任 慈，傅文奇

1 緒論

1.1 研究背景及目的

電子書是活字印刷以來沖擊圖書業(yè)的最大發(fā)明[1]。 在信息科技飛速發(fā)展的時(shí)代里， 圖書館傳統(tǒng)借閱方式已無(wú)法滿足用戶快速獲取信息和知識(shí)的需要。 面對(duì)讀者從傳統(tǒng)閱讀到數(shù)字閱讀的轉(zhuǎn)變， 圖書館提供電子借閱服務(wù)是以人為本服務(wù)理念的體現(xiàn)。 所謂電子借閱(eLending)， 就是圖書館根據(jù)與電子書供應(yīng)商簽訂的許可協(xié)議， 向注冊(cè)用戶提供電子書短期借閱的服務(wù)。 作為世界上圖書館事業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一， 加拿大圖書館電子借閱取得不小的成就。 本文對(duì)加拿大圖書館開展電子借閱服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析， 以期為我國(guó)圖書館開展電子借閱服務(wù)提供參考。

1.2 電子借閱服務(wù)研究綜述

國(guó)外電子借閱服務(wù)的研究主要集中于英美兩國(guó)。 關(guān)于加拿大電子借閱服務(wù)的研究成果不多，大部分是加拿大圖書館協(xié)會(huì)或出版商協(xié)會(huì)發(fā)布的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告， 對(duì)電子借閱服務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行介紹。 加拿大公共圖書館(以下簡(jiǎn)稱“ 公共館” )是電子借閱服務(wù)研究的主力軍。 加拿大城市圖書館委員會(huì)(Canadian Urban Libraries Council，CULC)2011 年8 月發(fā)表《 加拿大公共圖書館電子書的購(gòu)買和借閱》 白皮書(Expanding eBooks：Purchasing and Lending at Canadian Public Libraries)[2]， 從市場(chǎng)和圖書館兩個(gè)角度闡述電子書的發(fā)展?fàn)顩r， 指出圖書館擴(kuò)充電子書館藏時(shí)，在投資、 預(yù)算、 設(shè)備、 可購(gòu)買資源等方面可能存在障礙。 CULC 發(fā)表的《2014 年加拿大公共圖書館電子書的獲取和許可》 (eBooks in 2014：Access and Licensing at Canadian Public Libraries)[3]更深入地從電子書購(gòu)買模式、 技術(shù)平臺(tái)、 閱讀設(shè)備等方面進(jìn)行研究， 提出圖書館應(yīng)注重對(duì)自助出版內(nèi)容、 繪畫內(nèi)容、 兒童電子書、 館際互借等問題的探討。

加拿大高校圖書館(以下簡(jiǎn)稱“ 高校館” )的電子書借閱服務(wù)同樣發(fā)展迅猛。 由高校館和研究圖書館組成的加拿大研究圖書館協(xié)會(huì)(Canadian As sociation of Research Libraries，CARL)下屬的版權(quán)委員會(huì)電子書工作組2008 年發(fā)表《 加拿大高校圖書館電子書借閱和使用》(E-Books in Research Libraries： Issues of Access and Use)[4]， 介紹加拿大高校館電子書發(fā)展概況， 比較電子書與紙質(zhì)書在許可、 獲取、使用等方面的差異， 提議版權(quán)委員會(huì)建立標(biāo)準(zhǔn)的電子書許可模式。

其他國(guó)家和一些圖書館組織也對(duì)加拿大電子書借閱情況進(jìn)行調(diào)研。 國(guó)際圖聯(lián)(IFLA)發(fā)表的《2014 年電子借閱背景文件》 (2014 eLending Background Paper)提及加拿大公共館2013 年電子書館藏量和流通量， 介紹其電子書購(gòu)買模式[5]。澳大利亞圖書館與信息學(xué)會(huì)2014 年發(fā)布的《電子借閱環(huán)境報(bào)告》 (ELending Landscape Report)介紹CULC 發(fā)布的公共館電子書借閱倡議書[6]。

2 加拿大圖書館電子借閱服務(wù)現(xiàn)狀

2.1 館藏量及流通量雙雙增長(zhǎng)

為應(yīng)對(duì)數(shù)字信息時(shí)代給圖書館帶來的技術(shù)挑戰(zhàn)和滿足讀者的閱讀需要， 加拿大各類型圖書館積極調(diào)整館藏政策。 CULC 發(fā)布的《2014 年加拿大公共圖書館電子書的獲取和許可》 公布了加拿大五所數(shù)字館藏服務(wù)較為成熟的城市圖書館(渥太華市圖書館、 漢密爾頓市公共圖書館、 多倫多市公共圖書館、 埃德蒙頓市公共圖書館、 溫哥華市公共圖書館)3 年的電子書使用量數(shù)據(jù)， 見圖1[7]。

