□張君昌 熊 英

欄目責編：邵滿春

當前，新一輪信息技術(shù)革命正在向智能化方向發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)和人工智能技術(shù)引發(fā)的“數(shù)字景觀”，日益嵌入并且深刻改變著人們的生活方式和思維方式，掀起一輪又一輪“智慧浪潮”。作為重要的信息載體和服務(wù)平臺——廣電媒體必須順應(yīng)這一重大變革趨勢的需要，加快推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，以智能化的下一代廣電網(wǎng)絡(luò)對接移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代基礎(chǔ)設(shè)施，為人們提供更加貼身優(yōu)質(zhì)高效的數(shù)字生活服務(wù)。換言之，智慧廣電就是以智能化的下一代廣電網(wǎng)絡(luò)為中介，融合大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)和設(shè)施，推動信息科技與社會生活深度融合，實現(xiàn)信息傳遞、管控和相關(guān)服務(wù)的智能化、安全化，使信息社會進入更加理想的高級階段，最終與智慧城市建設(shè)融為一體。

智慧廣電建設(shè)是一個十分復雜的系統(tǒng)工程。它主要由內(nèi)容生產(chǎn)傳播、政務(wù)資訊互動、生活服務(wù)平臺三大業(yè)務(wù)板塊構(gòu)成，三大業(yè)務(wù)板塊又能夠互聯(lián)互通、支持多屏聯(lián)動。所以，智慧廣電戰(zhàn)略要求下一代廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必須轉(zhuǎn)換思路，由廣電專網(wǎng)建設(shè)向IT 架構(gòu)轉(zhuǎn)變，由內(nèi)容制播機構(gòu)向生產(chǎn)、聚合、分發(fā)、運營一體化管理平臺轉(zhuǎn)變，打造無處不在、無縫切換、可管可控的新型數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，形成多媒體多終端智能協(xié)同的生態(tài)鏈和雙效兼得的價值鏈。

建設(shè)智慧廣電，必須打造一個智能傳播平臺

互聯(lián)網(wǎng)對于媒體的影響，不只改變了傳播渠道，在傳播界面與形式上也發(fā)生了極大改變。傳統(tǒng)媒體是自上而下的單向信息輸出源，用戶多數(shù)是被動的接受信息，而融入互聯(lián)網(wǎng)后的媒體形態(tài)則是以雙向、多渠道、跨屏等形式進行內(nèi)容傳播與擴散，此時的用戶參與到內(nèi)容傳播當中，并且成為內(nèi)容傳播介質(zhì)?；ヂ?lián)網(wǎng)之所以強大，是因為它掌握了先進的生產(chǎn)要素：云、網(wǎng)、端?！霸啤本褪窃朴嬎恪⒋髷?shù)據(jù)生產(chǎn)要素，傳播能力的提高、商業(yè)模式的構(gòu)建，都源于對數(shù)據(jù)的加工使用，云計算、大數(shù)據(jù)為用戶低成本運營打開了便捷之門?！熬W(wǎng)”使萬物互聯(lián)，無處不在，其承載功能不斷提高，新附加值持續(xù)提升?！岸恕眲t指用戶直接接觸的PC 機、移動設(shè)備、可穿戴設(shè)備及傳感器等，既是數(shù)據(jù)的來源，也是服務(wù)提供的界面?；ヂ?lián)網(wǎng)商業(yè)模式的邏輯實質(zhì)上就是利用高效能整合低效率，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素再分配，并以此來提升整合系統(tǒng)的效能。

傳播是廣電的主業(yè)，實現(xiàn)智能傳播的核心是基于大數(shù)據(jù)的智能信息匹配。建設(shè)智慧廣電，要在“云、網(wǎng)、端”方面做足文章。一是建設(shè)云信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)海量信息的分類篩選、精編和深加工；二是打造大數(shù)據(jù)處理平臺，通過對大數(shù)據(jù)進行挖掘、分析，實現(xiàn)對用戶個性化需求的準確定位和把握；三是采用通用技術(shù)低成本地實現(xiàn)信息服務(wù)與用戶需求之間的智能化匹配，并有方便快捷的商業(yè)模式給予支持。廣電應(yīng)依托核心資源，加快構(gòu)建一云多屏的聚合、傳送信息服務(wù)平臺，開發(fā)新媒體業(yè)務(wù)，把傳統(tǒng)受眾轉(zhuǎn)變?yōu)橛脩?，改變原來的業(yè)務(wù)流程和組織架構(gòu)，由“中央廚房”向多終端分發(fā)內(nèi)容，把聚合、組織、動員能力發(fā)揮到極致，使之成為智能化傳播平臺。

