蔣詹

摘 要 離校未就業(yè)高校畢業(yè)生比例不斷上升，已經(jīng)成為目前制約高校畢業(yè)生就業(yè)工作發(fā)展不容忽視的因素之一。本文試從離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、高校、用人單位、政府和社會(huì)等方面如何協(xié)調(diào)的角度，對(duì)高校離校未就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞 離校未就業(yè) 職業(yè)指導(dǎo)

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.12.075

How to Do Unemployed Graduates' Career Guidance of School Leavers

JIANG Zhan

（School of International Education， Jiangsu University of Technology， Changzhou， Jiangsu 213001）

Abstract The proportion of school leavers unemployed college graduates continue to rise， has become one of the factors currently restrict the development of employment of college graduates can not be ignored. Try from school leavers unemployed college graduates， respect and universities， employers， government and society how to coordinate the perspective of school leavers unemployed college graduates career guidance to explore.

Key words school leavers unemployed； career guidance

近幾年高校畢業(yè)生人數(shù)日益增高，但經(jīng)濟(jì)狀況卻未見(jiàn)好轉(zhuǎn)，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力不斷增大，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。落實(shí)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生群體的就業(yè)，有利于畢業(yè)生的生存和發(fā)展，同時(shí)對(duì)于國(guó)家合理配置人才資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧具有現(xiàn)實(shí)意義。

事物是普遍聯(lián)系的，用系統(tǒng)的、辯證的觀點(diǎn)看問(wèn)題，才能有效地從根本上解決問(wèn)題。而離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題就是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須從根源入手，從關(guān)鍵點(diǎn)上出發(fā)，對(duì)癥下藥，從而有效解決大學(xué)生離校就業(yè)問(wèn)題。

1 離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)概念

要做好離校高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)，必須要弄清楚幾個(gè)概念。

（1）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生是指離校時(shí)已經(jīng)獲得全日制高校畢業(yè)證書(shū)，但在半年內(nèi)仍未落實(shí)就業(yè)的畢業(yè)生，或在半年內(nèi)有過(guò)短暫的就業(yè)而目前處于失業(yè)狀態(tài)的畢業(yè)生（不包含已考取專升本或研究生的畢業(yè)生、自主創(chuàng)業(yè)或參軍的畢業(yè)生）。

（2）職業(yè)指導(dǎo)是為求職者就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展和用人單位合理用人，提供咨詢、指導(dǎo)及幫助的過(guò)程。從這個(gè)定義中我們得出以下四個(gè)結(jié)論：①職業(yè)指導(dǎo)的對(duì)象包括勞動(dòng)力市場(chǎng)中求職者和用人單位；②職業(yè)指導(dǎo)以實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展、用人單位合理配置人才為最終目標(biāo)；③職業(yè)指導(dǎo)伴隨個(gè)人的整個(gè)職業(yè)生涯過(guò)程；④職業(yè)指導(dǎo)不是只提供職業(yè)信息，還有更深層次的教育和幫助功能。

（3）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)就是為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展，提供就業(yè)咨詢、指導(dǎo)和幫助的過(guò)程。當(dāng)前，高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)工作以落實(shí)就業(yè)為首要目的，緩解因離校未就業(yè)高校畢業(yè)生帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。其它更深層次的功能需要在以后的發(fā)展中不斷完善。

職業(yè)指導(dǎo)在離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校三者之間建立緊密的聯(lián)系，主要體現(xiàn)在職業(yè)指導(dǎo)是三者之間的橋梁，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校三者通過(guò)職業(yè)指導(dǎo)，完成相應(yīng)的需求，這既維護(hù)了三者的利益，又促進(jìn)三者之間的改革與發(fā)展。

2 離校未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的現(xiàn)存問(wèn)題

2.1 對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的重視不夠

離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題得到了社會(huì)各方面的重視，但是，在實(shí)際的職業(yè)指導(dǎo)操作過(guò)程中，重視程度還不夠，還存在著認(rèn)識(shí)不夠等問(wèn)題。對(duì)職業(yè)指導(dǎo)工作的理解簡(jiǎn)單化，為就業(yè)而指導(dǎo)、短時(shí)間培訓(xùn)而沒(méi)有使畢業(yè)生充分消化和掌握這些知識(shí)和技能，職業(yè)指導(dǎo)的質(zhì)量難以保障。

對(duì)于離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的信息采集缺乏實(shí)效性?，F(xiàn)在高校就業(yè)部門(mén)雖然對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)行了實(shí)名登記，但是僅僅停留在表面，僅僅只是收集學(xué)生信息交到相關(guān)部門(mén)，而沒(méi)有很好地利用這一信息，及時(shí)與畢業(yè)生保持聯(lián)系，以致于后續(xù)對(duì)離校未就業(yè)學(xué)生的跟蹤中斷，為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的制造了障礙。

