緊緊依靠群眾推進實踐創(chuàng)新

時鎮(zhèn)

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緊緊依靠群眾推進實踐創(chuàng)新

時鎮(zhèn)

創(chuàng)新是實踐性、群眾性很強的活動，其源頭在官兵。抓實踐創(chuàng)新，必須充分貫徹群眾路線，緊緊依靠廣大官兵共同努力。要矯正思想認識偏差，切實增強依靠群眾推進實踐創(chuàng)新的政治自覺；要營造良好內部環(huán)境，不斷激勵群眾參與實踐創(chuàng)新的內在動力；要提供堅實素質支撐，充分發(fā)揮群眾落實實踐創(chuàng)新的智慧才干。

創(chuàng)新驅動發(fā)展；實踐創(chuàng)新；群眾性

習主席在出席十二屆全國人大四次會議解放軍代表團全體會議時強調，實現(xiàn)強軍目標需要全軍官兵共同奮斗，推進軍隊改革創(chuàng)新需要全軍官兵共同努力。這是確保全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略在部隊貫徹落實的一個重要指導原則。創(chuàng)新是實踐性、群眾性很強的活動，學習貫徹習主席重要講話，必須充分貫徹群眾路線，緊緊依靠廣大官兵推進實踐創(chuàng)新落到實處。

一、矯正思想認識偏差，切實增強依靠群眾推進實踐創(chuàng)新的政治自覺

任何偉大的事業(yè)，只有贏得廣大群眾的熱情支持和積極參與，才能取得成功。抓實踐創(chuàng)新也是如此。這是因為，創(chuàng)新的活力在基層，創(chuàng)新的源頭在官兵，只有充分調動廣大官兵的積極性和主動性，實踐創(chuàng)新才能增強活力、加快步伐，取得突破性進展和顯著性成效。反觀部隊改革創(chuàng)新，一些單位實踐創(chuàng)新之所以氛圍不濃、活力不足、滯留不前、成果不顯，一個重要原因就是這些單位的領導群眾觀念淡薄，不善于依靠群眾抓實踐創(chuàng)新。有的自恃高明、小視群眾，認為群眾視野窄、知識淺、能力弱，搞不出什么名堂，不愿意或不善于發(fā)揮群眾的聰明才智；有的墨守成規(guī)、按部就班，把群眾的奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)造視為不務正業(yè)、異想天開，影響了群眾創(chuàng)新的積極性主動性；有的敬慕成果、不容失敗，對群眾暫時不夠成熟的革新成果或一時的挫折譏諷、設卡、潑冷水，致使群眾畏首畏尾，不敢大步向前；有的重視精英、輕視草根，重大項目、輕小革新，造成群眾的一些創(chuàng)意創(chuàng)見因缺乏平臺、缺乏扶持而難以付諸實踐。究其原因，主要是思想認識上存在偏差。不矯正這些偏差，就不可能切實增強依靠群眾推進實踐創(chuàng)新的政治自覺，也就不能自覺地尊重和發(fā)揮廣大官兵參與實踐創(chuàng)新的積極性和主動性。這就需要通過認真學習習主席關于黨的群眾觀點和群眾路線的一系列重要論述，特別是激勵官兵爭當創(chuàng)新的推動者和實踐者的指示要求，深入進行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，廣泛開展“實踐創(chuàng)新依靠誰”“創(chuàng)新活力從哪里來”“群眾力量怎樣凝聚”的專題討論，引導各級黨委、領導、機關和干部從根本上強化群眾觀念，樹立依靠群眾推進實踐創(chuàng)新的思想。要著重強化“四個意識”：

一是要強化主體意識，真正把群眾當作實踐創(chuàng)新的主人翁。廣大官兵處在強軍實踐第一線、軍事斗爭準備最前沿，既是實現(xiàn)強軍目標的主體，也是推進部隊創(chuàng)新的主角。哪里需要創(chuàng)新，他們感受真切；怎么進行創(chuàng)新，他們充滿智慧；創(chuàng)新成效如何，他們評價客觀。推進實踐創(chuàng)新，歸根到底要靠廣大官兵去參與、去實踐、去落實，如果忽視廣大官兵，實踐創(chuàng)新就會成為無源之水、無本之木。各級一定要充分認清廣大官兵在推進實踐創(chuàng)新中的地位作用，并將其放在應有的位置上，以促使他們人人想創(chuàng)新、人人盡責任、人人出成果。這樣，部隊建設的實踐創(chuàng)新才會有堅實的基礎。