“中央廚房”是一種全新的內(nèi)容生產(chǎn)流程和機制，它不僅是技術(shù)平臺，還負責聚合、生產(chǎn)和分發(fā)內(nèi)容。一般下設(shè)統(tǒng)籌推廣、內(nèi)容定制、可視化創(chuàng)作等專業(yè)團隊。身兼制作、編成、分發(fā)、統(tǒng)籌等多項職能。制作就是利用HTML5 等技術(shù)對平臺聚合內(nèi)容進行可視化創(chuàng)作；編成是將記者采集、用戶上傳的內(nèi)容，進行多次切割編輯，生成適合多渠道傳播的產(chǎn)品；分發(fā)即推廣，不僅要將產(chǎn)品推送給集團內(nèi)各終端，還要為集團外媒體提供定制服務(wù)；統(tǒng)籌則是聯(lián)絡(luò)工作，通過智能傳呼系統(tǒng)，將記者報題與編輯要求、傳者意圖與受方反饋無縫對接，避免重復或無效勞動。

廣電云信息服務(wù)平臺不但是一個傳播業(yè)務(wù)工作平臺，還是一個綜合性管理平臺，同時又是一個開放性的社會服務(wù)平臺。在這平臺上，信息傳播是雙向互動的，用戶既是內(nèi)容的生產(chǎn)者也是內(nèi)容的傳播者，可以最大化地讓用戶參與到品牌傳播并分享中去，消費者基于他們的體驗形成對品牌的認知，使媒體營銷進入全域時代。用戶生成內(nèi)容（UGC）與專業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容(PGC)能夠有機對接、證偽和采用；數(shù)據(jù)分析可以幫助廣告客戶實現(xiàn)精準投放并實時監(jiān)測投放效果，大數(shù)據(jù)全樣本分析可以衍生出新的業(yè)態(tài)。監(jiān)測監(jiān)管、研判處置能夠做到全方位、一體化，可管可控，安全可靠。

建設(shè)智慧廣電，必須延伸兩項重要業(yè)務(wù)

智慧廣電除了做好主業(yè)，還要向兩翼延伸業(yè)務(wù)范圍，更加深入地融入經(jīng)濟政治社會生活之中。其中，聯(lián)通政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，打通新的生活服務(wù)消費渠道，是必不可少的兩項重要業(yè)務(wù)。

一、助力政務(wù)信息公開，重塑政府網(wǎng)絡(luò)形象。政府信息公開主要依據(jù)是《政府信息公開條例》，強調(diào)行政機關(guān)要公開其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，使政府的工作內(nèi)容公開化，對于政府籌劃或準備進行的工作，如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)保措施、事務(wù)處理等進行分類公開，并讓公民可以通過特定渠道，如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等進行查詢、監(jiān)督。政務(wù)公開目的是讓權(quán)力在陽光下運行，明確權(quán)力清單，公開運行流程，方便群眾辦事和問政。黨的十八大以來，政務(wù)公開不斷深化，政府信息公開、行政權(quán)力透明、企事業(yè)單位辦事公開全面推進，但工作中仍存在一些問題，比如重形式輕內(nèi)容、選擇性公開等，有的公開內(nèi)容不全面，程序不規(guī)范；有的不能妥善處理公開與保密的關(guān)系，共享機制不健全；有的服務(wù)體系建設(shè)不完善，服務(wù)運行不規(guī)范，行政審批和服務(wù)事項不能滿足群眾需求。這些都需要在新傳播時代得到加強和改善。

