黃德川

依靠組織相信法律妥善處理家庭涉法問題

黃德川

官兵處理家庭涉法問題存在不信法律信權(quán)力、不知法以非法對違法、不上法庭私下解決、不敢維權(quán)怕丟面子、不客觀反映搞特權(quán)等思想誤區(qū)。正確處理涉法問題要做到控制情緒，不使問題惡化；弄清實(shí)情，為問題解決創(chuàng)造條件；迅速報告，獲得問題解決最佳時機(jī)；積極配合，確保問題解決順利；信任組織，安心干好工作；善始善終，做好事后工作。避免涉法問題發(fā)生要多學(xué)法律、心胸要豁達(dá)、關(guān)愛親屬、處事冷靜、遠(yuǎn)離誘惑。

組織；法律；家庭；涉法問題

十八屆四中全會做出了全面推進(jìn)依法治國重大戰(zhàn)略部署，吹響了依法治國的新號角。那么，在未來日臻完善的法治社會里，我們該如何運(yùn)用法律，解決問題維護(hù)權(quán)益呢？

一、官兵常見家庭涉法問題

通過查閱資料、座談了解，官兵常見家庭涉法問題主要有十種類型：一是土地承包和征地補(bǔ)償類糾紛；二是重大刑事案件類糾紛；三是交通事故類糾紛；四是鄰里矛盾類糾紛；五是宅基地和房屋拆遷類糾紛；六是勞動爭議類糾紛；七是社會保障類糾紛；八是醫(yī)療事故賠償類糾紛；九是婚姻家庭類糾紛；十是債權(quán)債務(wù)類糾紛。

二、官兵處理家庭涉法問題存在的思想誤區(qū)

在幫助官兵解決家庭涉法問題時，我們感受最深的就是，部分戰(zhàn)友存在“事前不能依法作出判斷，遇事不能依法進(jìn)行處理，事后不能依法實(shí)施維權(quán)”的問題。這與官兵個人對軍人軍屬涉法維權(quán)的思想認(rèn)識有很大關(guān)系，其結(jié)果不但使問題得不到有效解決，而且會越來越復(fù)雜，甚至貽誤解決問題的最佳時機(jī)。

誤區(qū)之一：不信法律信權(quán)力。受社會上不良風(fēng)氣影響，一些戰(zhàn)友遇到涉法問題，不管有理無理，首先想到的不是依法維權(quán)，而是找能插上手、說上話、辦成事的關(guān)系幫忙，總認(rèn)為事情再難辦，上面有人就能辦，請客送禮就好辦。這些戰(zhàn)友片面地信奉“權(quán)力至上”，遇事不托關(guān)系心里就沒底，殊不知我國《憲法》明確規(guī)定：公民在法律面前一律平等，任何人都不得凌駕于法律之上，不得有超越憲法和法律的特權(quán)。過分依賴關(guān)系信奉權(quán)力，往往會使原本通過法律很容易解決的問題，最終貽誤解決的最佳時機(jī)。

誤區(qū)之二：不知法以非法對違法。官兵家庭涉法問題盡管類型較多，解決方法各異，但歸根結(jié)底要以法律為準(zhǔn)繩，依法進(jìn)行維權(quán)。一些戰(zhàn)友平時不學(xué)法、不知法，遇到涉法問題不知道該怎么辦，感到無所適從，束手無策，甚至?xí)a(chǎn)生“打擊報復(fù)”的念頭。某部士官小李，哥哥開了個屠宰鋪，誤收了兩只別人偷來的羊，后被失主認(rèn)回領(lǐng)走。其哥哥非常氣憤，打電話向小李“求援”，小李聽后“怒火中燒”，沒有勸告哥哥依法維權(quán)，反而建議他好好收拾一下賣羊的。其哥哥把賣羊的人毒打一頓，關(guān)了一天一夜。結(jié)果，小李的哥哥被告非法拘禁，拘留15天。這種以非法對違法的行為，不僅維護(hù)不了權(quán)益，還要受到法律制裁。

