□ 文/王偉 閻輝* 張海* *

構(gòu)造企業(yè)安全文化建設(shè)有途徑

□ 文/王偉 閻輝* 張海* *

安全是企業(yè)經(jīng)營的頭等大事，是企業(yè)正常發(fā)展的重要保障。安全文化和HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)、實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)管理的重要內(nèi)容，是安全科學(xué)領(lǐng)域的一項保障安全生產(chǎn)的新對策，是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程，也是企業(yè)實現(xiàn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化的有效手段。企業(yè)通過安全文化—HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在員工中樹立起高效的安全行為規(guī)范，以大力推行企業(yè)的安全生產(chǎn)建設(shè)，確保實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的長治久安。

安全文化與HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)踐行本質(zhì)安全理念、促進(jìn)安全生產(chǎn)管理更深層次發(fā)展的需要，其根本在于根據(jù)本質(zhì)安全的目標(biāo)要求，控制人的不安全行為，完善安全基礎(chǔ)管理，在企業(yè)中牢固樹立安全發(fā)展理念，形成長效管理機(jī)制，并積極探索企業(yè)安全文化與HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新途徑、新思路。

樹立安全發(fā)展理念

首先，發(fā)揮各類宣傳媒體的作用，在企業(yè)中大力宣傳安全知識的重要性，并引導(dǎo)員工掌握各類安全知識。在宣傳中可以采用觀看安全生產(chǎn)錄像，組織培訓(xùn)班、安全規(guī)章和安全標(biāo)準(zhǔn)、安全制度考試、安全知識競賽等活動對員工進(jìn)行安全教育。還有普及生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識，使員工充分掌握生產(chǎn)、生活過程中的安全知識。

其次，在開展安全教育活動中，企業(yè)要有針對性地對各類型員工進(jìn)行培訓(xùn)。根據(jù)員工在企業(yè)中的不同崗位職責(zé)和不同工作性質(zhì)，有計劃、有重點地普及安全知識、安全制度和安全法規(guī)，使員工在受教育過程中能從更深層次上理解各自崗位安全的內(nèi)涵。特別是要強(qiáng)化企業(yè)專職安全管理人員、兼職安全檢查人員以及特種作業(yè)人員的安全知識教育，只有讓他們樹立居安思危、超前防范的憂患意識，才能把生產(chǎn)的安全隱患降到最低范圍。

再次，落實安全責(zé)任制，消除“以罰代管”的錯誤觀念。通過分析不難發(fā)現(xiàn)，造成安全生產(chǎn)事故的原因主要是員工安全意識淡薄導(dǎo)致違章操作等，而造成這些的內(nèi)在原因還是安全標(biāo)準(zhǔn)沒能制度化，安全責(zé)任制等沒能落實到位。所以說，安全生產(chǎn)應(yīng)從根源抓起，實行過程控制。在進(jìn)行安全檢查的時候，堅決不能走過場，要認(rèn)真檢查不留死角。對查出的安全隱患和安全問題，要及時進(jìn)行登記處理，把責(zé)任落實到人，限期整改，整改完成后，要繼續(xù)進(jìn)行復(fù)查，直到徹底解決問題。檢查是手段，預(yù)防是目的，消除安全隱患是根本，在實際操作的過程中，不是查出隱患，寫整改通知，進(jìn)行罰款就沒事了，而是要有人真正地去落實檢查結(jié)果，預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生?！耙粤P代管”是抓安全工作的大忌。要實行教育為主、處罰為輔。

筑牢安全文化基石

所謂的企業(yè)安全文化與HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其實就是把安全文化融合到HSE管理體系之中，繼而通過切實可行的措施，落實到安全生產(chǎn)的具體實踐，改變傳統(tǒng)粗放型安全管理模式，把企業(yè)安全管理提升到一個新高度。

1．以人為本

關(guān)注安全、關(guān)愛生命的理念，把以人為本的思想作為安全工作的宗旨，把員工的生命安全放在第一位，倍加珍惜，貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。