圖1 2011-2014年加拿大五所公共館電子書利用量分布圖

從圖1 可看出， 2011- 2014 年加拿大公共館電子書的使用量均有所增長(zhǎng)， 增幅最大的是多倫多市公共圖書館， 由2 萬(wàn)次增長(zhǎng)為16 萬(wàn)次，翻三番， 其余四家增加2- 4 倍。 直至2014 年初五家公共館的漲勢(shì)總體上漸趨平緩[8]。 根據(jù)IFLA數(shù)據(jù)[9]， 五家公共館2013 年電子書下載總量為2，871，514 次， 人均0.34 次， 比2010 年增長(zhǎng)1，313.3%， 比2012 年增長(zhǎng)60.9%； 館藏中可下載電子書的總量為139，023 種， 加上復(fù)本量后達(dá)244，951 冊(cè)， 比2010 年增長(zhǎng)526%。 多倫多市公共圖書館作為北美最大公共圖書館系統(tǒng)，2013 年電子館藏增長(zhǎng)96.2%(包括電子書、 電子雜志、 電子有聲讀物)。 由于電子出版物的實(shí)用性、 需求量、 推薦性增加， 流通量從2012 年的1，073，340 次增至2013 年2，105，515 次， 電子借閱注冊(cè)用戶增長(zhǎng)60.2%[10]。 加拿大高校館方面， CARL 各成員館2010 年館藏電子書數(shù)量上升21%， 共計(jì)16，687，109 冊(cè)[11]。 以麥吉爾大學(xué)圖書館為例， 2013 年館藏電子書新增800，000冊(cè)[12]。 這些數(shù)據(jù)表明近年加拿大各類圖書館對(duì)電子書的收集和利用呈爆炸式增長(zhǎng)， 也表明讀者的閱讀方式發(fā)生明顯變化， 電子書成為獲取信息的重要途徑。

2.2 購(gòu)置經(jīng)費(fèi)投入加大

過去幾年加拿大公共館的館藏采購(gòu)經(jīng)費(fèi)預(yù)算相對(duì)固定， 因此每當(dāng)圖書館引進(jìn)新資源， 勢(shì)必削減現(xiàn)有資源的經(jīng)費(fèi)。 隨著電子書漸漸成為館藏?cái)?shù)字資源建設(shè)的重要部分， 其購(gòu)置經(jīng)費(fèi)比重逐漸加大。 2001- 2012 年加拿大公共館經(jīng)費(fèi)經(jīng)歷了從紙質(zhì)書到期刊， 再到視聽材料， 最后到如今的數(shù)字出版物的轉(zhuǎn)移。 CULC 對(duì)成員館2010- 2012年購(gòu)買資源所用的開銷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)[13]， 2010 年電子書購(gòu)買開支為120 萬(wàn)美元， 2012 年為420 萬(wàn)美元， 增長(zhǎng)250%。 同樣， 加拿大高校館電子資源經(jīng)費(fèi)也大幅度增長(zhǎng)， 2006- 2011 年加拿大高校館電子書購(gòu)置經(jīng)費(fèi)上升135%[14]。 由此可見，隨著電子書購(gòu)置經(jīng)費(fèi)預(yù)算的不斷增加， 圖書館館藏結(jié)構(gòu)發(fā)生重大改變， 電子書資源在圖書館資源中占據(jù)的比重越來越大。

2.3 電子書購(gòu)買渠道多樣化

圖書館的電子書資源一般由電子書供應(yīng)商提供。 在數(shù)字時(shí)代， 讀者對(duì)電子書的需求增加， 圖書館為滿足讀者需求， 須同各類電子書供應(yīng)商合作。 電子書供應(yīng)商可分為出版商和集成商。 圖書館可直接向出版商購(gòu)買電子書， 也可通過集成商所建立的平臺(tái)間接向出版商訂購(gòu)。 集成商是連接圖書館和出版商的紐帶， 大多數(shù)出版商要通過集成商將電子圖書提供給圖書館。 Booknet Canada發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告稱[15]， 2013 年參與調(diào)查的84 家加拿大出版商中， 90%開始生產(chǎn)電子書， 61%向圖書館銷售電子書。 與加拿大出版商界合作最多的集成商是OverDrive、 Ingram 和Baker&Taylor， 而與學(xué)術(shù)出版商合作最多的集成商是Ingram、 Ebrary 和EBSCO。 加拿大圖書館之所以快速發(fā)展， 很大程度上是因?yàn)镺verDrive 和EBSCO 這兩大集成商整合大量電子書資源， 并通過先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái)提供給圖書館的讀者利用。

