李旭輝,黃 靜
(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院,安徽蚌埠,233030)
農(nóng)業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的信息化過(guò)程,主要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的問(wèn)題。[1]農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的作用。黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),中央一號(hào)文件連續(xù)多年都明確強(qiáng)調(diào)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性和緊迫性。但是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)具有開(kāi)放性、動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性的巨型系統(tǒng)工程[2],在建設(shè)過(guò)程中面臨著一系列的復(fù)雜環(huán)境影響,導(dǎo)致各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平呈現(xiàn)不同程度的差異。因此,構(gòu)建一套農(nóng)業(yè)信息化水平測(cè)度體系,可以有效地揭示出不同地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的差異程度,對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)政策有據(jù)可依,同時(shí)對(duì)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,但總的來(lái)說(shuō)可以歸納為五個(gè)方面:農(nóng)業(yè)信息資源、信息基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、信息人才和信息化外部環(huán)境。
農(nóng)業(yè)信息資源是指與農(nóng)業(yè)生活和生產(chǎn)過(guò)程有關(guān)的一切可利用的資源,通過(guò)對(duì)各種資源的收集,將它們廣泛地投入到生產(chǎn)過(guò)程中,從而為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)支撐。如ARIS系統(tǒng)即是把國(guó)家的全部農(nóng)業(yè)信息資源整合在一起,以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源整體上進(jìn)行調(diào)控的系統(tǒng),收集了包括供需量、實(shí)際交易量在內(nèi)的全部數(shù)據(jù),從而更好的對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行利用,達(dá)到最優(yōu)化。
信息基礎(chǔ)設(shè)施是指能相互間傳遞圖片、文字、視頻等多媒體技術(shù)應(yīng)用的有關(guān)設(shè)備,包括電信設(shè)備、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、一些數(shù)據(jù)庫(kù)和技術(shù)環(huán)境等。信息基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ),農(nóng)村信息資源的加工整理、分析、傳播都離不開(kāi)信息基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。當(dāng)前,一些地區(qū)的農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)剛起步,數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)薄弱,信息交流的阻塞導(dǎo)致了農(nóng)村居民信息獲取的困難。
農(nóng)業(yè)信息技術(shù),是指利用信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、戰(zhàn)略決策過(guò)程中的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息經(jīng)行采集、存儲(chǔ)、傳遞、處理和分析,為農(nóng)業(yè)研究者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和管理者提供資料查詢(xún)、技術(shù)咨詢(xún)、輔助決策和自動(dòng)調(diào)控等多項(xiàng)服務(wù)的技術(shù)的總稱(chēng)。[3]它已經(jīng)成為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要工具,得到了廣泛的應(yīng)用,比如全球定位系統(tǒng)(GPS)、遙感技術(shù)(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等技術(shù),這些農(nóng)業(yè)信息技術(shù)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源管理的重要手段。
信息人才是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的內(nèi)因,只有人力資源水平達(dá)到很高的水平,才能更好地促進(jìn)信息化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化水平的高低依賴(lài)于農(nóng)村居民的知識(shí)水平。一方面,受過(guò)較高教育水平的農(nóng)村居民能夠更容易意識(shí)到信息化的重要性;而另一方面,自身素質(zhì)較高的人接納新事物的能力較強(qiáng),能夠?qū)π碌男畔⒓夹g(shù)及時(shí)作出反應(yīng)并更好地享受其功效。因此,信息人才因素是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。
信息化外部環(huán)境指的是信息技術(shù)以外的能對(duì)農(nóng)村信息化產(chǎn)生影響的各種環(huán)境因素的總和。其涉及的因素非常多,包括農(nóng)民的收入、農(nóng)業(yè)的銷(xiāo)售情況、政府政策等。信息化外部環(huán)境會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展起到推動(dòng)的作用,例如農(nóng)民家庭收入的提高,農(nóng)民就會(huì)購(gòu)買(mǎi)電腦等設(shè)備,加大對(duì)提高信息技能的投入;而政府的政策則直接關(guān)系著信息化在農(nóng)村發(fā)展的方向和落實(shí)情況。