2．安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵

管理安全就是管理經(jīng)營，效率和安全密不可分，突出強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保管理中的重要地位和關(guān)鍵作用，以及安全與經(jīng)營管理的辯證關(guān)系。

3．安全第一、環(huán)保優(yōu)先的理念

把安全環(huán)保作為各項工作的重中之重，堅持工期服從質(zhì)量、技術(shù)服務(wù)安全、管理必須科學(xué)，從源頭上杜絕事故的發(fā)生。

4．完善崗位責(zé)任制

企業(yè)安全事故的發(fā)生，其根本原因都是責(zé)任不清、管理不到位造成管理上的空白和操作上的失誤。在崗位責(zé)任制建設(shè)中，要以明確崗位工作責(zé)任、特別是安全責(zé)任為重點，實現(xiàn)工作項目、目標(biāo)與責(zé)任相統(tǒng)一。

5．理順工作流程

通過工作職責(zé)的明確和崗位責(zé)任制的完善，使各基層單位、各職能組、各級干部和崗位員工明確自己應(yīng)該“干什么”，應(yīng)該“怎么干”，出現(xiàn)問題應(yīng)采取哪些措施、要負(fù)什么樣的責(zé)任，從而使施工生產(chǎn)各環(huán)節(jié)都處于有效的監(jiān)督和控制之下，營造員工自覺遵章守紀(jì)的企業(yè)安全文化氛圍。

增強(qiáng)員工安全意識

在企業(yè)員工當(dāng)中做好安全普法知識教育，讓員工學(xué)好安全法規(guī)，不斷提升企業(yè)員工的自我安全保護(hù)意識。安全是一種意識，安全意識淡薄才是直接導(dǎo)致生產(chǎn)事故的重要原因。今年是新《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》的實施元年。對于企業(yè)安全生產(chǎn)，國家的新《安全生產(chǎn)法》及部門規(guī)章以及陸續(xù)出臺的管理要求，已經(jīng)作了明確具體的規(guī)定。對于這些法律的學(xué)習(xí)，企業(yè)應(yīng)該制定出相對應(yīng)的安全教育培訓(xùn)方案，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在實際工作中自覺遵守。

安全法律知識的普及主要是讓員工“懂安全—要安全—會安全”?？傊髽I(yè)要堅持與時俱進(jìn)，以不斷強(qiáng)化和提升內(nèi)部員工對安全的基礎(chǔ)思想品味。要通過以案說法，增強(qiáng)培訓(xùn)的知識性、趣味性和有效性，達(dá)到學(xué)以致用，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。領(lǐng)導(dǎo)重視，監(jiān)督得力，作業(yè)人員操作熟練，企業(yè)的安全管理也就落到了實處。

HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全文化的重要組成部分，是以人為中心，以行為科學(xué)為依據(jù)，以文化引導(dǎo)為手段，以激發(fā)員工的安全生產(chǎn)自覺行為為目的的一種獨特的管理方法。它既是一種先進(jìn)的管理思想，又是一種可行的管理手段，更是一種高尚的管理文化，是企業(yè)文化中不可缺少的一部分。企業(yè)開展HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是一種安全文化，是企業(yè)文化和整個安全管理的重要組成部分。一定的安全文化，必須有一定的形式和方法表現(xiàn)出來，企業(yè)的HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，正是這種安全文化在新形勢下的具體反映。

企業(yè)安全文化不是一朝一夕就能形成的。企業(yè)要從安全管理體系的建立、安全法律法規(guī)的普及、安全意識的培養(yǎng)、安全標(biāo)準(zhǔn)制度化等多方面進(jìn)行努力，不斷把安全工作推上新臺階，最終達(dá)到企業(yè)的安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

作者單位：華北石油路橋工程有限公司
*華北油田公司器材供應(yīng)處
**華北石油通信公司