2.4 電子借閱許可模式和銷售模式

圖書館電子書借閱模式很大程度上取決于電子書供應(yīng)商與圖書館所簽訂的許可協(xié)議。 由于電子書在版權(quán)、 傳播方面的復(fù)雜性， 供應(yīng)商出于自身利益考慮， 采取的電子借閱許可政策和協(xié)議大多帶有限制和歧視。 出版商與圖書館簽訂的獲取電子書的許可模式主要有四種： 多用戶使用/時(shí)間限制模式、 單用戶使用/永久期限模式、 單用戶使用/有限期限模式、 單用戶使用/限制傳播模式。 單用戶使用/永久期限模式被最多的出版商所使用， 包括Random House、 Hachette 以及與OverDrive 簽訂合約的eBOUND Canada成員； 而單用戶使用/限制傳播模式則由Harper Collins 和魁北克出版商使用， 該模式也被推薦給eBOUND Canada 作為打包銷售的模式[16]。

從內(nèi)容授權(quán)角度看， 電子書銷售模式分為永久訪問(Perpetual Access)、 訂閱(Subscription)、按次計(jì)費(fèi)(Pay- per- View)三種模式[17]。 CEL 數(shù)據(jù)庫(kù)向圖書館提供前兩種電子書銷售模式。 雖然后者會(huì)受到資源撤回影響， 但大多數(shù)學(xué)術(shù)圖書館選擇該模式， 因?yàn)橄噍^于前者， 訂閱模式是更經(jīng)濟(jì)且可獲取更多資源的途徑。 從長(zhǎng)遠(yuǎn)看， 加拿大圖書館希望供應(yīng)商能提供更多的獲取永久訪問的權(quán)利， 以保護(hù)加拿大出版物免受撤回方案的影響[18]。

CULC 發(fā)表的關(guān)于電子書采購(gòu)模式的報(bào)告指出， 加拿大出版商的電子出版物許可和采購(gòu)模式有多種形式， 包括內(nèi)容購(gòu)買(Content purchase)、按種內(nèi)容許可(Content licensing by item)、 按類內(nèi)容許可(Content licensing by category)。 此外，許多加拿大公共館還以聯(lián)盟的形式購(gòu)買電子出版物。 聯(lián)合購(gòu)買模式能使更多圖書館參與電子書采購(gòu)， 從而以更低的價(jià)格得到更多資源[19]。

3 加拿大圖書館電子借閱的發(fā)展障礙

加拿大電子書市場(chǎng)正經(jīng)歷快速發(fā)展期， 但圖書館電子書借閱服務(wù)正處于成長(zhǎng)期， 受到來自各方面的影響。 其中阻礙加拿大電子借閱發(fā)展的因素主要有五個(gè)。

3.1 電子書供應(yīng)商為追求商業(yè)利益壓縮圖書館電子借閱服務(wù)空間

圖書館以長(zhǎng)期貯藏、 全面獲取、 均等服務(wù)為原則， 而出版商擔(dān)心圖書館的免費(fèi)電子借閱服務(wù)所帶來的版權(quán)問題會(huì)導(dǎo)致書籍銷量減少， 因此，圖書館與出版商的矛盾始終是雙方合作時(shí)首要解決的問題。 2011 年前后， 世界五大出版商或停止向圖書館提供電子書， 或提高價(jià)格， 或加強(qiáng)限制； 亞馬遜Kindle 只暫時(shí)在美國(guó)提供電子書借閱服務(wù)， 在加拿大購(gòu)買Kindle 的讀者只能在加拿大Kindle 商店購(gòu)買530，000 種圖書， 比美國(guó)少了近200，000 種， 并且許多暢銷書因?yàn)榘鏅?quán)等問題不在提供范圍內(nèi)[20]。

