高 璇 （秦皇島市文化藝術(shù)研究所 066000）

有關(guān)提升群眾藝術(shù)館服務(wù)效能的幾點思考

高 璇 （秦皇島市文化藝術(shù)研究所 066000）

群眾藝術(shù)館在社會主義精神文明建設(shè)中起著非常重要的作用，其自身服務(wù)效能的高低直接關(guān)系到公共文化服務(wù)體系能否構(gòu)建成功。因此，群眾藝術(shù)館必須充分發(fā)揮自己的職能作用，創(chuàng)新自身服務(wù)意識和方式，提升自身服務(wù)水平。本文從當(dāng)前群眾藝術(shù)館服務(wù)效能不高的原因入手，就如何創(chuàng)新群眾藝術(shù)館服務(wù)內(nèi)容，提升其服務(wù)效能提出幾點有針對性的策略，旨在為廣大人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，構(gòu)建和完善公共文化服務(wù)體系。

服務(wù)效能；公共文化服務(wù)體系；原因；策略

群眾藝術(shù)館是政府保障和改善文化民生，為人民群眾提供公共文化服務(wù)的直接載體，是以文藝的形式弘揚社會主義核心價值體系的思想文化陣地。在社會高速發(fā)展的今天，群眾藝術(shù)館在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系方面起著重要作用，必須充分發(fā)揮自身的職能作用。近年來，我市群眾藝術(shù)館在精品創(chuàng)作、文藝活動開展等方面取得了不錯的成績，但離預(yù)期目標(biāo)尚有一段距離，工作中還存在一些問題，導(dǎo)致服務(wù)效能不高，影響了公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建和完善。對此，我們必須將群眾藝術(shù)館作為建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的“龍頭”來抓，不斷開拓思路，積極探索新的服務(wù)理念、服務(wù)方式，將傳統(tǒng)模式下單一的、僵化的服務(wù)逐步變?yōu)槊赓M的、開放的服務(wù)，從而提升群眾藝術(shù)館的整體服務(wù)效能。

一、群眾藝術(shù)館服務(wù)效能不高的原因

近年來，雖然群眾藝術(shù)館的各項功能和設(shè)備逐漸得到了完善，為人民群眾參與到群眾文化活動中提供了很大的便利，但對人民群眾的吸引力卻沒有變大，他們還是更喜歡去公園或廣場跳舞、唱歌，自娛自樂。究其原因，主要是因為群眾藝術(shù)館的服務(wù)存在不足，服務(wù)效能較低，根本不能滿足廣大人民群眾的文化需求。下面筆者就群眾藝術(shù)館服務(wù)效能不高的原因作一分析。

（一）公共文化服務(wù)隊伍素質(zhì)不高，能力不足

提升群眾藝術(shù)館的服務(wù)效能關(guān)鍵在人才，即需要一支高素質(zhì)、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的公共文化服務(wù)隊伍。但從當(dāng)前群眾藝術(shù)館文化服務(wù)人員的整體情況來看，人員學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)不合理等問題依然存在，他們不同程度地存在公共服務(wù)觀念淡薄、責(zé)任意識不強(qiáng)、能力不足的問題。究其原因，主要有三：一是缺乏資格準(zhǔn)入制度，人才引進(jìn)的計劃性不夠，導(dǎo)致隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，數(shù)量有限，難以滿足群眾文化工作發(fā)展的需要；二是培訓(xùn)工作做的不徹底，影響了文化服務(wù)人員文化素質(zhì)和專業(yè)能力的提升；三是評價考核方式不合理，且缺乏有效的激勵機(jī)制，不能充分調(diào)動文化服務(wù)人員的積極性。

（二）群眾藝術(shù)館功能不齊全，使用率不高

改革開放以來，各地的群眾藝術(shù)館都有了長足的發(fā)展，但因為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾藝術(shù)館自身設(shè)施根本不齊全，更別說為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)了。就我市而言，雖然群眾藝術(shù)館已經(jīng)發(fā)展了起來，大多不再處于有館無舍的尷尬境地，但使用率卻不高。究其原因，主要有二：一是缺乏宣傳，很多群眾根本不知道社區(qū)周邊有哪些公共文化服務(wù)場所；二是未公示開放時間和服務(wù)項目，推遲開放或提前閉館的情況時有發(fā)生，影響了人民群眾來館參與文化活動的積極性。

（三）服務(wù)對象狹窄，覆蓋面較小

現(xiàn)階段，大多數(shù)群眾藝術(shù)館還處于被動的工作狀態(tài)，往往不會主動拓展服務(wù)范圍，主要工作就是為業(yè)余社團(tuán)提供活動場地或舉辦一些常規(guī)性的培訓(xùn)班，很少直接參與到組織、指導(dǎo)、輔導(dǎo)人民群眾開展文化活動的工作中，也沒有充分考慮社會特殊群體的文化需求。

