韓霏+胡海昌+厲飛

完成6000多農(nóng)戶的液化氣罐安全排查工作，需要多長時間？不久前，記者前往建昌縣湯神廟鎮(zhèn)采訪時，黨委書記胡國峰給出了一個令人吃驚的答案：一天！在駐村期間，記者親自參與過這項工作，深知其強(qiáng)度之大，不知該鎮(zhèn)能如此高效完成，有何妙計？嘮起來才知道，原來是一項創(chuàng)新制度發(fā)揮了積極作用。

今年年初，建昌縣下發(fā)了《關(guān)于實行黨委書記抓基層黨建項目化管理實施意見的通知》。按照《通知》要求，鎮(zhèn)黨委將農(nóng)村無職黨員的考核工作作為抓黨建的項目，在全鎮(zhèn)開展“農(nóng)村無職黨員百分制考評”活動，對無職黨員設(shè)崗定責(zé)，讓農(nóng)村無職黨員可以直接參與村級事務(wù)管理，使黨員想干事有機(jī)會，想出力有載體，想工作有平臺，想管事有名分，真正起到促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的重要作用。

試想，開展液化氣罐安全排查工作時，有近600名農(nóng)村無職黨員一起行動，效率怎能不高？那么，“百分制考評”是怎樣發(fā)揮作用的呢？帶著疑問，9月9日，記者趕到堪稱該鎮(zhèn)開展“百分制考評”活動樣板的大三家子村采訪，漸漸找到了答案。

讓農(nóng)村無職黨員“聚沙成塔”

“原來，村里黨員管理松散，像一盤散沙，談不上有凝聚力，更談不上有戰(zhàn)斗力，但現(xiàn)在情況真不一樣了?！币晃绘?zhèn)干部告訴記者。對這一點，感受最深的當(dāng)屬大三家子村黨支部書記周貴。

前幾年，村里黨員只在“七一”前后開一次會，而出席情況總讓周貴心里沒底?！坝幸荒?，就是怕沒黨員來開會，我才特意讓大家?guī)г?，來開會的每人發(fā)一件背心。結(jié)果，最后還是沒來幾個人。打那以后，我挺打怵召集黨員開會的?！敝苜F告訴記者。但今年，周貴腰桿硬了起來，一口氣開了好幾次黨員會。6月29日，為迎接建黨94周年召開的黨員會，讓周貴感到踏實開心的是有黨員特意打來電話請假。“以前得求人來開會，哪想到有今天?。俊敝苜F說。之所以會發(fā)生這種變化，就不得不提及“百分制考評”了。按照考評細(xì)則，參加黨組織活動有10分，比重很大，這一項失分多，想在考評中得“優(yōu)秀”就很難了。

還有一件事讓周貴舒了心，那就是收繳黨費。上任之初，周貴收黨費真是收得無奈，有的人委婉些，說身上沒帶；有的人直接告訴他：“我才不交那玩意兒呢！”最后，他只好自己墊付了370元錢。這種情況現(xiàn)在已徹底成為歷史。在“百分制考評”細(xì)則中，按時、足額交納黨費有6分，對評優(yōu)也有很大影響。“現(xiàn)在都不用我催，‘七一前后開大會時，都自己主動交?！敝苜F說。

說到“百分制考評”帶來的變化，鎮(zhèn)里一位干部說：“村里的黨員能積極參加活動，主動繳納黨費，體現(xiàn)的是凝聚力的增強(qiáng)，這樣的黨員隊伍才會有戰(zhàn)斗力?！笔聦嵰沧C明此言不虛。今年“七一”，周貴號召黨員對村里長達(dá)7.7公里的道路進(jìn)行義務(wù)清掃，除去年齡大的和在外打工的，有27名黨員積極參加。而就在幾年前，周貴和一位村干部在拼力撲救山火時，一幫人卻站在一邊看熱鬧，其中就有黨員。周貴說：“這樣的事再不會有了，如今是有啥事一號召，黨員都會往前沖?！?/p>

讓農(nóng)村無職黨員“發(fā)光發(fā)熱”

