高鵬飛（秦皇島市政建設(shè)集團(tuán)有限公司，河北　秦皇島　066000）

淺析建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理

高鵬飛
（秦皇島市政建設(shè)集團(tuán)有限公司，河北秦皇島066000）

摘要：近年來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)管理已經(jīng)作為建工工程管理的重要手段。在今后的工作中，我們要確保實(shí)施階段的所有環(huán)節(jié)都能做到科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的重要保障，為我國建筑行業(yè)的良性發(fā)展做出努力?，F(xiàn)本文就主要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)施階段的工程造價(jià)管理問題進(jìn)行探究，并對(duì)我國建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及其管理措施等進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；實(shí)施階段；工程造價(jià)；管理

在當(dāng)前的工程建設(shè)項(xiàng)目中，對(duì)工程造價(jià)的管理就是采取一定的措施對(duì)資金進(jìn)行有效控制，主要的目的是將工程造價(jià)所需費(fèi)用控制在預(yù)期的范圍內(nèi)，對(duì)于造價(jià)控制管理中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)的糾正和調(diào)整，并對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目在投資估算、設(shè)計(jì)預(yù)算概算以及決算進(jìn)行有效管理，使造價(jià)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益的最大化。而在工程造價(jià)管理的控制中，最主要的就是做好實(shí)施階段的管理。

1　建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理的重要性

造價(jià)管理在工程項(xiàng)目的建設(shè)中十分重要，貫穿建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程。無論在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地點(diǎn)選擇等，還是工程造價(jià)管理方面，都起著十分重要的作用，能夠促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，應(yīng)制定合理的方案，對(duì)工程技術(shù)和成本進(jìn)行對(duì)比，在經(jīng)過分析之后，選取最適合本工程的設(shè)計(jì)方案，以達(dá)到在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大程度的節(jié)省建設(shè)成本。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，如業(yè)主需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重新修改，施工環(huán)境和施工方案等都可能重新設(shè)計(jì)或調(diào)整，竣工階段還需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算。因此，工程造價(jià)管理貫穿整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程，科學(xué)合理的工程造價(jià)管理，對(duì)工程資金的合理利用有著至關(guān)重要的作用。

2　當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理中存在的問題

2.1追加投資現(xiàn)象較為普遍

由于當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目多采用招投標(biāo)的方式來選取施工單位，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。很多施工單位為了能夠中標(biāo)往往會(huì)壓低報(bào)價(jià)。而為了獲取更多利潤，就會(huì)在工程實(shí)施階段采取工程變更等手段來要求建設(shè)方追加投資。若建設(shè)方在項(xiàng)目前期階段沒有做好預(yù)算工作，就無法避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，從而造成工程造價(jià)增大，經(jīng)濟(jì)效益大大降低。而目前建設(shè)方對(duì)于項(xiàng)目的工程造價(jià)管理一般多放在竣工結(jié)算階段，而對(duì)于前期造價(jià)控制和實(shí)施階段造價(jià)控制的重視程度并不高，使得追加投資的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

2.2現(xiàn)場(chǎng)簽證較為混亂

在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的過程中，由于所涉及到的人員、技術(shù)、物料較多，為此必須要采取一定的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，這也是工程實(shí)施階段的主要造價(jià)管理途徑。但是目前在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段中，往往存在著現(xiàn)場(chǎng)簽證混亂的現(xiàn)象。這是因?yàn)榻ㄔO(shè)方與監(jiān)理人員沒有充分了解相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)工程造價(jià)的管理制度的不明確，造成了需要簽證的地方?jīng)]有簽證，而無需簽證的環(huán)節(jié)卻進(jìn)行盲目簽證。另外，在現(xiàn)場(chǎng)簽證中，有些甚至不是由建設(shè)方或監(jiān)理方填寫的，而是由施工方自行填寫，并且沒有經(jīng)過核實(shí)就簽字蓋章；還有些施工單位不正當(dāng)?shù)脑O(shè)立一些名目來制作假的現(xiàn)場(chǎng)簽證，以此來獲取相應(yīng)的利益。這種現(xiàn)場(chǎng)簽證十分混亂的局面，給建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制與管理工作帶來了很大的難度，破壞了正常的現(xiàn)場(chǎng)管理秩序。