2.2 離校未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)尚未形成體系

雖然國(guó)家頒布了多項(xiàng)就業(yè)保障政策，但是地方上落實(shí)得還不到位，政策的宣傳力度和執(zhí)行力度不盡如人意?，F(xiàn)在國(guó)家規(guī)定離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)工作主要由各地方的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，但是畢業(yè)生卻對(duì)他們的服務(wù)不滿意。經(jīng)了解，大多數(shù)的畢業(yè)生覺(jué)得人才機(jī)構(gòu)并不能給他們有效的指導(dǎo)。僅有20%左右的畢業(yè)生向當(dāng)?shù)氐娜瞬欧?wù)機(jī)構(gòu)尋求過(guò)幫助。這一指導(dǎo)體系尚未形成，離校未就業(yè)畢業(yè)生只能依靠自己，各自?shī)^戰(zhàn)。

高校、用人單位、政府和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生之間并沒(méi)有有效地形成合力，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)未能落到實(shí)處。

2.3 離校未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化程度薄弱

目前，高校的職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化程度不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的就業(yè)指導(dǎo)需求。許多就業(yè)指導(dǎo)人員尚未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化的理論培訓(xùn)，工作創(chuàng)新能力和科研能力不足，高校的職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)不完善，尚未與其他就業(yè)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)好，沒(méi)有形成互通有無(wú)的長(zhǎng)效機(jī)制，無(wú)法完全滿足現(xiàn)有的離校未就業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)的需求。

3 做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)建議措施

做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)目的是解決畢業(yè)生的生存和發(fā)展問(wèn)題，優(yōu)化人才資源配置，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。所以，要做好這項(xiàng)工作，必須要讓離校未就業(yè)高校畢業(yè)生了解這項(xiàng)工作，并且主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)。

3.1 加強(qiáng)宣傳

在宣傳的時(shí)候，高校就業(yè)宣傳方面要重視宣傳的正能量，科學(xué)的分析當(dāng)前就業(yè)的形勢(shì)，應(yīng)該如何積極應(yīng)對(duì)這一形勢(shì)等，并且對(duì)國(guó)家和地方的就業(yè)保障政策進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，同時(shí)為畢業(yè)生提供準(zhǔn)確的就業(yè)信息，引導(dǎo)他們積極面對(duì)當(dāng)前的就業(yè)環(huán)境，改變觀念，多渠道就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和幫助，增加他們面向未來(lái)的信心和能力，促進(jìn)他們的發(fā)展。

高校有責(zé)任和義務(wù)做好高校與各地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的畢業(yè)生信息有機(jī)銜接。學(xué)?？梢匝?qǐng)各地或各級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)走入校園開(kāi)展宣傳講座，讓未就業(yè)畢業(yè)生清楚地知道離校后可以尋求幫助的方向；宣傳解讀“大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”等各項(xiàng)新政策。

畢業(yè)生離校后，各地的人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，要主動(dòng)與畢業(yè)生取得聯(lián)系，登記他們的聯(lián)系方式，主動(dòng)宣傳國(guó)家保障就業(yè)的相關(guān)政策信息，講解應(yīng)聘過(guò)程中所享受的權(quán)利，使他們能自主維護(hù)自己的合法權(quán)益，解決他們的后顧之憂。通過(guò)宣傳，使畢業(yè)生了解現(xiàn)在的就業(yè)政策和就業(yè)形勢(shì)，促進(jìn)他們轉(zhuǎn)變求職觀念，完成就業(yè)。同時(shí)，各地的人力資源和社會(huì)保障部門(mén)也要向用人單位宣傳國(guó)家的就業(yè)保障政策，規(guī)范企業(yè)招聘制度，嚴(yán)格按照政策執(zhí)行，維護(hù)招聘程序的公平、公正。對(duì)于招聘過(guò)程中違紀(jì)的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲監(jiān)管，維護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益。

3.2 以人為本，有的放矢

做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息登記，建立離校未就業(yè)畢業(yè)生信息庫(kù)。要早做準(zhǔn)備，及時(shí)收集信息。包括：就業(yè)意向及個(gè)體的實(shí)際情況，畢業(yè)生手機(jī)號(hào)碼，家庭固定電話、QQ、微信、飛信、微博等，保證信息的有效性。

細(xì)致劃分離校未就業(yè)高校畢業(yè)生類型，為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供豐富的、多元化的職業(yè)指導(dǎo)，而不僅僅停留在程式化的層面。

