會(huì)指出一些不符合的方面，如過有出現(xiàn)意見分歧的時(shí)候，不要發(fā)生不必要的解釋，一定要進(jìn)行心平氣和的交流，保證在第一時(shí)間里開展溝通活動(dòng)，羅列出與分歧處相關(guān)聯(lián)的主要根據(jù)和相關(guān)說明，最終達(dá)成共識(shí)，避免爭執(zhí)。結(jié)合評(píng)審組提出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因的分析，并以此為基礎(chǔ)確定整改計(jì)劃。

結(jié)語

總之，在對(duì)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)評(píng)審的時(shí)候，考察的是實(shí)驗(yàn)室的綜合能力和人員操作水平，評(píng)審工作量大，給雙方提出了較高的要求，因此在開展評(píng)審工作之前一定要進(jìn)行嚴(yán)密的策劃，科學(xué)的安排，密切的配合，提高評(píng)審工作效率。

[1]賈祺.淺談實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評(píng)審方法和技巧[J].計(jì)量與測試技術(shù)，2012（06）：120-124.

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