美國(guó)對(duì)華決策的六次誤判

□劉明福

美國(guó)對(duì)華決策的六次誤判

□劉明福

美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略偏見(jiàn)’屢屢導(dǎo)致美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略誤判。二戰(zhàn)以后’美國(guó)對(duì)中國(guó)的重大戰(zhàn)略誤判就有六次之多。

第一次誤判：共產(chǎn)黨和國(guó)民黨，誰(shuí)能贏得中國(guó)？

二戰(zhàn)后’中國(guó)的第一號(hào)問(wèn)題是：國(guó)民黨和共產(chǎn)黨’究竟誰(shuí)能夠贏得中國(guó)？而在這個(gè)問(wèn)題上’美國(guó)的戰(zhàn)略誤判’導(dǎo)致其作出“扶蔣反共”的錯(cuò)誤決策。

在第二次世界大戰(zhàn)后期’美國(guó)政府內(nèi)部在對(duì)華政策上的分歧和爭(zhēng)論’朝向“扶蔣反共”的方向轉(zhuǎn)變。1944年11月17日被任命為美國(guó)駐華大使的赫爾利在1945年2～4月回美國(guó)述職’4 月2日’他在離開(kāi)華盛頓前夕舉行記者招待會(huì)’把中國(guó)共產(chǎn)黨稱為“軍閥”’聲稱美國(guó)的對(duì)華政策就是“承認(rèn)中國(guó)的國(guó)民政府’而不是中國(guó)任何武裝的軍閥和武裝的政黨?！边@種主張漸漸成為美國(guó)對(duì)華政策的主流。毛澤東在美國(guó)1945年上半年“扶蔣反共”政策正在形成的時(shí)候’就警告美國(guó)“將要犯下絕大的錯(cuò)誤”。后來(lái)的事實(shí)證明美國(guó)在中國(guó)問(wèn)題上果然“犯下絕大的錯(cuò)誤”。美國(guó)政府花費(fèi)60億以上美元幫助國(guó)民黨反動(dòng)派打內(nèi)戰(zhàn)’阻止中國(guó)共產(chǎn)黨人建立新中國(guó)的圖謀’也以失敗告終。美國(guó)這次錯(cuò)誤的結(jié)果和失敗的代價(jià)’就是失去了中國(guó)’得罪了一個(gè)世界上人口最多的國(guó)家。

第二次誤判：中國(guó)人敢出兵朝鮮嗎？

中國(guó)’是一個(gè)充滿魅力的國(guó)家。這使得美國(guó)在中國(guó)問(wèn)題上的錯(cuò)誤’也具有傳奇的色彩。在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中中國(guó)是否出兵’就是這樣的一個(gè)問(wèn)題。

1950年6月25日朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)’9月15日美國(guó)軍隊(duì)在朝鮮仁川登陸’美國(guó)軍隊(duì)越過(guò)三八線’向中國(guó)邊境挺進(jìn)。10月3日凌晨1時(shí)’周恩來(lái)緊急約見(jiàn)印度駐華大使潘尼迦’鄭重提出兩點(diǎn)意見(jiàn)’一點(diǎn)是：“美國(guó)軍隊(duì)正企圖越過(guò)三八線’擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)軍隊(duì)果真如此做的話’我們不能坐視不管’我們要管。請(qǐng)將此點(diǎn)報(bào)告貴國(guó)政府總理?！绷硪稽c(diǎn)是：“我們主張朝鮮事件應(yīng)該和平解決’不但朝鮮戰(zhàn)事必須即刻停止’侵朝軍隊(duì)必須撤退’而且有關(guān)國(guó)家必須在聯(lián)合國(guó)內(nèi)會(huì)商和平解決的辦法?！保ā吨芏鱽?lái)外交文選》25、27頁(yè)）盡管新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出清晰嚴(yán)厲的警告’但是美國(guó)錯(cuò)誤認(rèn)為’新中國(guó)剛剛建立’國(guó)力軍力薄弱’根本不敢出兵迎戰(zhàn)。麥克阿瑟聲稱’要在“感恩節(jié)”（11月23日）前結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。結(jié)果’1953年7月27日’朝鮮軍事停戰(zhàn)的協(xié)定在板門(mén)店正式簽字。美國(guó)上將克拉克后來(lái)無(wú)可奈何地說(shuō)自己是美國(guó)第一個(gè)在沒(méi)有取得勝利的停戰(zhàn)協(xié)定上簽字的將軍。