根據(jù)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息庫(kù)登記的信息，可將畢業(yè)生大致分為：因畢業(yè)生本身原因未能就業(yè)的，（1）主觀不愿意就業(yè)：啃老族、好高騖遠(yuǎn)型；（2）就業(yè)困難畢業(yè)生；（3）創(chuàng)業(yè)類就業(yè)；（4）報(bào)考公職單位；（5）其他類。因外部因素導(dǎo)致畢業(yè)生本身就業(yè)困難，如專業(yè)設(shè)置，用人單位偏見(jiàn)或者歧視。

為何說(shuō)解決離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程？因?yàn)橐鉀Q的不僅僅是畢業(yè)生的問(wèn)題，同時(shí)也涉及到高校、用人單位、政府、社會(huì)各方面的相互協(xié)調(diào)。對(duì)因?yàn)楸旧碓蛭淳蜆I(yè)的畢業(yè)生開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)，要從學(xué)生未就業(yè)的根源出發(fā)，看看學(xué)生、學(xué)校、用人單位、政府、社會(huì)等哪個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題，在不同的環(huán)節(jié)進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)，使其盡快就業(yè)。對(duì)于用人單位進(jìn)行指導(dǎo)，改變傳統(tǒng)的觀念，合理招人、留人，提高人才使用效率，同樣需要畢業(yè)生、高校、政府協(xié)調(diào)配合。

對(duì)于啃老族、好高騖遠(yuǎn)型等畢業(yè)生，首先要改變學(xué)生的就業(yè)觀念，這就要一對(duì)一地進(jìn)行就業(yè)輔導(dǎo)，尋找他不就業(yè)的原因，再根據(jù)這一根源，具體的指導(dǎo)，采取不同的方式，改變其觀念，鼓勵(lì)其先就業(yè)，解決生存的問(wèn)題之后再尋求發(fā)展。同時(shí)這一問(wèn)題的解決，還需要政府提供支持，用人單位的用人觀點(diǎn)也要相應(yīng)的改變，多提供實(shí)習(xí)或者見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)，使學(xué)生了解單位，主動(dòng)就業(yè)。對(duì)于就業(yè)困難類畢業(yè)生，要分析其困難是什么，比如學(xué)業(yè)困難、家庭困難或者心理困難，這些需要學(xué)校各部門(mén)協(xié)調(diào)，努力，幫助學(xué)生解決這些困難。對(duì)于困難，就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍要提前了解，并借助各方面的力量，如就業(yè)咨詢、心理輔導(dǎo)、就業(yè)推薦、專業(yè)技能培訓(xùn)等方法，具體解決畢業(yè)生遇到的就業(yè)困難，使其正常就業(yè)。對(duì)于創(chuàng)業(yè)類的畢業(yè)生，要從創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、推薦創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師、解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的困難等方面指導(dǎo)畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。對(duì)于報(bào)考公職單位的畢業(yè)生，要提醒他們?cè)诳佳?、考公?wù)員的過(guò)程中也要尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，兩手都要抓，并不矛盾。至于其它原因造成的未就業(yè)，要具體分析問(wèn)題所在，找到相應(yīng)的解決方法，這個(gè)過(guò)程中需要各個(gè)方面的配合。

3.3 建立動(dòng)態(tài)信息平臺(tái)

在現(xiàn)今互聯(lián)網(wǎng)+的時(shí)代，要充分應(yīng)用這一時(shí)代的優(yōu)勢(shì)，多方面、多渠道地為畢業(yè)生就業(yè)提供信息平臺(tái)，動(dòng)態(tài)更新、完善就業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，共享最新就業(yè)需求信息、就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)政策等，保障畢業(yè)生暢通、全面和及時(shí)地獲取就業(yè)信息。與地方人才服務(wù)中心、用人單位也通過(guò)信息平臺(tái)保持交流，利用信息平臺(tái)將高校畢業(yè)生、用人單位、政府和社會(huì)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，實(shí)時(shí)更新信息，提高畢業(yè)生就業(yè)和單位招聘的效率。

當(dāng)然，離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要多方面的努力，從畢業(yè)生的角度思考，高校、用人單位、政府和社會(huì)相互協(xié)作，共同完成。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃志清.試論如何做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo).湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（22）：62.

[2] 陶瑋瑋.試論如何做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo).太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（6）：16.

[3] 黎迪斯.做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)的意義與措施.職業(yè)，2015（7）：75.

[4] 薛素美.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)對(duì)策與建議.青年與社會(huì)，2014（16）：127.

[5] 朱鶴.試論如何做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo).科技視界，2014（36）：263-349.

[6] 李文君.《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃》解讀.教育與職業(yè)，2013（11）：44-46.