此外， 集成商掌握著平臺(tái)技術(shù)及大量的書籍來源渠道， 為獲取更大的商業(yè)利益， 往往采用直接向讀者出售或出借電子書的營(yíng)銷模式。 2014 年7月亞馬遜公司實(shí)行KU(Kindle Unlimited)訂閱服務(wù)， 讀者每月只需花費(fèi)9.99 美元就可無(wú)限制訂閱其電子書和有聲讀物。 KU 模式吸引了眾多追求物美價(jià)廉、 獲取便捷的讀者， 更有狂熱者表示應(yīng)關(guān)閉圖書館， 讓每個(gè)人都去購(gòu)買KU 服務(wù)[21]。這對(duì)圖書館如何爭(zhēng)取讀者源來說是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

3.2 部分作者持反對(duì)意見

作者是圖書館實(shí)行電子借閱的利益相關(guān)者之一， 其對(duì)電子借閱服務(wù)的疑慮是影響電子借閱服務(wù)發(fā)展的因素之一。 作者群體的擔(dān)憂有兩點(diǎn)： 首先， 如果電子書可免費(fèi)傳閱， 將導(dǎo)致盜版猖獗，讀者不再購(gòu)買正版實(shí)體書， 作者利益將受到損害。 加拿大作者M(jìn)ichael Elcock 向出版商說明，如果圖書館電子借閱服務(wù)條款損害其經(jīng)濟(jì)利益，將要求書商撤回其作品對(duì)圖書館的電子銷售權(quán)利[22]。 其次， 電子書版稅問題比實(shí)體書復(fù)雜。 當(dāng)出版商向圖書館提供紙質(zhì)書時(shí)， 作者可從中獲益， 同時(shí)也能得到公共借閱權(quán)所規(guī)定的作品被公共館借閱而獲得的補(bǔ)償金。 但在出版商與作者簽訂的合同中并未對(duì)電子書作詳細(xì)規(guī)定， 而且加拿大公共借閱權(quán)制度也未將電子書的出借納入補(bǔ)償金范圍， 因此， 如果圖書館開展電子借閱服務(wù)，作者權(quán)益將無(wú)法得到保障。 加拿大作家協(xié)會(huì)(the Writers’ Union of Canada， TWUC)2012 年提出， 加拿大公共借閱權(quán)委員會(huì)應(yīng)為作者的符合標(biāo)準(zhǔn)的電子書作品提供額外的補(bǔ)償金[23]。 這樣， 如果圖書館和作者群體無(wú)法達(dá)成解決方案， 圖書館電子借閱服務(wù)很難得到作家群體的支持。

3.3 電子書借閱服務(wù)的商業(yè)模式不成熟

現(xiàn)今的電子書市場(chǎng)仍處于不穩(wěn)定的狀態(tài)， 圖書館電子借閱服務(wù)商業(yè)模式尚未成熟， 無(wú)法同時(shí)滿足圖書館和供應(yīng)商的利益。 圖書館在作者—供應(yīng)商(出版商、 集成商)—圖書館—讀者的電子借閱服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中處于較弱勢(shì)地位， 因此， 圖書館電子書的購(gòu)買模式和購(gòu)買價(jià)格大多由強(qiáng)勢(shì)的集成商和出版商來決定， 這對(duì)圖書館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)平等獲取資源十分不利。 比如2011 年出版商Penguin中止向圖書館提供電子書； Harper Collins 將圖書館電子書的借閱次數(shù)限制在26 次[24]。 針對(duì)此種情況， 美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)致信給出版商， 希望出版商恢復(fù)向圖書館供應(yīng)電子書； 但美國(guó)出版商協(xié)會(huì)表示， 只有找到更合適的電子借閱方法后才恢復(fù)供應(yīng)[25]。 另外， 不同電子書供應(yīng)商在許可模式、 定價(jià)模式等方面也各有不同。 加拿大電子圖書的主要集成商有OverDrive、 3M Cloud Library、 Axis 360(Baker & Taylor)、 Freading、EBSCO eBooks， 出版商有200 多家， 這些供應(yīng)商根據(jù)自身利益制定協(xié)議， 協(xié)議的形式和內(nèi)容沒有統(tǒng)一的規(guī)范， 導(dǎo)致圖書館的電子書許可協(xié)議混亂， 阻礙了電子借閱服務(wù)發(fā)展。 因此， 建立既能滿足圖書館需要、 又能保證供應(yīng)商利益的有序、共贏模式， 制定統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)電子借閱服務(wù)發(fā)展的重要因素。