二是要強化群眾意識，善于集中群眾參與實踐創(chuàng)新的力量和智慧。群眾是創(chuàng)造歷史的真正動力，依靠官兵推進實踐創(chuàng)新，是黨的群眾路線在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中的具體運用，只有緊緊依靠和放手發(fā)動廣大官兵，善于集中廣大官兵的力量和智慧，才能真正形成萬眾創(chuàng)新的生動局面，不斷提高實踐創(chuàng)新質量，否則，實踐創(chuàng)新就必然成為一潭死水，缺乏生機與活力。這就要求我們必須努力強化“群眾是真正的英雄”的觀念，破除“群眾無知”“群眾無能”“群眾無為”的思想，進一步堅定依靠群眾推進實踐創(chuàng)新的信心。

三是要強化信任意識，激勵群眾爭當實踐創(chuàng)新推動者實踐者的使命感和責任感。實踐證明，信任能贏得兵心，贏得蘊含著巨大創(chuàng)新潛能的官兵的力量；如果缺乏信任，就勢必會使廣大官兵氣不順、心不齊、勁不足，弱化投身實踐創(chuàng)新的使命感和責任感。要做到信任，就要切實端正根本態(tài)度，改變思維定勢，構建有利于官兵投身實踐創(chuàng)新的良好環(huán)境。要自覺站在時代的高度和秉持發(fā)展的眼光看待官兵，充分認清新生代官兵視野更開闊、思維更活躍、獲取信息更便捷、知識結構更立體、創(chuàng)新意識更強烈的時代特點，注重發(fā)揮其實踐創(chuàng)新的生力軍作用，推動部隊的創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。尤其要牢固樹立“英雄不問出處、創(chuàng)新不論身份”的思想，充分相信官兵的政治覺悟、開拓精神和創(chuàng)新潛能，堅持誰有智慧就讓誰領銜設計、誰有能力就讓誰擔綱實施，大膽給官兵交任務、壓膽子，以起到順氣、聚心、鼓勁的積極作用。

四是要強化首創(chuàng)意識，大力支持群眾在實踐創(chuàng)新中奮力拼搏。歷史和現(xiàn)實一再證明：尊重和發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，是我們的事業(yè)取得成功的根本保證。能不能尊重和發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，也是檢驗和衡量各級領導干部群眾觀念和工作作風的一個重要標志。作為干部特別是師旅團領導，應當以對黨的事業(yè)和強軍興軍高度負責的精神，鼓勵和支持官兵大膽探索、勇于實踐、積極創(chuàng)新。特別是對官兵創(chuàng)造和革新的有利于實現(xiàn)改革強軍目標的某些方法、活動、經驗和器材，要及時給予鼓勵和推廣，即使暫時還不夠成熟、有待于進一步完善的，也要熱情鼓勵，引導和幫助他們逐步改進和完善，不斷激發(fā)官兵銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，使謀劃創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、落實創(chuàng)新成為廣大官兵的自覺行動。

二、營造良好內部環(huán)境，不斷激勵群眾參與實踐創(chuàng)新的內在動力

創(chuàng)新是一種超越自我、打破常規(guī)的實踐活動，而良好的內部環(huán)境，則是促使群眾思謀創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、矢志創(chuàng)新的一種向心力和凝聚力。現(xiàn)在一些單位尚未形成“處處是創(chuàng)新之地、個個是創(chuàng)新之人”的生動局面，主要是缺乏鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、保護創(chuàng)新、引導創(chuàng)新的良好環(huán)境。從一些單位的成功經驗看，要開發(fā)官兵參與實踐創(chuàng)新的內在動力，需要抓好以下四項工作：

一是要為群眾創(chuàng)新兜住底。任何創(chuàng)新都是一個不斷探索的過程，風險成為創(chuàng)新過程的伴隨物，“含金量”越高的創(chuàng)新，風險越大。這就需要各級領導敢于包容風險，寬容實踐創(chuàng)新中的失敗，如果因為一時的挫敗、暫時的停滯而責備創(chuàng)新者，很容易挫傷其積極性。要健全完善“容錯機制”，允許犯錯誤、敢于擔風險，不僅要在創(chuàng)新者成功時送上鮮花和掌聲，更要在其受挫時給予包容和支持，幫助分析原因、總結教訓、明確方向，讓創(chuàng)新者大膽地闖、大膽地冒、大膽地試，在吃一塹長一智、打一仗進一步中不斷取得新的突破。