（四）服務(wù)內(nèi)容落后，缺乏吸引力和針對性

群眾藝術(shù)館是公共文化服務(wù)體系的一部分，應(yīng)該為人民群眾提供豐富、優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。但目前群眾藝術(shù)館為人民群眾所提供的文化服務(wù)與他們的需求存在脫節(jié)現(xiàn)象，開展的文化活動內(nèi)容和形式都比較單一，缺乏感染力和針對性，不能吸引人民群眾主動參與進(jìn)來。究其原因，筆者認(rèn)為主要是因為受到了場地、設(shè)施和經(jīng)費所限，再加上文化服務(wù)人員缺少一定的服務(wù)意識和經(jīng)驗，以至于造成了群眾藝術(shù)館服務(wù)內(nèi)容落后、服務(wù)效能低下的問題。

二、提升群眾藝術(shù)館服務(wù)效能應(yīng)采取的策略與方法

在明確了群眾藝術(shù)館服務(wù)效能不高的原因的基礎(chǔ)上，筆者經(jīng)過不斷的探索與實踐，得出了幾點提升群眾藝術(shù)館整體服務(wù)效能的策略與方法。

（一）多措并舉，建立一支高素質(zhì)的公共文化服務(wù)隊伍

高水平的服務(wù)需要高素質(zhì)的文化服務(wù)人員。因此，必須建立一支高素質(zhì)的公共文化服務(wù)隊伍。首先，要提高用人標(biāo)準(zhǔn)，吸納一批熱愛文化事業(yè)，且有奉獻(xiàn)精神和文化專長的人才進(jìn)館為人民群眾服務(wù)；其次，要加強(qiáng)對文化服務(wù)人員的培訓(xùn)工作，通過“請進(jìn)來，走出去”的方法，對他們進(jìn)行提高培訓(xùn)；再次，完善考核評價機(jī)制，定期對文化服務(wù)人員進(jìn)行考核，并將最終結(jié)果納入年終考核中，以激發(fā)文化服務(wù)人員的危機(jī)意識，促使他們自覺主動地去學(xué)習(xí)，不斷提高自身科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（二）完善群眾藝術(shù)館的基礎(chǔ)文化設(shè)施，提高它們的使用率

文化設(shè)施屬于群眾藝術(shù)館吸引人民群眾的硬件，若連最基礎(chǔ)的文化設(shè)施都不能為人民群眾提供，就更別說為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)了。對此，政府一定要重視群眾藝術(shù)館的建設(shè)，將其建成環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的文化示范基地，同時充分考慮資源分配的問題，著力整合地方資源，優(yōu)化公共資源配置，共建共享，提高基礎(chǔ)文化設(shè)施的使用率，從而為人民群眾參與文化活動提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）明確辦館理念，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

作為公共文化服務(wù)體系中的一部分，群眾藝術(shù)館必須以提供公共文化服務(wù)為己任，堅持以人為本、公平服務(wù)的辦館理念，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。一方面，要樹立以人為本的理念。群眾藝術(shù)館工作的出發(fā)點和落腳點都應(yīng)該是人民群眾，因此必須以人民群眾的需求為中心，以人民群眾“滿意不滿意”為評判標(biāo)準(zhǔn)，提供各種文化服務(wù)，切實維護(hù)和保障人民群眾利用群眾藝術(shù)館的合法權(quán)益。另一方面，要樹立公平理念。每個公民都享有接受文化服務(wù)的權(quán)益，且這種權(quán)益是公平的，群眾藝術(shù)館應(yīng)合理分配資源，為人民群眾提供平等的藝術(shù)信息服務(wù)，使他們享受到更多、更好的文化服務(wù)。

（四）拓寬服務(wù)內(nèi)容，開展豐富多彩的文化活動

除了為人民群眾提供活動場所及組織一些日常文化活動外，群眾藝術(shù)館還必須強(qiáng)化自身服務(wù)意識，拓寬服務(wù)內(nèi)容，開展一些內(nèi)容豐富、形式多樣的文化活動，吸引人民群眾的注意力，調(diào)動他們參與的積極性。首先，要開設(shè)藝術(shù)講堂，讓普通群眾走進(jìn)群眾藝術(shù)館，聆聽藝術(shù)講座，享受高雅文化，從而提高他們的文化素質(zhì)和審美修養(yǎng)；其次，要充分挖掘與利用地方資源，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)建品牌文化，更好地滿足人民群眾的文化需求；再次，要提供流動文化服務(wù)，選派業(yè)務(wù)人員下鄉(xiāng)到基層組織與開展文化活動，并為社區(qū)群眾或農(nóng)民群眾進(jìn)行免費的藝術(shù)指導(dǎo)。需要注意的是，這些文化服務(wù)的對象不僅有普通民眾，還包括一些特殊的社會群體，如殘障人士、下崗工人等，群眾藝術(shù)館必須充分發(fā)揮自身的職能作用，為他們提供豐富、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，維護(hù)他們的基本文化權(quán)益。

總之，服務(wù)效能的高低影響著群眾藝術(shù)館的發(fā)展，我們必須結(jié)合實際，采取有效措施，提升群眾藝術(shù)館的整體服務(wù)效能，以更好地為人民群眾服務(wù)。

［1］廖曉菲.群眾藝術(shù)館的服務(wù)與創(chuàng)新探討［J］.文藝生活：藝術(shù)中國，2012（9）.

［2］張幸.增強(qiáng)文化（群藝）館服務(wù)效能 促進(jìn)基本公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、均等化［J］.大眾文藝，2015（19）.