第三次誤判：蘇聯(lián)解體，下一個(gè)垮臺(tái)的是中國(guó)

冷戰(zhàn)結(jié)束以后’“歷史的終結(jié)”成為西方的一種政治結(jié)論；蘇聯(lián)垮臺(tái)以后’中國(guó)將是“第二個(gè)蘇聯(lián)”’也成為美國(guó)政治家們的堅(jiān)定信念。但是’歷史又一次愚弄了美國(guó)。今天的人們已經(jīng)看到了結(jié)果：在蘇聯(lián)解體以后’中國(guó)崛起了。

在蘇聯(lián)解體、東歐劇變后’美國(guó)的一些戰(zhàn)略家認(rèn)為’“中國(guó)正處在疆土分裂、政治崩潰或民主革命的邊緣”’下一個(gè)垮臺(tái)的國(guó)家應(yīng)該輪到中國(guó)了。冷戰(zhàn)的勝利’使美國(guó)政要們歡欣鼓舞。尼克松出版了《1999：不戰(zhàn)而勝》。布熱津斯基出版了《大失敗》’雖然他在《大失敗》中’在對(duì)相關(guān)國(guó)家的社會(huì)主義和資本主義制度進(jìn)行類比中’承認(rèn)中國(guó)的發(fā)展好于印度’但是仍然斷言’到20世紀(jì)末社會(huì)主義將徹底失敗。美國(guó)學(xué)者弗朗西斯·福山在《歷史的終結(jié)》中宣稱：“西方和西方觀念的勝利首先明顯地表現(xiàn)在’根本沒(méi)有能夠替代西方自由主義的可行的思想體系。所以’世界不管怎樣都將變得更加‘西化，。”在福山看來(lái)’沒(méi)有任何政治價(jià)值能夠和西方的自由民主競(jìng)爭(zhēng)’蘇聯(lián)的解體說(shuō)明自由民主是世界歷史的最后一站。而西方民主的擴(kuò)張’也似乎證明了“歷史的終結(jié)”不是虛言。

而歷史的精彩就在于’“歷史的終結(jié)”并沒(méi)有終結(jié)中國(guó)的歷史’新的創(chuàng)造性的歷史在中國(guó)開(kāi)始了。中國(guó)在僵化的蘇聯(lián)模式和危機(jī)的美國(guó)模式之外’走出了自己的一條新路——中國(guó)特色社會(huì)主義之路。這條新路振興了中國(guó)’繁榮了世界’也震動(dòng)了美國(guó)。

第四次誤判：“市場(chǎng)化”必然使中國(guó)“自由化”

改革開(kāi)放將導(dǎo)致中國(guó)和平演變’中國(guó)將沿著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大路’在與世界接軌中’進(jìn)入西方軌道——這是美國(guó)的一個(gè)“中國(guó)夢(mèng)”’是美國(guó)對(duì)中國(guó)的又一次戰(zhàn)略誤判。

