張文菊
摘 要:隨著時(shí)代的快速發(fā)展,我國(guó)政府也開始加強(qiáng)對(duì)黨校教育體制的改革,尤其是在黨校檔案管理方面加強(qiáng)了力度,大膽創(chuàng)新,不斷對(duì)黨校檔案管理模式進(jìn)行改進(jìn)。但是在實(shí)際黨校檔案管理工作中還存在著諸多問題,嚴(yán)重制約著黨校檔案管理水平的提升,接下來在本文中就對(duì)這些問題進(jìn)行仔細(xì)分析,制定科學(xué)有效的改進(jìn)措施,不斷發(fā)揮黨校檔案的應(yīng)用價(jià)值。
關(guān)鍵詞:黨校;檔案事業(yè);問題;管理模式;創(chuàng)新
在黨校管理工作中檔案管理工作十分重要,通過文字、圖像和表格有效反映黨校教育、教學(xué)、黨政工作的真實(shí)情況,是維護(hù)黨校政治工作的必要手段,也是衡量黨校教學(xué)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。但是許多黨校檔案管理人員缺乏正確的檔案管理意識(shí),在工作中難免出現(xiàn)各種問題,這就對(duì)黨校教學(xué)水平和質(zhì)量有所影響,因此必須要加強(qiáng)對(duì)黨校檔案管理工作的創(chuàng)新性研究。
1 黨校檔案發(fā)展的背景
進(jìn)入21世紀(jì)以來,黨校工作也進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,面對(duì)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)為主的社會(huì)形勢(shì),黨校檔案管理工作開始發(fā)揮重要作用,雖然不會(huì)對(duì)知識(shí)和技術(shù)進(jìn)行直接接觸,但是黨校檔案管理工作卻可以為黨校發(fā)展提供相應(yīng)的服務(wù),在對(duì)知識(shí)和技術(shù)開發(fā)上提供知識(shí)文獻(xiàn)資料,這樣也有利于新技術(shù)的傳播和推廣。近些年我國(guó)許多黨校都開始加強(qiáng)檔案管理工作的重視,也取得了一些成績(jī),但是還是無法緊跟信息化時(shí)代的步伐,檔案管理工作模式還需要加以改進(jìn)。
2 黨校檔案發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
在近些年,我國(guó)黨校檔案管理工作取得了一些成績(jī),改變了傳統(tǒng)手工管理的模式,積極引進(jìn)了信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)了由封閉式向開放型模式的轉(zhuǎn)變,檔案管理部門的信息化系統(tǒng)開始發(fā)揮重要作用。但是相比國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)在檔案管理方面的水平還較低,正處于探索階段,必須要解決一些實(shí)質(zhì)性問題,比如檔案自動(dòng)化管理、電子文件的整理和歸檔、信息共享和信息安全問題等,這些都是制約我國(guó)黨校檔案管理水平提升的因素,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、缺乏對(duì)檔案管理工作的重視
很多黨校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作缺乏一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),認(rèn)為黨校檔案管理工作就是類似檔案保管工作,只需要派專人進(jìn)行看管即可,不要讓檔案泄密、丟失就可以,根本沒有按照嚴(yán)格的檔案管理制度去執(zhí)行。
2、檔案管理制度不健全
就目前情況來看,許多地區(qū)的黨校都沒有健全的檔案管理制度,在檔案資料收集、整理、分類、移交、建檔等方面都比較隨意,這樣容易造成黨校檔案資料的丟失和泄露。同時(shí)地方黨校沒有加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的監(jiān)督和考核,檔案管理人員沒有工作壓力,缺乏積極性,責(zé)任意識(shí)較差。
3、檔案管理流程不夠規(guī)范
地方黨校在檔案管理流程上缺乏重視,比如案卷標(biāo)題不規(guī)范、檔號(hào)不規(guī)范、部分案卷缺少卷內(nèi)目錄、組卷混亂現(xiàn)象等,這些不規(guī)范的工作行為都會(huì)嚴(yán)重抑制黨校檔案管理水平的提升。
4、檔案檢索效率不高
在黨校檔案管理工作中,檔案檢索是十分關(guān)鍵的工作環(huán)節(jié),主要是采取手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索兩種方式,但是就調(diào)查結(jié)果顯示,許多地方黨校依然沿用著傳統(tǒng)手工檢索的方式,導(dǎo)致檔案數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤,少數(shù)黨校采用了計(jì)算機(jī)檢索方式,不過工作人員在編制檢索工具中出現(xiàn)了多而不精的現(xiàn)象,檔案管理工作質(zhì)量沒有得到提升。
5、缺乏專業(yè)的檔案管理人才
目前我國(guó)許多地方黨校都缺乏專業(yè)的檔案管理人才,現(xiàn)在的檔案管理人才專業(yè)技能較差、文化水平較低,無法快速掌握現(xiàn)代化檔案管理技術(shù),尤其是在計(jì)算機(jī)管理體系中,應(yīng)用計(jì)算機(jī)能力較差,不能滿足檔案管理需求。少數(shù)檔案管理人員思想覺悟較低,在工作中墨守陳規(guī),缺乏創(chuàng)新意識(shí),嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代化檔案管理技術(shù)的應(yīng)用。
