石盛菊
摘 要:會計檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作是財務管理工作的重要內容,是會計檔案形成的前提和基礎。所以,進一步加強會計檔案管理勢在必行。然而,會計檔案管理這一財務管理的最后環(huán)節(jié),往往容易被忽視,形成財務管理工作的一個薄弱環(huán)節(jié),直接影響了財務管理的質量和水平。因此,加強會計檔案管理可以促進財務管理水平的提高,可以使會計檔案管理工作更好地適應社會主義現代化建設和經濟體制改革的需要。
關鍵詞:會計檔案;財務管理
1 會計檔案的特點
與文書檔案、科技檔案相比,會計檔案有它自身的特點,主要表現在三個方面:
(一)形成范圍廣泛。凡是具備獨立會計核算的單位,都要形成會計檔案。這些單位有國家機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及按規(guī)定應當建賬的個體工商戶和其他組織。一方面會計檔案在社會的各領域無處不有,形成普遍;另一方面,會計檔案的實體數量也相對其他門類的檔案數量更多一些。
(二)檔案類別穩(wěn)定。社會上會計工作的種類繁多,如有工業(yè)會計、商業(yè)會計、銀行會計、稅收會計、總預算會計、單位預算會計等,但是會計核算的方法、工作程序以及所形成的會計核算材料的成分是一致的,即會計憑證、會計賬簿、財務報告等。
(三)外在形式多樣。會計專業(yè)的性質決定了會計檔案形式的多樣化。會計的賬簿,有訂本式賬、活頁式賬、卡片式賬之分。會計憑證在不同行業(yè),外形更是大小各異,長短參差不齊。會計檔案的這個外形多樣的特點,要求在會計檔案的整理和保管方面,不能照搬照抄管理其他門類檔案的方法,而是要從實際出發(fā),防止“一刀切”。
2 會計檔案管理中會存在的問題
(一)會計檔案立卷不規(guī)范。有些單位會計憑證裝訂后沒有封粘,或者已封粘但在封粘處沒有會計人員簽章,會計憑證裝訂封皮項目填寫不全;有些單位的會計憑證、計賬簿、會計報表以及會計文件資料混亂放置,活頁賬簿沒按統(tǒng)一標準填寫封面,會計報表各月份分散存放。會計檔案移交時雙方沒有按冊清點,沒有移交清單,沒有按照永久、定期兩類分別保管,不僅查找非常困難,而且也不合乎會計檔案管理要求。
(二)會計檔案保管不規(guī)范。有些單位的會計檔案未按要求歸入單位檔案部門保管,而是由會計人員自行保管;有些單位沒有成立綜合檔案室,各類檔案分別由具體工作人員保管;有些單位雖設有專職檔案管理人員,但未接收會計檔案;有些單位由于領導不了解《會計檔案管理辦法》,要求會計人員自行保管會計檔案;還有個別單位由于檔案柜不足,將會計檔案裝入紙箱中,任意堆放。
(三)會計檔案管理及銷毀不規(guī)范。會計檔案管理不科學,存放沒有順序、查找不方便,借閱登記制度不健全。會計檔案銷毀也不及時,到期該銷毀的不銷毀,銷毀過程有的也不規(guī)范。
3 解決會計檔案管理中存在的問題和措施
(一)規(guī)范會計檔案立卷。裝訂會計憑證必須使用會計憑證裝訂封皮,封粘裝訂線,并在封粘處加蓋會計人員印章。裝訂完畢后必須按月份的先后順序放入會計檔案(憑證)盒中,必須認真逐項填寫檔案盒面上的內容。裝訂后要將裝訂線封粘,由會計人員在封粘處加蓋印章。年度終了必須將會計報表逐頁編制序號,分別填寫“會計檔案卷內目錄”和“會計備考表”。
(二)加強會計檔案管理,理順會計檔案管理體制。單位的會計檔案,應嚴格按照《會計法》、《會計檔案管理辦法》等有關規(guī)定,明確會計檔案的保管是單位的檔案管理部門,由財務部門將本單位的會計檔案整理規(guī)范,在財務部門暫保管1年,期滿后編制會計檔案案卷目錄,連同打印的紙質會計檔案和存儲會計數據的磁介質會計檔案,向單位的檔案管理部門移交。
(三)規(guī)范會計檔案保管。財會部門應按檔案管理部門的要求辦理相關手續(xù),將會計檔案移交檔案管理部門保管。未建立檔案管理部門的單位,會計檔案暫由財會部門妥善保管,但要由專人負責。要配置專用箱柜及防盜、防火、防霉、防蛀設施,對已離任的會計人員,其會計檔案應交本單位檔案部門或財會部門保管,不得自行存放。
(四)規(guī)范會計檔案保管的期限管理和銷毀管理。各單位會計檔案的保管期限要嚴格按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。會計檔案保管期滿需銷毀時,由本單位會計檔案管理部門提出銷毀意見,會同財會部門共同鑒定,嚴格審查后,編造會計檔案銷毀清冊。各單位按規(guī)定銷毀會計檔案時,應由會計檔案保管部門和財會部門共同派人監(jiān)銷。監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前,應認真清點核對,銷毀后,應在銷毀清冊上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報告單位領導。
總之,加強會計檔案管理工作是我們當前財務管理中急待改進和加強的重要工作,各單位都要高度重視、積極行動,從基礎工作做起,切實提高財務管理工作水平,更好地為社會主義市場經濟服務。
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