二是要為群眾創(chuàng)新排阻力。實踐創(chuàng)新同其他任何創(chuàng)新一樣，需要突破傳統(tǒng)的束縛，跨越保守的溝壑，這必然會遇到很多阻力。這就要求我們必須堅持黨性原則，樹立鐵的擔當，旗幟鮮明地為勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的官兵排除阻力、當好后盾。要教育引導廣大官兵堅定實踐創(chuàng)新的信心，破除“墨守成規(guī)”“人微言輕”“難有作為”的思想，自覺站在推動國防和軍隊建設實現(xiàn)新跨越的高度，進一步解放思想、更新觀念，當好創(chuàng)新的推動者和實踐者。要積極為官兵創(chuàng)新創(chuàng)造提供有利條件，下真力解決實踐創(chuàng)新缺資料、缺經費、缺時間、缺外援等問題，幫助官兵搬掉橫亙在創(chuàng)新道路上的“攔路虎”“絆腳石”，推動群眾性實踐創(chuàng)新順利有效開展。要崇尚和支持創(chuàng)新創(chuàng)造實踐，對官兵創(chuàng)意創(chuàng)見高看一眼，對部隊創(chuàng)新人才厚愛一分，對有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的活動扶持一把，引領創(chuàng)新的星星之火盡快形成燎原之勢。

三是要為群眾創(chuàng)新樹導向。導向決定方向，有什么樣的導向就會產生什么樣的結果。導向錯了、標桿歪了，官兵的進取心、積極性就會被挫傷。要通過新聞報道、新興媒體、嘉賓訪談、先進事跡報告會等多種形式，大張旗鼓地宣揚敢于創(chuàng)新、矢志創(chuàng)新的先進典型，使官兵學有榜樣、趕有目標，形成人人搞創(chuàng)新、人人有作為的鮮明導向。要注意發(fā)揮獎懲的激勵功能，給予創(chuàng)新干事的人與因循守舊的人大相徑庭的待遇、機會，真正做到獎優(yōu)罰劣、賞罰分明，讓敢于創(chuàng)新創(chuàng)造者吃香、受重用。對勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、工作實績突出的官兵，要大力表彰褒獎，根據(jù)《紀律條令》給予記功嘉獎，成果顯著者要予以提前晉職晉銜；對不思進取、無所事事的官兵，要嚴肅批評教育，形成千帆競發(fā)、百舸爭流的生動局面。

四是要為群眾創(chuàng)新送關愛。關心關愛廣大官兵是我黨我軍加強同人民群眾血肉聯(lián)系的優(yōu)良作風在軍隊內部的具體體現(xiàn)，也是從根本上營造萬眾創(chuàng)新氛圍、凝聚實踐創(chuàng)新力量的有效方法。當前，基層官兵存在著不少實際困難和問題，特別是家屬就業(yè)難、子女入學難和革新經費缺的問題比較突出。這些問題得不到有效解決，不僅會傷害官兵的感情，還會影響參與創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。因此，各級要把關心官兵疾苦需求、幫助解決后顧之憂，作為凝聚軍心、開發(fā)動力的一件大事來抓。要把官兵放在心中最高位置，深入開展“知兵心、解兵難”主題關愛活動，著力解決困擾官兵的撓頭事、難心事；經費和物資使用要優(yōu)先保障官兵創(chuàng)新創(chuàng)造，大力壓縮機關的消耗性開支，千方百計把創(chuàng)新者的急需和困難解決好；充分借助政府和社會的力量，積極主動地幫助官兵解決家庭困難，激勵官兵一門心思投入到部隊創(chuàng)新創(chuàng)造活動中去。

三、提供堅實素質支撐，充分發(fā)揮群眾落實實踐創(chuàng)新的智慧才干

官兵中蘊藏著無窮的智慧和豐富的才干。推進實踐創(chuàng)新，必須堅持黨委統(tǒng)一領導和官兵當家作主有機統(tǒng)一，認真貫徹黨的群眾路線，提供堅實的素質支撐，充分發(fā)揮廣大官兵的創(chuàng)新潛能和智慧才干。實際工作中應把握好以下三點：