誤區(qū)之三：不上法庭私下解決。遇到涉法問題“私了講和”，成了一些官兵的習(xí)慣做法。這些同志之所以采取“私了”，有的擔(dān)心地方司法人員不作為、辦事不公，部隊(duì)人員不能全力以赴幫助解決問題，不如私下講和來得“痛快”；有的感到事情太小，不值得上法庭，走司法程序費(fèi)時費(fèi)力，精力上陪不起；有的不愿公開解決涉及個人和家庭隱私問題，認(rèn)為自家的事不便在公共場合說，以免過后別人說說講講；還有的害怕打官司經(jīng)濟(jì)上有損失，不如私了劃算。但我國法律規(guī)定很多案件是不能通過調(diào)解結(jié)案的，能調(diào)解的如果不按法定程序進(jìn)行，也是沒有法律效力甚至是違法的。不顧案件性質(zhì)、盲目“私了講和”，既不利于問題的解決，又損害了法律的權(quán)威性，對維護(hù)合法權(quán)益沒有任何益處。

誤區(qū)之四：不敢維權(quán)怕丟面子。少數(shù)官兵在合法權(quán)益受到侵害時，寧愿忍氣吞聲，也不愿上法庭“討說法”，認(rèn)為走司法程序，萬一不能勝訴，破財吃虧，還要失面子得不償失。某部士官小劉，工作很出色，但由于性格內(nèi)向，個人婚姻問題遲遲沒有解決，家人和他本人都很著急。在一次探親途中結(jié)識一個漂亮女孩，兩人很快進(jìn)入“熱戀”，沒過多久，女孩就以各種借口向他借了五六萬元錢，而后斷了聯(lián)系。戰(zhàn)友們都勸他用法律手段維權(quán)，他卻說這種事說出去太丟人，還是算了。沒過多久，父母打來電話說，女孩以和他結(jié)婚為由，要走了家里十多萬元錢，小劉頓時傻了眼。這種原本可以及時制止并勝訴的官司，由于“面子”不敢主動起訴，錯過了挽回、減少或避免損失的機(jī)會?！耙蛐∈Т蟆钡慕逃?xùn)，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真汲取。

誤區(qū)之五：不客觀反映搞特權(quán)。有的戰(zhàn)友認(rèn)為自己是軍人，就應(yīng)該享有“特殊權(quán)益”，自己或家人遇到涉法問題，部隊(duì)就得管，無理也能辯三分。于是，發(fā)生涉法問題，不考慮自家人對錯，就向組織提出種種要求。有的要求組織向地方有關(guān)部門發(fā)函，有的要求派專人解決，還有的明知自家理虧也不想吃虧，強(qiáng)烈要求組織出面向?qū)Ψ绞?。其?shí)，我們作為一名軍人，與其他普通公民一樣，在法律面前是平等的，沒有什么特權(quán)，要說特殊那就是我們的身份特殊，我們保家衛(wèi)國是維護(hù)人民利益的，而不是侵占人民利益的。

三、官兵遇到家庭涉法問題的處理

某部戰(zhàn)士小方，岳父家和鄰居吳某某家因?yàn)樯馍系囊恍┈嵤陆?jīng)常爭吵。2012年8月的一天，小方妻子在岳父家與鄰居吳某某兄弟發(fā)生口角，被他們用鐵鍬打傷并當(dāng)場暈倒住進(jìn)醫(yī)院。小方得知后，情緒很激動，但想到部隊(duì)的紀(jì)律和平時單位的教育，感到還是依靠組織幫助解決更穩(wěn)妥。他主動向中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報了情況，中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一邊開導(dǎo)他，一邊及時上報到機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門。部隊(duì)黨委高度重視，專門指派副政委到小方家鄉(xiāng)處理此事。副政委并沒有立即請司法機(jī)關(guān)介入處理此事，而是多方了解發(fā)生糾紛的前因后果。原來兩家是很好的朋友，一起做生意，因?yàn)橄嗷ゲ乱僧a(chǎn)生了誤會，礙于面子誰都不愿意說出來，誤會越來越深，最后散伙。副政委了解到這個情況后，在人武部和派出所的陪同下分別到兩家做調(diào)解工作，最終兩家化干戈為玉帛，現(xiàn)在兩家的生意又做得紅紅火火。通過對這個案例的解決，總結(jié)出解決家庭涉法問題的“六步法”供大家參考。

第一步：控制情緒，不使問題惡化。官兵家庭遇到涉法問題千萬不要沖動。因?yàn)槿嗽谇榫w激動的情況下，往往會降低判斷力、失去自控力，做出一些后悔莫及的錯事。上面案例中，如果小方當(dāng)時一激動回家火拼，后果將不堪設(shè)想，不僅不能解決問題，還要受到法律制裁和單位的處分。小方選擇冷靜的依靠組織正確維權(quán)，不僅避免了違法問題的發(fā)生，還維護(hù)了個人利益。當(dāng)遇到涉法問題時，就應(yīng)該頭腦冷靜，想一想問題該怎么解決，把思想集中在問題解決上，使問題沿著對自己有利的方向發(fā)展。

