閆慶 孫康

摘 要 積極拓展農業(yè)的多功能，發(fā)展多功能農業(yè)是建設美麗鄉(xiāng)村、解決“三農”問題的重要途徑和有效探索。立足于農業(yè)的多功能性，提出了新形勢下美麗鄉(xiāng)村建設的主要路徑。

關鍵詞 農業(yè)多功能；美麗鄉(xiāng)村；路徑

中圖分類號：X321 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）36--02

習近平總書記在2013年底召開的中央農村工作會議上強調：“中國要強、農業(yè)必須強；中國要富、農民必須富；中國要美、農村必須美。建設美麗中國，必須建設好‘美麗鄉(xiāng)村?！泵利愢l(xiāng)村建設既是推進農村經濟社會科學發(fā)展、提升廣大農民的生活品質、加促城鄉(xiāng)一體化進程、開創(chuàng)中國特色農業(yè)發(fā)展新局面的重大舉措，也是推進新農村建設的強有力抓手，更是“美麗中國”建設的重要組成部分[1]。

2007年的中央一號文件指出：“農業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能。建設現(xiàn)代農業(yè)，必須注重開發(fā)農業(yè)的多種功能，向農業(yè)的廣度和深度進軍，促進農業(yè)結構不斷優(yōu)化升級?！鞭r業(yè)多功能性問題的提出，將生物質產業(yè)、旅游休閑產業(yè)、生態(tài)產業(yè)、農業(yè)文化產業(yè)、農業(yè)特色產業(yè)等一系列新的產業(yè)形態(tài)與傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)相融合，拓展了農業(yè)產業(yè)的外延，豐富了農業(yè)的內涵[2]。當前，我國正處于由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)過渡的重要時期，農業(yè)發(fā)展也即將跨入“十三五”的新歷史節(jié)點，在此關鍵轉折階段，建設美麗鄉(xiāng)村，必須要深入挖掘農業(yè)內在發(fā)展?jié)摿?，拓展農業(yè)的多功能，積極發(fā)展多功能農業(yè)，這是新形勢下的一項重大戰(zhàn)略任務，是解決“三農”問題的重要途徑和有效探索。

1 美麗鄉(xiāng)村的含義

近年來，不少學者對“美麗鄉(xiāng)村”進行了研究。陳秋紅，于法穩(wěn)根據(jù)不同學者的研究視角，將“美麗鄉(xiāng)村”和“美麗鄉(xiāng)村建設”的含義歸納為三個方面：首先是立足于自然與社會層面；其次是立足于生產、生活與生態(tài)之間的關系層面，強調的是農民的生產生活與生態(tài)環(huán)境的和諧共生；最后是立足于消除城鄉(xiāng)差別的層面[3]。柳蘭芳將“美麗鄉(xiāng)村”定義為“五美鄉(xiāng)村”，即生態(tài)環(huán)境美、社會環(huán)境美、人文環(huán)境美、合理布局規(guī)劃美和體制機制完善美[4]。如張孝德認為，“美麗鄉(xiāng)村”旨在追求中國最大的“公平正義”，通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、培育新型職業(yè)農民、完善基礎設施等措施，使農村成為未來物流、人流、資金流和信息流的富集地，從而逐漸縮小城鄉(xiāng)差別[5]。

結合相關學者的研究，筆者認為，美麗鄉(xiāng)村建設是一個涉及經濟、政治、文化、社會和生態(tài)諸領域的系統(tǒng)工程，是在政府引導、財政支持、農民主體、多方參與的前提下，通過逐步完善農村基礎設施、發(fā)展農村綠色經濟、保護并合理利用農村鄉(xiāng)土文化、強化農村生態(tài)環(huán)境保護等措施，實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化、農民生活的品質化、農村發(fā)展的有序化與合理化，進而縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過程。

2 拓展農業(yè)多功能，建設美麗鄉(xiāng)村的路徑

2.1 立足生產功能，調結構，塑品牌，大力發(fā)展高效農業(yè)

生產功能是農業(yè)的基礎功能。由于各地自然資源稟賦不同，建設美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展高效農業(yè)要從當?shù)刭Y源條件出發(fā)，以國際、國內市場為導向，調整農業(yè)產業(yè)結構，運用現(xiàn)代農業(yè)生產技術提高農產品質量，通過發(fā)展特色農業(yè)強化農產品品牌建設，將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。要推動農業(yè)產業(yè)化建設，逐步實現(xiàn)產品布局的區(qū)域化、生產的專業(yè)化、經營的一體化、服務的社會化以及管理的企業(yè)化，努力建設集資源節(jié)約化、經營集約化、生產商品化和產品優(yōu)質化于一體的現(xiàn)代化農業(yè)。