互聯(lián)網(wǎng)時代具備信息高度公開透明的技術(shù)條件，在很大程度上消除了信息不對稱性，使“政府辦自媒體”成為潮流，政府網(wǎng)站從1.0 到2.0 再到3.0，不斷升級更新。2014年，新浪政務(wù)微博達12 萬家，騰訊政務(wù)微博達18 萬家，政務(wù)微信公眾賬號2014年底達到6 萬個。2015年又出現(xiàn)政務(wù)新媒體O2O 模式，特點是“線上重溝通，線下重服務(wù)”。隨著各類政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開通，政務(wù)機構(gòu)迎來智能自助服務(wù)的新階段。智能化傳播幫助傳者和受者兩端的有機對接，實現(xiàn)了信息的對稱和透明。智慧廣電建設(shè)要及時與之接軌，承擔政務(wù)信息公開雙向平臺建設(shè)和發(fā)布任務(wù)，一方面做好兩個輿論場的引導，一方面輔助政府網(wǎng)下解決問題。積極協(xié)助政府建立健全政務(wù)服務(wù)體系，統(tǒng)一公共資源交易平臺，規(guī)范服務(wù)中心運行，重塑政府網(wǎng)絡(luò)形象，把公開透明的要求貫穿于政務(wù)服務(wù)各個環(huán)節(jié)，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強公眾服務(wù)與交流，縮短與公眾的距離，讓信息傳達更精準、公共服務(wù)與辦實事更出彩。

二、借助“互聯(lián)網(wǎng)+”對接消費需求，提高人們生活品質(zhì)。媒體存在的本質(zhì)是延伸人類感覺器官的功能。智慧廣電同樣不能顛覆這一法則，要讓人們體悟到不一樣的生活便利?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展既可以讓各類興趣相投的人形成社群，又可以把散落在各地的細微需求聚攏到一個平臺，形成重聚價值和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。智慧廣電的另一個延伸方向，就是圍繞人們衣、食、住、行、游、娛、財、教、醫(yī)、購等展開的多種生活服務(wù)功能的開發(fā)，這將是一個將文化精神需求與市場需求結(jié)合的演化過程。

借助“互聯(lián)網(wǎng)+”邏輯，智慧廣電可以通過打造生活服務(wù)APP，讓消費需求與供給端實時鏈接，使延伸出來的電子商務(wù)能夠極大地方便人們的日常生活。比如，移動支付功能，可以讓手機成為“電子錢包”；在地鐵里、飛機上和汽車中，打開移動終端可以收看新聞直播或最新賽事，查閱天氣、路況和股票信息；影迷能夠訂制最新影片介紹，看到中意影片時可以立刻查詢檔期、場次并訂票，通過地圖定位系統(tǒng)獲知到達最近影院的路線；在下班路上就能打開家用電器預熱，到家前一小時啟動電飯煲和洗衣機，還可察看冰箱里缺少什么，以便下班路上去購買……生活的節(jié)奏因此變得從容不迫。再如傳送各種圖文資料和會議視頻，實現(xiàn)高效移動辦公；視像通訊讓人消解彼此間的距離感等等。智慧廣電既包括強大的數(shù)據(jù)傳輸功能，還是游戲機、電視機、信用卡、家門鑰匙、乘車卡甚至身份證明。為此，要加強自身移動互聯(lián)能力建設(shè)，使用戶不僅能夠流暢地聽看節(jié)目，還能按照個人需求愛好定制接收各種內(nèi)容和生活產(chǎn)品；不斷完善遠程服務(wù)功能，實現(xiàn)“移動拍攝、即時入網(wǎng)、視頻觀看”；享用互聯(lián)網(wǎng)和電信網(wǎng)業(yè)務(wù)，上網(wǎng)速度提高幾百倍，通訊更加方便、實惠……實現(xiàn)從“聽看廣電”到“使用廣電”乃至“玩轉(zhuǎn)廣電”的變化。智慧廣電超越了傳統(tǒng)廣電媒體的概念，成為人們生活中須臾不可或缺的貼身工具，將極大地豐富人們的生活內(nèi)容，提高生活品質(zhì)。