一是要提高群眾創(chuàng)意創(chuàng)造的能力。發(fā)揮官兵智慧才干，最重要的是要著力提高創(chuàng)意創(chuàng)造的能力。要強化官兵的創(chuàng)新意識，通過組織認真學習習主席關于全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要論述、深入開展“積極投身創(chuàng)新實踐”的民主教育、召開“問計會”和“懇談會”，引導官兵徹底破除等靠觀望、當局外人的思想，培養(yǎng)當家作主、勇于創(chuàng)新的民主意識、參與意識和競爭意識，確立與全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略相適應的思想觀念。要提升官兵的思維層次，通過深化黨的科學理論特別是習主席系列重要講話精神武裝、掌握多學科理論知識、關注政治建軍改革強軍依法治軍的重大問題、提供落實創(chuàng)新的機會，增強官兵運用科學方法分析研判形勢、把握建設全局、勇于實踐創(chuàng)新、力求攻堅破難的能力。要增強官兵的實際能力，通過把握創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實踐要求、強化投身實踐創(chuàng)新的實際鍛煉、運用創(chuàng)新的思路辦法解決制約部隊建設和軍事斗爭準備的重點難點問題，提高思考探索、破難開新、創(chuàng)意創(chuàng)造的實際能力。

二是要明晰群眾實踐創(chuàng)新的路徑。實踐創(chuàng)新有其自身的特點規(guī)律和運行模式，必須著眼推動國防和軍隊建設實現(xiàn)新跨越，引導官兵努力探索和明晰把握推進實踐創(chuàng)新的有效路徑。要堅持用科學理論武裝引領創(chuàng)新，把學習貫徹習主席系列重要講話精神特別是“軍事篇”作為推進實踐創(chuàng)新的根本任務和要求，貫穿于實踐創(chuàng)新的方方面面和各項工作的全過程，為謀劃創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、落實創(chuàng)新提供強有力的理論依據(jù)和行動指南。要堅持用提高實戰(zhàn)能力推進創(chuàng)新，立起能打勝仗這個唯一標準，緊緊圍繞生成和提高戰(zhàn)斗力開展實踐創(chuàng)新，既要破除清理部隊建設不符合戰(zhàn)斗力標準的習慣性做法、中看不中用的形式主義，又要積極推進部隊建設思維理念、運行模式、指導方式、方法手段創(chuàng)新，實現(xiàn)軍事斗爭準備更高質量、更高效益的推進。要堅持用強化問題導向帶動創(chuàng)新，始終把實踐創(chuàng)新的著力點放在解決部隊建設的突出問題上，聚焦影響部隊建設實現(xiàn)新跨越的政治建設之問、練兵備戰(zhàn)之問、信息素養(yǎng)之問、行政管理之問、新型人才之問展開突圍攻堅，在下功夫使長勁破解問題中革弊鼎新。要堅持用制度機制固化創(chuàng)新，主要建立健全組織領導、人才培養(yǎng)、集中攻關、激勵驅動等機制，確保實踐創(chuàng)新的腳步行穩(wěn)致遠，使創(chuàng)新成果在不斷實踐中固化轉化。

三是要搭建群眾發(fā)揮智慧的平臺。發(fā)揮官兵推進實踐創(chuàng)新的聰明才智，構建和提供“英雄用武之地”的平臺至關重要。要多角度、多層次、多渠道創(chuàng)設官兵參與實踐創(chuàng)新的載體和平臺，發(fā)動和引導官兵參與事關推進部隊改革創(chuàng)新的重大事項，堅持做到：在確立按照全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略要求抓好部隊實踐創(chuàng)新長遠規(guī)劃、階段目標、主要任務等重要工作時，主動征求廣大官兵意見；在研究事關科技創(chuàng)新、科學管理、人才培養(yǎng)等重要問題時，注重集中廣大官兵智慧；在解決制約部隊建設和改革的突出矛盾時，積極發(fā)動廣大官兵攻堅，真正把集思廣益、群策群力的過程變成廣大官兵為推進實踐創(chuàng)新貢獻智慧才干的過程。

【作者系68202部隊政治委員】

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