科學(xué)選取構(gòu)建測(cè)度指標(biāo)體系對(duì)于正確測(cè)度評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)信息化水平至關(guān)重要。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的主要內(nèi)容的研究,結(jié)合學(xué)者的研究成果,在代表性、可操作性、可比性和相關(guān)性的原則之下,筆者將從農(nóng)業(yè)信息資源、農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、信息人才和農(nóng)業(yè)信息化外部環(huán)境等五個(gè)方面選取合適的指標(biāo)構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化水平的測(cè)度指標(biāo)體系,如表1所示。
表1 農(nóng)業(yè)信息化水平測(cè)度體系表
農(nóng)業(yè)信息資源是影響農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要因素,可采用如下指標(biāo):(1)每公里信息管道長(zhǎng)度X11,它在一定程度上反映了信息化在農(nóng)村中實(shí)施的情況。第二個(gè)指標(biāo)是每個(gè)村的電腦數(shù)。(2)農(nóng)戶(hù)擁有電腦的數(shù)量X12。(3)涉農(nóng)網(wǎng)站數(shù)X13,農(nóng)業(yè)的最新動(dòng)態(tài)和最新技術(shù)通過(guò)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行傳播,涉農(nóng)網(wǎng)站數(shù)量越多,信息越普及,農(nóng)民就能更及時(shí)和廣泛的獲取信息。(4)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的書(shū)籍冊(cè)數(shù)X14。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的最為基本的要素,可以用以下指標(biāo)來(lái)衡量:(1)各村固定電話(huà)安裝數(shù)X21,其數(shù)量影響到信息資源在農(nóng)村的推廣程度;(2)每個(gè)村農(nóng)技服務(wù)站點(diǎn)X22;(3)村信號(hào)基站數(shù)X23。
農(nóng)業(yè)信息化依賴(lài)信息技術(shù)才能得到發(fā)展,用以下指標(biāo)來(lái)進(jìn)行衡量:(1)每百戶(hù)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)X31,該指標(biāo)能直接反映信息技術(shù)在農(nóng)村的普及情況;(2)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育普及率X32;(3)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易訂單數(shù)量X33。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化人才的培養(yǎng),能夠提高農(nóng)民的信息素質(zhì),從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。(1)受高中以上教育的人數(shù)X41;(2)每千個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)者中技術(shù)人員的數(shù)量X42;(3)每千個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)者中服務(wù)人員的數(shù)量X43;(4)每千個(gè)農(nóng)村信息技術(shù)推廣員數(shù)量X44。
信息化的外部環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展也起到了制約或推進(jìn)的作用,可以從以下四個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量:(1)農(nóng)民的年人均收入X51;(2)農(nóng)村對(duì)通信設(shè)施的投資額度X52;(3)中央對(duì)農(nóng)業(yè)的撥款X53;(4)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的實(shí)際出售價(jià)格X54,產(chǎn)品的實(shí)際售出額越高,除去成本后,農(nóng)民獲得的收益就越高,農(nóng)民就會(huì)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和信息技術(shù)的投入,從而形成一個(gè)良性的循環(huán)。
ANP法在目前是較常用的確定權(quán)重的方法,加入了人的主觀意識(shí)以及人對(duì)問(wèn)題的主觀判斷力。ANP法把問(wèn)題分為目標(biāo)、準(zhǔn)則這一常用的結(jié)構(gòu),在這一結(jié)構(gòu)上將用戶(hù)提供的信息用數(shù)據(jù)來(lái)分析,它超越層次分析法的是把指標(biāo)間的彼此影響也納入在里面了,用于把復(fù)雜和聯(lián)系并不顯著的問(wèn)題理順,并進(jìn)行進(jìn)一步的分析,將定量信息由多個(gè)化簡(jiǎn)為少數(shù)的幾個(gè),但不減少指標(biāo)個(gè)數(shù),將要素按重要性程度通過(guò)定量分析進(jìn)行排序,將決策的過(guò)程用數(shù)學(xué)化語(yǔ)言表述出來(lái),然后逐一的進(jìn)行比較,得到最優(yōu)答案。ANP方法比層次分析法更簡(jiǎn)單和易于操作,適用于有待分析的目標(biāo)復(fù)雜且相關(guān)要素的數(shù)據(jù)收集比較困難的對(duì)象,因而得以應(yīng)用廣泛。不足的是,網(wǎng)絡(luò)分析法受到了人為因素的影響,針對(duì)這點(diǎn),應(yīng)當(dāng)盡量增加對(duì)人為因素的探究,減少因?yàn)槿藶橐蛩貙?dǎo)致的使所得結(jié)果偏離實(shí)際結(jié)果,最終得到影響結(jié)果的主要因素。這里需要注意的是,主要因素和非主要因素并非固定不變的,二者不斷的相互轉(zhuǎn)化,新的影響因素也會(huì)一直出現(xiàn),所以該指標(biāo)體系的構(gòu)建只是階段性的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)時(shí)更改和修善。