建設(shè)智慧廣電，必須尋求三個協(xié)同

智慧廣電建設(shè)不是孤立存在的，需要與此前已經(jīng)開展的三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市建設(shè)等國家戰(zhàn)略相結(jié)合，協(xié)同創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展。

一、協(xié)同三網(wǎng)融合規(guī)劃，強化客廳智能終端功能。智慧廣電建設(shè)應(yīng)與三網(wǎng)融合規(guī)劃相銜接，協(xié)同并進。2010年1月，國務(wù)院召開常務(wù)會議審議通過《推進三網(wǎng)融合的總體方案》，要求到2015年全面實現(xiàn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。電信和廣電行業(yè)相繼采取措施，加快推進下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化商用和下一代廣電網(wǎng)規(guī)模建設(shè)，推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、手機電視、有線寬帶服務(wù)等融合性業(yè)務(wù)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷完善三網(wǎng)融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

三網(wǎng)融合是對“三網(wǎng)”發(fā)展趨勢的一種描述，只有在“三網(wǎng)”分別建成寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字廣電網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)后，才具備完全融合的條件。現(xiàn)階段由于網(wǎng)絡(luò)各自的技術(shù)特點不同，其承載的業(yè)務(wù)各有側(cè)重。IPTV 是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的多媒體通信技術(shù)，以計算機作為主要終端設(shè)備，通過IP 協(xié)議傳送電視信號，向用戶提供包括電視節(jié)目在內(nèi)的多種交換式數(shù)字媒體服務(wù)。它比較適應(yīng)年輕群體的生活習慣，可能導致這部分人逐漸遠離客廳而轉(zhuǎn)向以電腦為中心，因而廣電行業(yè)并未大力推廣。智慧廣電建設(shè)必須著眼于全局利益，堅持以人民為中心的工作導向，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。2015年5月，國家新聞出版廣電總局下發(fā)《關(guān)于當前階段IPTV 集成播控平臺建設(shè)管理有關(guān)問題的通知》(97 號文)，明確要求貫徹落實國務(wù)院三網(wǎng)融合方案和有關(guān)政策要求，加快完成全國統(tǒng)一的IPTV 集成播控平臺建設(shè)。通知中數(shù)次出現(xiàn)“加快”“盡快”字眼，要求“屬地管理，安全播出，有效控制”,反映出在當前媒體融合形勢下，IPTV 已從原本的邊緣化業(yè)務(wù)，上升為廣電總局關(guān)注的新業(yè)務(wù)，將迎來新的發(fā)展時期。

同時，客廳作為家庭聚會、聊天的主要場所，屬于高沉浸度的視聽體驗場景，其重要終端的地位仍無可比擬。所以，發(fā)展智能電視將是三網(wǎng)融合的主戰(zhàn)場。客廳場景和辦公場景決定智能電視的功能性需求更為主要，它無需像智能手機那樣復雜的交互界面，不需彈出過于零碎的內(nèi)容，而要精選幾種常見的應(yīng)用界面。比如，視聽節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視頻、繳費購物、電視游戲、卡拉OK、遠程通話等，對于操作系統(tǒng)提出更為穩(wěn)定、開放、持久的使用要求。這些既屬于智慧廣電的延伸業(yè)務(wù)，又是三網(wǎng)融合的應(yīng)有之義，應(yīng)當納入統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復建設(shè)。智慧廣電建設(shè)應(yīng)沿著讓用戶只需一個融合型終端就能聽看、使用、賞玩廣電和IPTV的技術(shù)路線，加快與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通，推動三網(wǎng)融合盡快完成。