2.2 開發(fā)生態(tài)功能，轉方式，促革新，積極發(fā)展綠色農業(yè)

隨著經濟社會的發(fā)展，人們對綠色、安全、營養(yǎng)農產品的需求日益迫切，這就要求現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展必須注重可持續(xù)性，必須將節(jié)約農業(yè)資源和保護生態(tài)環(huán)境放在更加突出的位置，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進農業(yè)生產、加工和營銷方式變革，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟。此外，要結合當?shù)貙嶋H，有序推進綠色農業(yè)示范區(qū)生產基地建設，圍繞綠色農業(yè)發(fā)展的技術關鍵點開展科技攻關，著力推進綠色農產品標準化體系建設及綠色農業(yè)技術體系建設[6]。

2.3 增進示范功能，靠科技，搭平臺，積極發(fā)展會展農業(yè)

農業(yè)會展被比作為農業(yè)產業(yè)發(fā)展的風向標，它在農業(yè)產業(yè)信息交流中發(fā)揮著橋梁和紐帶作用。要打造地區(qū)特色農業(yè)產業(yè)，在此基礎上，融合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展理念，依靠科技手段，打造區(qū)域特色農產品品牌，通過搭建商品生產、展示、交流、交易和服務平臺，擴大商品國內乃至國際知名度和美譽度，實現(xiàn)地區(qū)產業(yè)升級，發(fā)揮對周邊地區(qū)的輻射和帶動作用。

2.4 拓展文化功能，增特色，顯內涵，積極發(fā)展休閑農業(yè)

要充分利用農業(yè)生產條件、鄉(xiāng)村景觀和人文資源、農業(yè)產品及設施等富含鄉(xiāng)土氣息的元素，積極發(fā)展集觀光旅游、節(jié)慶休閑、民俗文化于一體的休閑農業(yè)產業(yè)。根據(jù)當?shù)貙嶋H，做好發(fā)展休閑農業(yè)的科學規(guī)劃，制定相應的發(fā)展目標，樹立休閑農業(yè)品牌。重視鄉(xiāng)村文化資源的開發(fā)整合，加強對民俗文化、農耕文化的挖掘及保護[7]。重點要突出鄉(xiāng)村特色，增強并拓展休閑農業(yè)產品的文化內涵，提高休閑農業(yè)的服務水平，豐富游客體驗。

2.5 培植特色功能，轉思路，搞創(chuàng)新，大力發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)

創(chuàng)意農業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新穎思路和有效探索[8-10]。智力密集、富含創(chuàng)意是創(chuàng)意農業(yè)的最突出特征。要逐步轉變農業(yè)發(fā)展思路，推動農業(yè)生產、宣傳、營銷等各領域創(chuàng)新?？梢酝ㄟ^創(chuàng)立相應的創(chuàng)意農業(yè)組織，開展相關應用實踐研究，培育創(chuàng)意農業(yè)階層，引導農業(yè)生產經營者主動將農產品及服務的生產、加工、銷售各環(huán)節(jié)與藝術、文化創(chuàng)意相結合，培育具備較高文化內涵、富集知識水平和生活品位又糅合高附加值和高盈利性的創(chuàng)意農產品。

參考文獻

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[2]張玉霞.實現(xiàn)農業(yè)多功能拓展是農業(yè)縣今后發(fā)展的必然趨勢[J].甘肅農業(yè)，2011（4）：42-43.

[3]陳秋紅，于法穩(wěn).美麗鄉(xiāng)村建設研究與實踐進展綜述[J].學習與實踐，2014（6）：107-108.

[4]柳蘭芳.從“美麗鄉(xiāng)村”到“美麗中國”——解析“美麗鄉(xiāng)村”的生態(tài)意蘊[J].理論月刊，2013（9）：165-168.

[5]張孝德.中國鄉(xiāng)村文明研究報告——生態(tài)文明時代中國鄉(xiāng)村文明的復興與使命[J].經濟研究參考，2013（22）：3-54.

[6]王建法，陳曉東，呂本國等.高效農業(yè)及其發(fā)展思路[J].中國農學通報，2010，26（7）：383-386.

[7]張?zhí)?發(fā)展綠色農業(yè)的動力機制和對策[J].唯實，2008（5）：87-89.

[8]楊遠平.拓展農業(yè)多功能推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新途徑[J].經濟研究導刊，2014（33）：37-38.

[9]秦向陽，王愛玲，張一帆，等.創(chuàng)意農業(yè)的概念、特征及類型[J].中國農學通報，2007，23（10）：29-32.

[10]楊良山，胡豹.發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)的意義、路徑與對策思考[J]農業(yè)經濟，2013（1）：15-17.

（責任編輯：劉昀）