2.3成本控制和技術(shù)選擇存在矛盾

為了能夠確保建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量，施工單位需要選擇一些較為先進(jìn)的技術(shù)。這些技術(shù)的應(yīng)用固然可以提高施工質(zhì)量，但是也會(huì)增加工程造價(jià)。為此在選擇技術(shù)時(shí)應(yīng)當(dāng)將其與經(jīng)濟(jì)問題充分聯(lián)系起來，以選擇最為經(jīng)濟(jì)合理的施工技術(shù)。但是當(dāng)前很多施工單位在選擇技術(shù)時(shí)不考慮經(jīng)濟(jì)問題，或者只考慮成本，對(duì)技術(shù)不夠重視，這種單位通常沒有進(jìn)行科學(xué)的項(xiàng)目評(píng)估，獲得正確的項(xiàng)目建設(shè)方案，因?yàn)椴荒塬@得較高的工程效益和合格的施工質(zhì)量。另外，對(duì)項(xiàng)目工程人員的管理，存在有些管理人員無法與技術(shù)人員及時(shí)的溝通，也對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理產(chǎn)生影響。

3　建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)管理措施

3.1對(duì)于施工完成的分部分項(xiàng)工程應(yīng)及時(shí)的進(jìn)行計(jì)量，并辦理相關(guān)的進(jìn)度付款手續(xù)；同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)整理由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更資料，并對(duì)變更產(chǎn)生的影響進(jìn)行合理的分析，完成索賠和反索賠的工作；另外，施工過程的施工記錄應(yīng)完備，對(duì)與文件和圖紙應(yīng)妥善保存，實(shí)現(xiàn)施工過程有依據(jù)可查，有效的解決項(xiàng)目完成后出現(xiàn)索賠的工作。

3.2合理的處理中間支付的付款以及計(jì)量。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目，施工合同、招標(biāo)材料以及投標(biāo)報(bào)價(jià)都屬于支付的依據(jù)；中間支付在建筑工程項(xiàng)目中屬于現(xiàn)場(chǎng)的施工管理和進(jìn)度管理，需要進(jìn)行嚴(yán)格的審核其合理性，并對(duì)人力資源和施工質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性進(jìn)行跟蹤檢查，并根據(jù)環(huán)境的變化對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整；合理計(jì)量中間支付報(bào)表以及跟蹤辦理中勞動(dòng)力的使用、合理調(diào)配設(shè)備、合理分配材料等，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況與施工圖紙進(jìn)行對(duì)比，需要根據(jù)施工合同和招投標(biāo)文件等完成施工項(xiàng)目的付款和計(jì)量工作。

3.3控制現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程變更。在建筑工程項(xiàng)目施工管理時(shí)，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題，例如環(huán)境變化、地勘不符等，可以根據(jù)業(yè)主的要求，對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整工程的功能以及數(shù)量。當(dāng)工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審和經(jīng)濟(jì)核算，這樣就可以獲取較為科學(xué)、合理的施工方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程變更引起的費(fèi)用增加有效管理控制。

3.4在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，需要建設(shè)方、監(jiān)理方和施工方協(xié)力合作，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的客觀規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估，制定并落實(shí)實(shí)施階段的項(xiàng)目管理計(jì)劃方案，以此來保證建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，按時(shí)完工，從而達(dá)到科學(xué)、有效的項(xiàng)目管理效果，為提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益打下良好基礎(chǔ)。

結(jié)語

綜上所述，在現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的過程中，加強(qiáng)工程造價(jià)管理控制，積極采取措施解決追加投資、現(xiàn)場(chǎng)簽證混亂、技術(shù)選擇與成本控制矛盾等影響工程造價(jià)的問題，對(duì)于提高建設(shè)工程的整體經(jīng)濟(jì)效益來講有著重要意義，必須要引起相關(guān)單位的重視。

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中圖分類號(hào)：TU723.3

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