3.4 技術(shù)障礙

2010 年前加拿大圖書館僅提供PDF 格式的電子圖書， 館內(nèi)技術(shù)和設(shè)施不支持在線借閱電子書， 讀者基本上只能到圖書館使用館內(nèi)電腦進(jìn)行閱讀[26]。 隨著電子出版(ePUB)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用， 圖書館電子書采集和借閱服務(wù)得到快速發(fā)展。 但市場(chǎng)上存在多種電子書閱讀器和電子書格式， 設(shè)備和內(nèi)容格式能否兼容便成為影響讀者借閱電子書的重要因素。 不同的電子書閱讀器采用不同的文件格式， 同一種閱讀器無(wú)法兼容不同格式等問題， 都給用戶造成不便。 在加拿大， 亞馬遜的Kindle 是讀者最喜愛的電子書閱讀器之一， 但溫哥華市公共圖書館在其網(wǎng)站聲明：“ 因?yàn)閬嗰R遜的許可和格式限制， 所有Kindle 閱覽器(除Kindle Fire 外)都無(wú)法兼容加拿大圖書館的電子書?！盵27]

除格式不兼容外， 技術(shù)平臺(tái)的不一致也給讀者帶來困擾。 通常來說， 不同的電子書供應(yīng)商所提供的平臺(tái)和界面是不同的， 圖書館與一家供應(yīng)商簽訂協(xié)議， 那么只能使用該供應(yīng)商提供的平臺(tái)， 且內(nèi)容無(wú)法從原存儲(chǔ)庫(kù)轉(zhuǎn)移， 圖書館無(wú)法擁有這些資源。 如果圖書館想從另一個(gè)供應(yīng)商處購(gòu)買電子書， 那就要建立另一個(gè)搜索界面， 這加重了圖書館的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

在版權(quán)保護(hù)方面， 電子書供應(yīng)商將數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)(DRM)應(yīng)用于電子書， 雖然一定程度上遏制了電子書盜版?zhèn)鞑ィ?但電子書內(nèi)容無(wú)法轉(zhuǎn)移到其他設(shè)備或轉(zhuǎn)換為其他格式， 阻礙了圖書館電子書在合法范圍內(nèi)的館際互借， 也限制了用戶合法使用電子書的自由。

3.5 政策和法律制度不完善

政策和法律制度是保證圖書館電子借閱服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要條件。 電子借閱服務(wù)在政策方面關(guān)注的重點(diǎn)是公共借閱權(quán)。 公共借閱權(quán)(Public Lending Right， PLR)是指作者及相關(guān)著作權(quán)人因其作品在圖書館被免費(fèi)使用而享有補(bǔ)償金的權(quán)利。 加拿大公共借閱權(quán)作為一項(xiàng)文化政策， 其客體只限于紙質(zhì)書， 并未包括電子書。 2011 年6月Paul Whitney 向加拿大公共借閱權(quán)委員會(huì)提交了一篇文章《 加拿大電子書與公共借閱權(quán)》(EBooks and public Lending Right in Canada)，表達(dá)了加拿大作者、 圖書館、 出版商對(duì)電子借閱服務(wù)在公共借閱權(quán)方面的擔(dān)憂， 建議將電子書納入公共借閱權(quán)范圍[28]。 隨著圖書館電子借閱服務(wù)的展開， 作者開始關(guān)注電子書作品的公共借閱權(quán)權(quán)益， 而政策保障的不完善會(huì)使作者對(duì)電子借閱服務(wù)產(chǎn)生抵觸情緒。

電子借閱在法律方面涉及版權(quán)法中的權(quán)利窮竭(Exhaustion of Rights)問題。 權(quán)利窮竭是指版權(quán)擁有者創(chuàng)造的實(shí)體物品如紙質(zhì)書， 在第一次銷售后， 權(quán)利人就失去控制該作品以后傳播的權(quán)利。 關(guān)于權(quán)利窮竭是否應(yīng)該應(yīng)用于電子書的問題， 多數(shù)圖書館和讀者持肯定態(tài)度， 因?yàn)槊馊チ嗽陔娮訒蝹鞑ダ脮r(shí)再向版權(quán)方請(qǐng)求許可的程序。 然而多數(shù)電子書供應(yīng)商和作者堅(jiān)持權(quán)利窮竭原則不能適用于數(shù)字資源傳播的觀點(diǎn)， 認(rèn)為該原則的實(shí)施將損害版權(quán)者的利益。 由于加拿大版權(quán)法對(duì)電子書的法律地位尚無(wú)明確規(guī)定， 因此有關(guān)電子書借閱的權(quán)利窮竭問題大都由供應(yīng)商與圖書館簽訂的具體條款來確定， 而供應(yīng)商通常在合同中占據(jù)主導(dǎo)地位， 簽訂的合同往往有利于供應(yīng)商， 這對(duì)圖書館開展電子書借閱服務(wù)不利。