大三家子村山多林多，很容易發(fā)生火災(zāi)。2014年，30多起火災(zāi)把周貴“燒”得焦頭爛額：“因為這一項，我們在鎮(zhèn)里評優(yōu)時被扣了1分多，而評優(yōu)時，0.1分之差都可能帶來不同的結(jié)果?！苯衲?，大三家子村防火這一項會有多少失分呢？答案是0分。變化巨大，事出有因。而這“因”，就是周貴根據(jù)“百分制考評”中強(qiáng)化對農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)的要求，成立了護(hù)林防火服務(wù)隊。隊長是村里64歲的黨員劉喜。劉喜居住在山地，護(hù)林防火意識強(qiáng)，平時沒事就在山里轉(zhuǎn)悠，看到苗頭立即撲滅。劉敬立作為隊員也很用心，平時就注意宣傳護(hù)林防火的重要性，勞作時發(fā)現(xiàn)有人燒荒，就趕緊上前去勸說?；馂?zāi)發(fā)生率為零就是這么來的。

設(shè)崗定責(zé)帶來的變化還有很多。

村里變得更和諧了。村子大，事務(wù)多，怎么能調(diào)解好？想到村里有不少在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任過職的退休干部和教師，他們懂政策，又懂群眾語言，周貴有了主意。就這樣，民事調(diào)解服務(wù)隊成立了，隊長由從王寶營子鄉(xiāng)民政助理崗位退休的李文林擔(dān)任。“哎呀，李文林可是幫村里處理了不少難事啊。”周貴發(fā)自內(nèi)心地說道。2014年秋天，村里七組到八組農(nóng)田作業(yè)路要拓寬。1000多米的路上，由于堆著柴火，或者村民把路墾荒種了地，使3米寬的道路只剩1米多。很多村民反映運輸不便，特別上火的是盧賀峰。他想辦個養(yǎng)雞場，可雞雛運不上去，雞蛋運不下來，干著急。最后，是李文林帶著調(diào)解隊員把工作做通了。2015年，盧賀峰的養(yǎng)雞場順利地辦了起來。

村里變得更干凈了。鎮(zhèn)里一位干部說，就在去年夏天，到村里來還是蚊蠅撲臉，臭氣熏人，根源在于流經(jīng)村里的一條河被亂倒的雞糞污染了。而今環(huán)境變好，就不得不提及村里成立的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)隊，不得不提及隊長趙明江發(fā)揮的良好帶頭作用。他家門前有個1200多平方米的文化廣場，每次來活動的都有100多人，一散場，難免有各種垃圾，特別是瓜子皮之類的，非常難清理。但趙明江毫無怨言，每次都打掃得干干凈凈。受他影響，作為隊員，養(yǎng)雞大戶張桂廷變了。原來，他直接把雞糞倒入河中，造成的不良后果前文已有提及。和趙明江并肩戰(zhàn)斗后，他個人出資1.7萬元建了一座橋，在橋?qū)γ嫱诹松羁樱瑢ｉT埋放雞糞。在他的帶動下，5戶養(yǎng)雞戶也不再往河里倒雞糞了。張桂廷的變化，除了趙明江的示范作用，更得提及“百分制考評”。規(guī)定寫得很清楚，黨員不注意環(huán)境衛(wèi)生，最高扣6分?！斑@也扣分，那也扣分，要是被評為‘較差，就得在村黨員大會上作說明，要是連續(xù)兩年被評為‘較差，就要被勸退黨。到時候，臉面往哪里擱啊！”采訪當(dāng)天，有黨員說了這么一句?？磥?，除了評優(yōu)的激勵作用，差評的監(jiān)督作用也讓黨員們繃緊了一根弦！

采訪結(jié)束時，記者發(fā)自內(nèi)心地對周貴說：“對于如何把農(nóng)村無職黨員凝聚起來，如何發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的積極作用，大三家子村的做法真是太好了?！?/p>

“鎮(zhèn)里其他村做得也好，鎮(zhèn)里能讓咱村接受采訪，屬于偏得。”周貴這么說，有謙虛的成分，卻也是實情。鎮(zhèn)長菅雨明告訴記者，鎮(zhèn)黨委高度重視“百分制考評”活動，鎮(zhèn)黨委書記胡國峰曾就此多次和村黨支部書記面對面談話，大力推動了各村活動的開展。目前，全鎮(zhèn)600多名農(nóng)村無職黨員正在所設(shè)定的崗位上積極工作，充分展示著共產(chǎn)黨員的良好精神風(fēng)貌，讓全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出“安靜、勤廉、創(chuàng)新、美麗”的新氣象。