世界各國的反恐教育

當?shù)貢r間11月13日晚，法國巴黎突遭“史無前例”的恐怖襲擊，震驚世界。這一被稱作“歐洲版911”的恐怖襲擊在給法國等國政府情報、警方、軍方、內(nèi)政、反恐等部門帶來嚴峻挑戰(zhàn)的同時，也給世界各國教育部門再次敲響警鐘。

英國：大中小學共推進

2015年2月12日，英國投票通過了反恐立法———《反恐和安全法案2015》。在該法案中，英國政府明確表示現(xiàn)在各大高校都有責任參與到“反恐防治”的工作中去。英國為此設(shè)有預防極端主義工作組，吸收了大量的反恐專家，對英國各類學校進行監(jiān)督，防止有人利用學校傳播極端主義思想。英國政府還為全國的學校發(fā)放了反恐教育工具書、指南、教學設(shè)備，提高學生的反恐意識。

與此同時，英國還建立了一整套以社區(qū)為主體的干預機制，防微杜漸。地方政府、學校、警察局、青少年管理部門、志愿者和社會工作者，都被要求按照一套危險辨識指標對特定群體進行關(guān)注。同時也會以社區(qū)為依托，相關(guān)人員對這些群體提供咨詢和精神疏導。

美國：公民日常反恐應(yīng)急培訓

很多美國大片中都有這樣的情節(jié)：遇到緊急情況，公共安全廣播要求人們撤離時，都會先說：“這不是演習，重申，這不是演習，請從安全通道撤離……”

這雖然是電影，但其實現(xiàn)實中遇到緊急情況廣播也是這樣說。為什么要重復強調(diào)“這不是演習呢”？因為美國時不時會有類似的演習。為了不讓人們誤解，所以必須強調(diào)。

美國政府非常重視公民的日常反恐培訓。這種培訓，非常有用。美國的一些社區(qū)就會組織民眾不定期進行反恐知識培訓。如：教民眾如何識別恐怖分子、被恐怖分子劫持后怎么辦等。

澳大利亞：反恐教育全民參與

澳大利亞的反恐宣傳分為全民教育和專業(yè)學習兩種。從2005年起，悉尼市就反復向市民提出一個口號：“如果你看到什么，就說出什么”———意思是鼓勵市民在公眾場合如果看到無人認領(lǐng)的包裹，或者是一些可疑活動，就要立即向警方通報這一情況。這一宣傳活動當時在悉尼大部分的火車站、公交車站和報紙上都有刊登廣告，其影響深入人心。

除了全民反恐宣傳之外，澳大利亞還有專業(yè)的反恐課程，比如著名的麥考利大學（Macquarie0 University）就設(shè)有監(jiān)控情報和反恐碩士專業(yè)。畢業(yè)生經(jīng)過一年多的學習將會變成反恐專業(yè)人才。

法國：開設(shè)道德與公民教育課

巴黎《查理周刊》恐怖襲擊案過后，為使廣大法國兒童特別是來自移民家庭的兒童理解和接受“法國價值觀”，防止兒童受到極端思想的腐蝕，今年1月22日，法國教育部部長宣布，將推出十一條政策舉措，對全法大中小學進行總動員，開展共和價值觀教育。為此政府計劃在未來三年投入2.5億歐元。此外，法國政府規(guī)定每年的12月9日為全國“世俗日”。

在法國的國家教育體系中，公民教育在歷史上一直占有重要地位。其中，“道德與公民責任”的概念引入法國學校教育已有數(shù)十載。但一些學生在《查理周刊》遭遇恐怖襲擊后為遇難者舉行的全國默哀活動上拒絕默哀的行為，使共和國價值觀是否足夠深入人心這個問題顯露出來。

哥倫比亞與喀麥?。杭訌娭行W反恐安保教育

在哥倫比亞的中小學教育中，就有如何防恐的必修課。學校教育孩子發(fā)現(xiàn)可疑分子馬上報警，面對綁架要冷靜面對，爭取逃脫。在有些學校，為了防止恐怖襲擊，甚至野外生存都是學生的必修課。

今年9月7日，喀麥隆中等教育部部長在首都雅溫得參加新學年開學典禮儀式時強調(diào)，應(yīng)加強對喀麥隆中小學生的反恐安保教育，增強他們對恐怖主義及其活動的認知和防范意識。

歐盟：倡導通過教育合作應(yīng)對恐怖襲擊今年3月17日，歐盟各國教育部長在法國巴黎會晤，討論如何通過教育和培訓更好地應(yīng)對近期恐怖襲擊所帶來的挑戰(zhàn)，包括社會融入、極端主義和公民權(quán)問題。會議強調(diào)，在暴力面前，教育是展現(xiàn)國家之間團結(jié)一致的重要組成部分。雖然教育是各國政府的責任，但是，合作有利于應(yīng)對人類面臨的共同挑戰(zhàn)。endprint