4 不同利益群體推動(dòng)圖書館電子借閱服務(wù)的對(duì)策

4.1 國(guó)家采取積極政策推動(dòng)電子借閱服務(wù)

加拿大政府從政策、 資金、 平臺(tái)等方面推動(dòng)電子書市場(chǎng)和圖書館電子借閱服務(wù)的發(fā)展。

(1)降低圖書館采集電子書的價(jià)格。 加拿大競(jìng)爭(zhēng)署(Competition Bureau)于2014 年2 月發(fā)表聲明， 經(jīng)過18 個(gè)月商談， 全球五大出版商中的四家——Hachette Book Group， HarperCollins，Macmillan 和Simon&Schuster， 同意修改銷售協(xié)議， 降低在加拿大的電子書出售價(jià)格。 競(jìng)爭(zhēng)署希望加拿大電子書零售商能夠從中獲益， 并提高競(jìng)爭(zhēng)力[29]。 這項(xiàng)協(xié)議的達(dá)成為加拿大圖書館電子借閱服務(wù)的發(fā)展提供了新機(jī)會(huì)， 圖書館可以使用現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)購(gòu)買更多的電子書資源。

(2)對(duì)出版商給予資金支持。 加拿大政府設(shè)立加拿大圖書基金(Canada Book Fund)， 支持該國(guó)的圖書出版。 加拿大出版商協(xié)會(huì)(Association of Canadian Publishers， ACP)建立的非營(yíng)利性數(shù)字服務(wù)組織eBOUND Canada 就是由加拿大圖書基金出資贊助， 加拿大藝術(shù)理事會(huì)(the Canada Council for the Arts)也在2013 年投資201 萬(wàn)美元用以支持該組織的運(yùn)作[30]。

(3)參與電子書平臺(tái)建設(shè)。 加拿大遺產(chǎn)部(Department of Canadian Heritage)參與建立非營(yíng)利組織BookNet Canada， 旨在促進(jìn)電子書技術(shù)、 標(biāo)準(zhǔn)、 教育的發(fā)展， 進(jìn)而為圖書產(chǎn)業(yè)服務(wù)。BookNet Canada 提供技術(shù)開發(fā)、 標(biāo)準(zhǔn)制定、 研究和教育資源供應(yīng)等服務(wù)[31]。

4.2 圖書館采取各項(xiàng)措施推動(dòng)電子借閱服務(wù)發(fā)展

圖書館作為開展電子書借閱服務(wù)的主體， 是推動(dòng)其發(fā)展的主導(dǎo)力量。 加拿大有各種圖書館協(xié)會(huì)組織， 代表公眾的利益， 對(duì)電子書借閱服務(wù)的發(fā)展起到重要的引導(dǎo)作用。 加拿大圖書館協(xié)會(huì)(Canada Library Association， CLA)在2013-2014 年戰(zhàn)略重點(diǎn)報(bào)告中提出， 協(xié)會(huì)的目標(biāo)之一是與全國(guó)性和地方性的合作伙伴以及美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)共同促進(jìn)加拿大電子書戰(zhàn)略政策的出臺(tái)[32]。CLA 近年的全國(guó)會(huì)議也將電子書及電子借閱作為重點(diǎn)討論話題。 CULC 從2010 年起發(fā)布一系列有關(guān)電子書價(jià)格模式、 電子書市場(chǎng)現(xiàn)狀、 公共館電子書借閱方面的報(bào)告。 2013 年2 月CULC 和eBOUND Canada 經(jīng)過長(zhǎng)久討論后起草了“ 加拿大公共圖書館電子書借閱倡議書”。 這個(gè)為期1年的項(xiàng)目首先在CULC 的4 個(gè)圖書館系統(tǒng)試行，期間向4 百萬(wàn)用戶提供至少1 萬(wàn)種(包括法語(yǔ))電子書， 并支持800 萬(wàn)次的外借量。 這個(gè)計(jì)劃由代表加拿大公共館的CULC 和代表加拿大出版商的eBOUND 以及選定的一些基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)的贊助商共同合作。 該項(xiàng)目將最終建立起由加拿大自主控制的、 能夠存儲(chǔ)和傳播的信息基礎(chǔ)設(shè)施， 促進(jìn)圖書館更好地管理與出版商之間的各種協(xié)議以及與讀者間的互動(dòng)。 這種具有加拿大本國(guó)特色的電子借閱模式， 將進(jìn)一步推進(jìn)加拿大圖書館電子書借閱服務(wù)的發(fā)展[33]。