第二步：弄清實(shí)情，為問題解決創(chuàng)造條件。上訴案例，副政委處理此事時，并沒有急于解決問題，而是先了解情況，找到問題的癥結(jié)，這就為解決問題提供了保障。為此，必須在聽取家人述說的同時，還要通過街坊鄰居、派出所、街道辦事處或村委會等廣泛了解情況，確實(shí)弄清矛盾和糾紛的來龍去脈，搞清主次責(zé)任，為軍地司法部門協(xié)調(diào)解決問題提供全面客觀公正的條件。

第三步：迅速報告，獲得問題解決最佳時機(jī)。及時準(zhǔn)確在第一時間向有關(guān)部門和上級報告反映情況，是處理家庭涉法問題的關(guān)鍵。《民法通則》規(guī)定，一般民事權(quán)利的訴訟時效為2年；《治安管理處罰法》規(guī)定，對于構(gòu)成輕微傷的不法傷害，如果受害人在6個月內(nèi)不報案，那么公安部門將不予受理。再者情況緊急或者性質(zhì)嚴(yán)重的，必須立即報告，以盡早取得首長和機(jī)關(guān)的指導(dǎo)幫助，以免造成被動。上面案例中，小方知道家里事后，及時向組織求助，組織立即派人介入，由于糾紛正在發(fā)生之中，取證工作十分方便，不容對方抵賴，為處理問題提供了有利條件。

第四步：積極配合，確保問題解決順利。向組織反映家里涉法情況一定要站在公正的角度，不能只考慮個人利益，對自己有利的多說，對自己不利的少說或者隱瞞不說，這樣非常不利于問題的解決。上述案例中，小方的岳父家做得比較好，不僅把小方妻子被打的事情經(jīng)過向我們的工作人員如實(shí)反映，而且把兩家多年的矛盾積怨前因后果也如實(shí)反映了，這為工作人員解決問題爭取了主動。

第五步：信任組織，安心干好工作。多年軍人涉法問題處理的實(shí)踐證明：組織是我們依法維權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，依靠組織力量協(xié)調(diào)解決涉法問題，都能得到妥善處理。上述案例中，小方?jīng)]有強(qiáng)烈要求請假回家，相信黨委能妥善幫助解決家里的糾紛。副政委在調(diào)解過程中把事情進(jìn)展情況及時反饋給小方，目的就是讓小方能安心工作，始終讓他感到組織正在盡力幫助解決家里的糾紛。但我們也要清楚，無論是誰處理涉法問題都需要一定的時間履行法律程序，這就需要我們當(dāng)事人要耐心等待，不能因?yàn)槲覀兊膫€人不冷靜給組織和家人添亂，影響問題的解決。那樣既愧對組織的幫助和關(guān)懷，也給家里雪上加霜。所以說，當(dāng)我們遇到這種情況時，一定要沉得住氣，相信組織一定能夠?yàn)槲覀兙S護(hù)權(quán)益。

第六步：善始善終，做好事后工作。作為一名軍人，受組織多年的教育培養(yǎng)，應(yīng)該更加懂得感恩，無論組織幫助我們解決家庭涉法問題結(jié)果如何，都要感謝組織的關(guān)懷和給予的幫助，用勤奮工作來回報組織，并做好家人的安撫工作。如果問題解決的不徹底，組織會積極跟進(jìn)幫助；如果問題解決不太令家人滿意，要做好家人的思想工作。上述案例中，問題得到妥善解決后，小方岳父家給部隊(duì)寫感謝信，并告訴小方安心干好工作來回報組織的恩情，小方也通過他妻子告訴家人鄰里間要和諧相處，遠(yuǎn)親不如近鄰。所以說，家里的涉法問題解決后，作為當(dāng)事人的我們，不管問題是否達(dá)到了我們預(yù)期的目的，都要心平氣和地接受，相信法律是公正的。因?yàn)槲覀円痪鋵捨康脑?，可能就會使家人的委屈和不理解化為烏有；因?yàn)槲覀円痪溥^激的話，就可能激起家人怨氣，使問題繼續(xù)惡化。希望大家都能成為融洽關(guān)系的“潤滑劑”，而不是激化矛盾的“催化劑”。