由上述幾點(diǎn)可以得知,我國(guó)黨校檔案管理工作面臨著諸多問題,隨著信息時(shí)代的來臨,必須要對(duì)檔案管理體制進(jìn)行創(chuàng)新,研發(fā)新的管理模式,要使檔案管理工作更具現(xiàn)代化。
3 加強(qiáng)我國(guó)黨校檔案管理的創(chuàng)新性研究
1、加強(qiáng)人才引進(jìn)機(jī)制的健全
現(xiàn)代化社會(huì)中,數(shù)字化和信息化技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,在黨校檔案管理工作模式中也要積極引入數(shù)字化技術(shù)和信息化技術(shù),要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)檔案管理人才的培養(yǎng),黨校管理者要加強(qiáng)對(duì)檔案管理的重視與支持,要從檔案資料的搜集、整理、存儲(chǔ)、檢索、分檔 等環(huán)節(jié)進(jìn)行完善,要積極使用數(shù)字化信息收集和檢索,要制定相應(yīng)的數(shù)字程序,快速促進(jìn)檔案管理人才的培養(yǎng)。
2、加速黨校檔案館的數(shù)字化創(chuàng)新性建設(shè)
隨著時(shí)代的快速發(fā)展,黨校檔案管理工作也要進(jìn)行調(diào)整,要準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn),總結(jié)工作難點(diǎn),尋找突破口。尤其是要加速黨校檔案館的數(shù)字化創(chuàng)新性建設(shè),要積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù),利用這些技術(shù)將檔案資料制作成電子文件,這樣就可以方便檔案資料的管理,也可以有效提升檔案管理的效率和水平。但是要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,采取漸進(jìn)步驟,處理好短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)的關(guān)系。
3、出臺(tái)檔案信息化新標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)政府應(yīng)該對(duì)黨校檔案管理工作給予支持,要制定統(tǒng)一的檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),各地黨校也要根據(jù)自身實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的檔案信息化新標(biāo)準(zhǔn),吸收國(guó)內(nèi)好的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn),借助黨校信息部門的技術(shù)力量,通過多種渠道學(xué)習(xí)交流,制定出符合該校電子文件管理的規(guī)范和信息化的標(biāo)準(zhǔn),做到步步有章可循,件件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使黨校檔案信息化建設(shè)更規(guī)范科學(xué)、共享性更強(qiáng)、成功率更高。
4、建立文檔一體化管理創(chuàng)新系統(tǒng)
在黨校檔案管理工作中,要建立文檔一體化管理創(chuàng)新系統(tǒng),將各部門的檔案資料都傳輸?shù)较到y(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),由專業(yè)人員對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)一處理,實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理,這樣不僅可以避免檔案資料的重復(fù)整理與分檔,還可以提高黨校檔案管理的工作效率,實(shí)現(xiàn)黨校檔案為教學(xué)、科研、招生就業(yè)、評(píng)估與文化傳遞提供集約的便捷的服務(wù)。
4 結(jié)束語
綜上所述,黨校檔案管理工作存在著諸多問題,必須要加強(qiáng)對(duì)檔案管理模式的創(chuàng)新,培養(yǎng)專業(yè)的檔案管理人才,加強(qiáng)對(duì)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定,快速促進(jìn)黨校檔案管理水平的提升。
參考文獻(xiàn)
[1] 本刊訊.加快黨校建設(shè) 打造一流學(xué)府 趙樂秦書記唐琮沅市長(zhǎng)到市委黨校建設(shè)工地調(diào)研[J]. 中共桂林市委黨校學(xué)報(bào). 2014(04)
[2] 于雪冰.做好黨校教學(xué)檔案管理工作的幾點(diǎn)思考和建議[J]. 華章. 2013(23)
[3] 劉芙蓉.檔案管理現(xiàn)代化過程中存在的問題和改進(jìn)措施[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào). 2015(13)
[4] 丁云霞.對(duì)實(shí)現(xiàn)黨校檔案科學(xué)管理的幾點(diǎn)思考[J]. 社會(huì)科學(xué)家. 2012(S1)
[5] 白雪.關(guān)于做好黨校教學(xué)檔案管理工作的思考和建議[J]. 科技信息. 2012(15)