4.3 供應(yīng)商順應(yīng)電子閱讀新情勢(shì)，推動(dòng)電子借閱服務(wù)的發(fā)展

雖然一些電子書供應(yīng)商對(duì)圖書館電子借閱服務(wù)保持觀望和抵制立場(chǎng)， 但面對(duì)不斷增長(zhǎng)的電子書閱讀需求， 很多供應(yīng)商開始轉(zhuǎn)變態(tài)度。 自2014 年起全球五大出版商， 除Simon&Schuster外， 開始向加拿大圖書館銷售電子書， Simon&Schuster 則在加拿大埃德蒙頓市圖書館推行電子書的試點(diǎn)項(xiàng)目。 許多加拿大獨(dú)立出版商和集成商也向圖書館提供電子書資源[34]。 2014 年1 月起加拿大公共館可以從3M Cloud Library 平臺(tái)上獲取來自國(guó)內(nèi)外300 多家出版商的超過200，000種的電子書和有聲讀物[35]。

同時(shí)， 出版商積極尋找與圖書館共贏互惠的方法和途徑。 2009 年ACP 為應(yīng)對(duì)快速變化的電子書市場(chǎng)， 成立eBOUND Canada， 作為其非營(yíng)利性數(shù)字服務(wù)組織， 旨在提高加拿大出版商在數(shù)字市場(chǎng)的參與度， 開展電子書分銷、 數(shù)字內(nèi)容管理等多種服務(wù)項(xiàng)目[36]。 eBOUND 積極與加拿大圖書館開展交流合作。 在公共館方面， e-BOUND 與CULC 合作， 支持“ 加拿大公共圖書館電子書借閱倡議書” 計(jì)劃的試行。 在高校館方面， eBOUND 和安大略省高校圖書館協(xié)會(huì)(The Ontario Councilof University Libraries， OCUL)、加拿大高校出版社協(xié)會(huì)(the Association of Canadian University Presses， ACUP)達(dá)成協(xié)議，共同推進(jìn)OCUL 的學(xué)術(shù)資源電子書化， 并通過OCUL 學(xué)者門戶(Scholars Portal)將圖書提供給讀者[37]。

集成商致力于發(fā)展電子書版權(quán)保護(hù)技術(shù)。 加拿大Enthrill 公司2012 年5 月宣布使用名為PackaDRM 的數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)， 將信息安置在電子書中， 讀者可以看見“ 已經(jīng)和出版商及作者簽訂了許可協(xié)議” 的版權(quán)聲明， 提示讀者要合理使用電子書。 采用PackaDRM 技術(shù)的電子書支持epub 和mobi 兩種格式， 具有追蹤電子書使用信息的功能， 能較好地處理電子書內(nèi)容遷移問題， 消除圖書館電子借閱的平臺(tái)障礙[38]。

4.4 作者是推動(dòng)圖書館電子借閱服務(wù)的重要力量

作者是電子書創(chuàng)作的主體， 也是電子書借閱服務(wù)的利益相關(guān)者， 因此圖書館開展電子借閱服務(wù)需要作者群體的支持。 當(dāng)作者的作品以電子書形式被出版商和圖書館使用時(shí)， 往往因?yàn)槿狈ν晟频姆杀Ｕ希?作者的權(quán)益難以得到保護(hù)。 2012年TWUC 代表近2000 名加拿大作者發(fā)布《數(shù)字時(shí)代作者權(quán)益清單2.0》， 呼吁作者掌握自己的數(shù)字權(quán)利， 在作品數(shù)字化時(shí)獲取合理的收益。TWUC 主席Greg Hollingshead 指出， 數(shù)字時(shí)代關(guān)注的重點(diǎn)在于技術(shù)變革， 但作者的觀點(diǎn)和權(quán)益也需要得到重視， 作品是整個(gè)電子書產(chǎn)業(yè)鏈的起點(diǎn)， 無(wú)論它是以印刷形式或電子形式來出版[39]。由此可見， 加拿大作者協(xié)會(huì)在電子借閱服務(wù)中積極維護(hù)作者的利益， 以推動(dòng)電子借閱服務(wù)有序健康地發(fā)展。