在中美政治博弈方面’西方社會(huì)主流觀點(diǎn)曾經(jīng)認(rèn)為’中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、富裕起來(lái)以后’必將出現(xiàn)政治自由化’中國(guó)將作為溫和的大國(guó)對(duì)于世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)揮建設(shè)性作用。冷戰(zhàn)后’美國(guó)在一段時(shí)間內(nèi)之所以對(duì)中國(guó)崛起聽(tīng)之任之’一個(gè)重要原因’是美國(guó)的精英們有一個(gè)根深蒂固的信念’就是認(rèn)為現(xiàn)代化就是西方化’市場(chǎng)化就會(huì)導(dǎo)致自由化’全球化就會(huì)加速“美國(guó)化”’會(huì)使美國(guó)價(jià)值觀風(fēng)靡世界。小布什和克林頓總統(tǒng)’都接受了這樣的觀點(diǎn)’他們將現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、全球化’看作是改變發(fā)展中國(guó)家特別是像中國(guó)這樣的社會(huì)主義國(guó)家的根本途徑；他們都把現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、全球化和自由貿(mào)易作為輸出美國(guó)價(jià)值觀的載體。但是這是重大的理論誤解’導(dǎo)致重大的政治誤判。

第五次誤判：中國(guó)將在“崛起”中“崩潰”

“中國(guó)崩潰論”認(rèn)為’中國(guó)只能做“普通大國(guó)”’永遠(yuǎn)不會(huì)成為“世界大國(guó)”’認(rèn)為中國(guó)必然會(huì)在崛起的過(guò)程中崩潰。最近幾十年來(lái)’“中國(guó)崩潰論”一直流行美國(guó)、誤導(dǎo)世界?！爸袊?guó)崩潰論”是對(duì)中國(guó)的誤判’是對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略決策的誤導(dǎo)。

美國(guó)的驕傲和對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)’決定了美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)展的潛力和崛起的能力不能有正確的評(píng)估。從1997年到2012年’美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)出臺(tái)了5個(gè)“全球趨勢(shì)報(bào)告”’四年一度的《全球趨勢(shì)》報(bào)告’以預(yù)測(cè)未來(lái)15年為目標(biāo)。美國(guó)從經(jīng)濟(jì)上預(yù)測(cè)中國(guó)’開(kāi)始是集中在中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化’后來(lái)是重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩、衰退的可能性以及將會(huì)帶來(lái)的后果。美國(guó)在2004年發(fā)布的《2020年全球趨勢(shì)》報(bào)告指出’“中國(guó)以龐大的人口為基礎(chǔ)’到2020年將可能成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體?！笨梢钥闯觥绹?guó)在2004年仍然嚴(yán)重低估了中國(guó)的發(fā)展?jié)摿Α袊?guó)提前10年成為世界第二。

第六次誤判：中美關(guān)系是“第二場(chǎng)冷戰(zhàn)”

美國(guó)在21世紀(jì)的最大錯(cuò)誤’就是遏制中國(guó)、包圍中國(guó)’非要把中美關(guān)系搞成“第二場(chǎng)冷戰(zhàn)”。

雖然’在美國(guó)也有一些有識(shí)之士不贊成這樣的冷戰(zhàn)思維’例如基辛格在《論中國(guó)》一書(shū)中就提出’要建立中美“太平洋共同體”。但是現(xiàn)在人們看到的是’美國(guó)正在加緊構(gòu)筑“太平洋封鎖線”“太平洋包圍圈”。美國(guó)在戰(zhàn)略誤判的指導(dǎo)下’正在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。

西方世界預(yù)言和判斷中國(guó)’只有兩次是成功的’一次是拿破侖的“中國(guó)論”——就是認(rèn)為中國(guó)是一頭睡獅’一旦醒來(lái)’就會(huì)震撼世界。現(xiàn)在看來(lái)’這個(gè)預(yù)言是正確的。中國(guó)這頭睡獅’真的已經(jīng)醒來(lái)’已經(jīng)震撼世界。第二次是尼克松的“中國(guó)行”’他認(rèn)為現(xiàn)代世界不能把紅色中國(guó)隔離在外’他親自走上打開(kāi)中美關(guān)系的破冰之旅’成為創(chuàng)造歷史的人物。而美國(guó)今天的政治家依然在享受這次破冰之旅的戰(zhàn)略紅利。

（摘自《決策與信息》）