四、避免發(fā)生涉法問題

一是法律要多學(xué)一點(diǎn)。通過電視等媒體，在很多案例里能夠看到，有許多違法犯罪本來是不應(yīng)該發(fā)生的。就是因?yàn)楫?dāng)事人不知法、不懂法、不會運(yùn)用法，導(dǎo)致涉法問題的發(fā)生。在當(dāng)前法治社會里，要避免涉法問題的發(fā)生，首要就是多學(xué)多懂一點(diǎn)法律知識，而且不光要自己知法、懂法、會運(yùn)用法，還要經(jīng)常教育家人和親戚朋友，多學(xué)一點(diǎn)法律知識。否則，如開車不懂交通規(guī)則一樣，輕則頭破血流，重則家破人亡。因此，平時多了解掌握和儲備一些法律知識，既可減少和避免發(fā)生涉法問題，又能在發(fā)生問題時依法進(jìn)行維權(quán)。

二是心胸要豁達(dá)一點(diǎn)。在安徽桐城有一個六尺巷，有的同志去參觀過，故事里的主人公清朝禮部尚書張英的打油詩“千里家書只為墻，讓他三尺又何妨。長城萬里今猶在，不見當(dāng)年秦始皇”，大家都耳熟能詳。六尺巷昭示中國人民追求和諧的傳統(tǒng)美德，包容忍讓、平等待人、心胸開闊、恭謙禮讓的人為世人敬仰。作為軍人，在家人面前已經(jīng)是大人，在父老鄉(xiāng)親面前已經(jīng)是成年人，當(dāng)家里有糾紛時，處事一定要體現(xiàn)軍人心胸開闊、依法辦事和不與人爭利的風(fēng)度，不做有失軍人身份的事。

三是親屬要關(guān)愛一點(diǎn)。這些年，從掌握的情況看，發(fā)生在官兵本人身上的涉法問題相對較少，多是發(fā)生在軍屬身上。要做好未雨綢繆工作，必須及早地掌握發(fā)生在家人或親屬身邊的涉法問題。這就需要我們經(jīng)常與親人親屬溝通了解，家長里短的關(guān)心體貼，無論是從情感溝通角度，還是從防止發(fā)生涉法問題角度，都很有必要。如果遇到可能誘發(fā)涉法問題，要有針對性地搞好引導(dǎo)和勸說工作，防止問題惡化。所以，平時與親人親屬多溝通多關(guān)心多體貼，要勝過逢年過節(jié)的問候，要好過發(fā)生涉法問題后的東奔西跑。

四是處事要冷靜一點(diǎn)。一人死亡，一人坐牢，僅因一支香煙，罪魁是沖動和失控的激動情緒。生活中不時有這樣的現(xiàn)象，一些同志常因一些雞毛蒜皮的小事，一言不合，大打出手，甚至違法犯罪、傷人性命?？v然，產(chǎn)生以上現(xiàn)象有當(dāng)事人法紀(jì)觀念淡薄、道德修養(yǎng)不夠等原因，但情緒沖動、缺乏理智也是主要緣由。人有七情六欲，遇到外界不良刺激難免情緒激動、發(fā)怒，這是人的自我保護(hù)本能和正常心理反應(yīng)。但是，沖動是魔鬼，不能放縱不良情緒這匹烈馬，信馬由韁，喪失冷靜和理智，不計后果行事，否則傷人害己，一失足成千古恨。

五是誘惑要離遠(yuǎn)一點(diǎn)。當(dāng)今社會誘惑無處不在、無時不有、無孔不入，稍有不慎就可能進(jìn)入圈套、掉進(jìn)陷阱，特別是手中有點(diǎn)權(quán)、管點(diǎn)人、管點(diǎn)物的人，更容易成為眾矢之的。這些年在我們身邊也有一些因貪小便宜而吃大虧的人。近幾年發(fā)生在部隊(duì)的案件，有一些官兵因?yàn)槭夭蛔∏遑毜男?，管不住貪婪的手，掉進(jìn)了誘惑的陷阱不能自拔，進(jìn)而違紀(jì)違法，最后鋃鐺入獄，有的甚至丟了性命。面對來自方方面面的誘惑，我們只要常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非分之想，就一定能夠做到功名利祿心不動、酒綠燈紅眼不迷、邪風(fēng)濁流沖不垮。

【作者系65951部隊(duì)政治委員】

E266

A