4.5 讀者是推動(dòng)電子借閱服務(wù)的原動(dòng)力

圖書館開展電子書借閱服務(wù)的最終目的是滿足讀者需要， 讀者是推動(dòng)電子借閱服務(wù)發(fā)展的原動(dòng)力。 電子書市場(chǎng)之所以能夠蓬勃發(fā)展， 離不開讀者對(duì)電子書需求的快速增長(zhǎng)。 根據(jù)溫哥華市圖書館的年度報(bào)告， 2013 年該館電子書的借閱總量為244，144 次， 比2012 年上升83%； 2013年有10，587 位新用戶注冊(cè)使用該館的電子書和有聲電子書[40]。 這些數(shù)據(jù)可以從側(cè)面反映出讀者對(duì)電子書需求的增長(zhǎng)， 推動(dòng)了圖書館電子書借閱服務(wù)的開展。

讀者第一聯(lián)盟(Readers First)是代表292 個(gè)圖書館系統(tǒng)及近2 億圖書館用戶的國(guó)際性組織，成員主要集中在北美， 也包括歐洲和澳大利亞。該組織代表廣大圖書館讀者的利益， 致力于提升用戶的電子書閱讀體驗(yàn)。 2014 年Readers-First 發(fā)表《 圖書館電子書供應(yīng)商指南》 (Readers First Guide to Library E-book Vendors)[41]，總結(jié)了7 家電子書供應(yīng)商銷售電子書的最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 針對(duì)供應(yīng)商及其平臺(tái)提出4 點(diǎn)評(píng)價(jià)原則， 支持圖書館選擇或建立開放的用戶友好型電子借閱系統(tǒng)。

5 加拿大圖書館電子借閱服務(wù)對(duì)我國(guó)的啟示

5.1 提高政府在電子書市場(chǎng)的參與度

我國(guó)電子書市場(chǎng)方興未艾， 政府的支持和參與是電子書市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。 加拿大采用國(guó)家出資建立服務(wù)平臺(tái)、 民間協(xié)會(huì)運(yùn)作的模式， 促進(jìn)電子書市場(chǎng)的發(fā)展， 推動(dòng)電子借閱服務(wù)的發(fā)展。 我國(guó)政府也可借鑒該模式， 從國(guó)家層面資助或建立專門的電子書產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)， 為我國(guó)電子書出版商和集成商提供技術(shù)和資金支持。

5.2 加快公共借閱權(quán)制度建設(shè)

加拿大實(shí)行公共借閱權(quán)政策， 規(guī)范版權(quán)管理， 保障作者的權(quán)益。 雖然電子書并不受當(dāng)前公共借閱權(quán)政策的保護(hù)， 但加拿大公共借閱權(quán)委員會(huì)已經(jīng)作出聲明， 在2014- 2015 年度將電子書納入PLR 的適用范圍中[42]。 我國(guó)尚未實(shí)施公共借閱權(quán)制度， 對(duì)電子書版權(quán)也沒有實(shí)行專門管理，這樣容易造成電子書市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境的混亂。 因此， 我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)重視公共借閱權(quán)等保障制度的建設(shè)， 為電子借閱服務(wù)提供良好的保障體系。

5.3 加強(qiáng)電子書供應(yīng)商和圖書館的合作

在電子借閱服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中， 圖書館和電子書供應(yīng)商是重要的傳遞樞紐， 二者的合作能夠帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。 加拿大的電子書供應(yīng)商和圖書館積極尋找互惠雙贏的途徑， 為電子書市場(chǎng)和電子借閱服務(wù)的發(fā)展提供了新模式。 我國(guó)圖書館也應(yīng)主動(dòng)向電子書供應(yīng)商尋求合作， 為電子借閱服務(wù)的開展創(chuàng)造良好條件。

總之， 圖書館在數(shù)字時(shí)代的大潮中要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展， 就要以電子書為契機(jī)， 積極提高電子借閱服務(wù)的水平， 適應(yīng)社會(huì)需求的變化。 加拿大圖書館電子借閱服務(wù)近幾年取得很大的進(jìn)步， 雖然在版權(quán)、 公共借閱權(quán)等方面仍存在些許缺漏，圖書館與供應(yīng)商之間利益矛盾也依舊存在， 但加拿大各界都在積極尋找能使各方利益達(dá)到平衡的服務(wù)模式， 進(jìn)一步推動(dòng)電子借閱服務(wù)的發(fā)展。 加拿大圖書館電子借閱服務(wù)的發(fā)展模式， 對(duì)推進(jìn)我國(guó)圖書館電子借閱服務(wù)的發(fā)展有著重要借鑒意義， 即圖書館電子借閱服務(wù)在滿足讀者需求的同時(shí)， 也要兼顧作者與供應(yīng)商的權(quán)益。

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