二、協(xié)同物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能升級。由于新一輪技術(shù)革命推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)進一步融合，為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大商機。全球物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備總數(shù)2014年底達到28億件，硬件和連接相關(guān)收入今后將以10%至20%的年均增長率上升。設(shè)備衍生服務(wù)發(fā)展速度則會更快，物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)咨詢、數(shù)據(jù)分析和可穿戴醫(yī)療保健設(shè)備等的市場規(guī)模將以40%至50%的速度增長。隨著巨量傳感器嵌入移動終端、智能電表、汽車、工業(yè)和家庭器具等各種設(shè)備中，全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方興未艾。國際知名會計師事務(wù)所德勤發(fā)布報告稱，2015年全球物聯(lián)網(wǎng)硬件設(shè)備出貨量將增長60%，市值達100億美元，相應(yīng)設(shè)備的衍生服務(wù)規(guī)?？蛇_700億美元。未來十年間，物聯(lián)網(wǎng)將創(chuàng)造2.7 萬億至6.2 萬億美元的產(chǎn)業(yè)價值。

我國物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)正在從試點走向應(yīng)用。2014年5月，重慶南岸區(qū)“物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)標準化項目”獲得國家標準委批復。這意味著，南岸區(qū)成為全國首個物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)標準化試點區(qū)域。重慶將圍繞智慧小區(qū)、智能家居、電梯衛(wèi)士、智能交通、車聯(lián)網(wǎng)、路聯(lián)網(wǎng)等六個物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用板塊，組織建設(shè)相應(yīng)的標準體系，預計三年內(nèi)將拉動千億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的前期，智能家居尚處于產(chǎn)品階段，隨著未來家庭網(wǎng)絡(luò)的完善，產(chǎn)品逐步打破封閉體系，會形成以視屏為展示窗口、手機為操控入口、家庭網(wǎng)關(guān)為核心樞紐的家庭物聯(lián)網(wǎng)體系。其帶來的商業(yè)價值，將遠大于傳統(tǒng)廣電產(chǎn)業(yè)鏈。智慧廣電建設(shè)需跟進這一技術(shù)趨勢，圍繞以智能終端為代表的智能家居產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)政策、技術(shù)和服務(wù)，以倡導產(chǎn)業(yè)趨勢、支撐政府決策、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新為主線，以建立智能多媒體終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為目標，促進我國智能多媒體終端及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

三、協(xié)同智慧城市建設(shè)，服務(wù)國家治理現(xiàn)代化進程。智慧廣電建設(shè)要積極協(xié)同、介入當?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO(shè)，在國家治理現(xiàn)代化進程中發(fā)揮重要基礎(chǔ)設(shè)施作用。黨的十八大報告提出走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)，城市的發(fā)展方式、管理能力、服務(wù)水平在很大程度上影響著全面建成小康社會的總體水平。建設(shè)智慧城市，是我國促進城市高度信息化、網(wǎng)絡(luò)化的重大舉措和綜合性措施。截至2014年底，我國已有上百個城市宣布建設(shè)智慧城市，覆蓋東中西部地區(qū)。預計總投資規(guī)模將達1.1 萬億元，撬動資金數(shù)萬億元。隨著智慧城市建設(shè)的全面興起，廣電行業(yè)應(yīng)當抓住機遇，有所作為，成為智慧城市建設(shè)的重要一環(huán)，成為黨和政府部門倚重的治國理政的現(xiàn)代化工具，切實為提升政府管理和服務(wù)能力，同時也為自身完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型積攢的實力。

結(jié)語

2015年，移動互聯(lián)將是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競爭最激烈、創(chuàng)新最集中的領(lǐng)域。新的無線網(wǎng)絡(luò)標準有望出臺，適用多平臺的架構(gòu)將成主流，第五代超文本標記語言將會獲得更多開發(fā)者青睞。這既為智慧廣電建設(shè)提供了先進的技術(shù)條件，也為智慧廣電建設(shè)提出了更高的要求。智慧廣電建設(shè)應(yīng)當順應(yīng)信息數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展趨勢，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)手段，將技術(shù)建設(shè)與內(nèi)容建設(shè)緊密結(jié)合起來，創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)流程，優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)等級，擴大移動終端覆蓋面，實現(xiàn)從靜態(tài)到動態(tài)、從一維到多維、從功能向智能的升級換代，滿足多終端傳播和多種體驗的用戶需求，成為新的生活方式發(fā)起者、組織者、提供者，成為社會生活的中心樞紐之一，最大限度地滿足群眾多元多樣多變的精神文化和信息需求，完成中央提出的“形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系”的目標任務(wù)。