ANP法具體應(yīng)用的基本過(guò)程,首先是構(gòu)造網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模型,該結(jié)構(gòu)分為控制層和網(wǎng)絡(luò)層,兩者存在內(nèi)部的聯(lián)系,不是獨(dú)立的,其中前者是后者建立的基礎(chǔ),由眾多決策的相關(guān)規(guī)定構(gòu)成了前者,后者實(shí)際上是前者以下體系中的各個(gè)元素的相互聯(lián)系;其次,確定層次元素單排序權(quán)重,從而構(gòu)造未加權(quán)超矩陣,未加權(quán)矩陣D反映了各個(gè)不同層次的元素對(duì)主準(zhǔn)則和各個(gè)子準(zhǔn)則中的其中一個(gè)準(zhǔn)則的排序,也就是說(shuō),每一層在未加權(quán)超矩陣中并非歸一化的,因?yàn)槊恳涣兴尸F(xiàn)出的結(jié)果沒(méi)有考慮到其他層次對(duì)這個(gè)準(zhǔn)則也起到了影響;再次,對(duì)未加權(quán)超矩陣進(jìn)行列歸一化處理,構(gòu)造出加權(quán)超矩陣;最后對(duì)加權(quán)超矩陣進(jìn)行穩(wěn)定性處理,計(jì)算出極限超矩陣,從而獲得測(cè)度指標(biāo)體系的混合權(quán)重。
考慮到農(nóng)業(yè)信息化水平測(cè)度指標(biāo)體系之間存在著相互影響和反饋的聯(lián)系,因此采用ANP法來(lái)確定農(nóng)業(yè)信息化水平的指標(biāo)權(quán)重。按照ANP法的步驟,我們依據(jù)上述建立的指標(biāo)體系,構(gòu)造包含控制層和網(wǎng)絡(luò)層的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模型。其中控制層是農(nóng)業(yè)信息化水平的測(cè)度,網(wǎng)絡(luò)層是包含X1、X2、X3、X4和X5五項(xiàng)指標(biāo)以及下一級(jí)指標(biāo)Xij,然后邀請(qǐng)專(zhuān)家打分從而構(gòu)建判斷矩陣,并通過(guò)一致性檢驗(yàn),判斷矩陣的評(píng)分標(biāo)度,如表2所示。
表2 判斷矩陣的評(píng)分標(biāo)度
由于農(nóng)村信息化指標(biāo)體系的指標(biāo)較多,利用網(wǎng)絡(luò)分析法計(jì)算較為復(fù)雜,我們借助Super Decisions軟件來(lái)完成權(quán)重的計(jì)算,該軟件比人工計(jì)算更科學(xué)和高速率的得到各判斷矩陣的歸一性,以及加權(quán)超矩陣,最后對(duì)極限超矩陣進(jìn)行量化。具體來(lái)說(shuō)就是將每個(gè)一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的判斷矩陣分別輸入到軟件中,計(jì)算得到超矩陣、加權(quán)矩陣和極限超矩陣,按照優(yōu)先級(jí)的不同,對(duì)各元素排先后,得出其中起主要影響作用的因素,使農(nóng)業(yè)信息化測(cè)度指標(biāo)體系的測(cè)度科學(xué)化,從而得到農(nóng)業(yè)信息化水平各項(xiàng)測(cè)度指標(biāo)的權(quán)重,如表1所示。
通過(guò)ANP法分析計(jì)算,不僅得到了農(nóng)業(yè)信息化水平指標(biāo)體系的18項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,同時(shí)也構(gòu)成了指標(biāo)體系的五個(gè)一級(jí)指標(biāo)(農(nóng)業(yè)信息資源指標(biāo)X1、農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)X2、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)指標(biāo)X3、農(nóng)業(yè)信息化人才指標(biāo)X4和農(nóng)業(yè)信息化外部環(huán)境指標(biāo)X5)的權(quán)重,分別是0.1017、0.0961、0.2173、0.2751、0.3097。從一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重可以看到,農(nóng)業(yè)信息化外部環(huán)境指標(biāo)(X5)和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)指標(biāo)(X4)是影響的重要指標(biāo);從二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重可以得到更加詳細(xì)的情況,每千個(gè)農(nóng)村信息技術(shù)推廣員數(shù)量X44、農(nóng)民的年人均收入X51、農(nóng)村對(duì)通信設(shè)施的投資額度X52、農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育普及率X32和每百戶(hù)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)X31等指標(biāo)的權(quán)重較大,這也說(shuō)明了這些因素成為影響農(nóng)業(yè)信息化水平高低的重要因素。
農(nóng)業(yè)信息化水平測(cè)度值的計(jì)算可以通過(guò)建立的測(cè)度體系來(lái)實(shí)現(xiàn),通過(guò)構(gòu)建的指標(biāo)體系以及計(jì)算出來(lái)的各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,然后再對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,采用線性加權(quán)的方法得到農(nóng)業(yè)信息化水平測(cè)度值的計(jì)算公式:F=∑Aibi,其中F代表農(nóng)業(yè)信息化水平的測(cè)度值,Ai代表農(nóng)業(yè)信息化第i項(xiàng)指標(biāo)的值,bi代表農(nóng)業(yè)信息化第i項(xiàng)指標(biāo)對(duì)目標(biāo)的權(quán)重。根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化水平計(jì)算的測(cè)度值,可以客觀比較分析各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化水平的差異,詳細(xì)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信息化水平的實(shí)施情況,為相關(guān)部門(mén)制定政策提供科學(xué)量化的參考依據(jù),進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化水平和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體進(jìn)程。
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長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2015年2期