鄭 軍　楊秀忠

（湖北省宣恩縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，湖北宣恩　445500）

淺談宣恩縣如何抓好重大動(dòng)物疫病防控工作

鄭 軍楊秀忠

（湖北省宣恩縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，湖北宣恩445500）

本文強(qiáng)調(diào)了抓好重大動(dòng)物疫病防控工作的重大意義，提出了抓好重大動(dòng)物疫病防控工作的總體工作目標(biāo)和工作原則，對如何抓好宣恩縣的重大動(dòng)物疫病防控工作提出了可行性措施。

疫病防控重大動(dòng)物疫病

重大動(dòng)物疫病防控工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，是保障畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各級人民政府和畜牧獸醫(yī)部門必須深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，按照“政府保密度，部門保質(zhì)量”的要求，抓緊抓實(shí)重大動(dòng)物疫病防控工作。

1　充分認(rèn)識到抓好重大動(dòng)物疫病防控工作的重大意義

要充分認(rèn)識到抓好重大動(dòng)物疫病防控工作的重要性、必要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“五大發(fā)展理念”的高度抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。要充分認(rèn)識到抓好重大動(dòng)物疫病防控工作是筑牢疫病防控屏障，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展的需要；是有效維護(hù)公共衛(wèi)生安全，保障人民群眾身體健康的需要；是杜絕疫病發(fā)生和流行，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要；是確保養(yǎng)殖戶增收，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

2　明確重大動(dòng)物疫病防控工作的總體工作目標(biāo)和工作原則

2.1總體工作目標(biāo)

以豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、雞新城疫、小反芻獸疫等六種重大動(dòng)物疫病的免疫密度達(dá)到100%；免疫標(biāo)識佩戴率達(dá)到100%；免疫建檔率達(dá)到100%；免疫抗體檢測合格率達(dá)到100%；免疫簽字率達(dá)到100%和確保重大動(dòng)物疫情“零發(fā)生”為總體工作目標(biāo)。

2.2工作原則

在開展重大動(dòng)物疫病防控工作中要堅(jiān)持依法履職原則；領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到人、冷鏈到底、疫苗到員、檔案到戶、標(biāo)識到畜原則；搞好工作結(jié)合原則；分片行動(dòng)和整體推進(jìn)原則；確保工作質(zhì)量原則；責(zé)任追究原則。

3　強(qiáng)化措施，抓實(shí)重大動(dòng)物疫病防控工作

3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣要成立分管副縣長擔(dān)任組長、縣畜牧獸醫(yī)主管部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任為組長，派駐執(zhí)法人員為副組長，村級防疫員為成員的防疫工作專班，以確保重大動(dòng)物疫病防控工作有序、有力、有效開展。

3.2做好安排部署

堅(jiān)持每年適時(shí)召開動(dòng)物春防和秋防工作會(huì)議，對全國、省、州重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)，結(jié)合實(shí)際，對全縣動(dòng)物春防、秋防工作做出總體安排部署，強(qiáng)調(diào)工作要求，下發(fā)相關(guān)工作文件。并以召開會(huì)議為契機(jī)，對村級防疫員進(jìn)行一次防疫工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3.3層層落實(shí)好責(zé)任

建立健全責(zé)任體系，縣人民政府與縣畜牧獸醫(yī)主管部門、縣畜牧獸醫(yī)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心與防疫人員，分別簽訂好重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任狀，層層壓實(shí)基礎(chǔ)免疫、檢疫監(jiān)管、疫情監(jiān)測等責(zé)任。

3.4突出抓好基礎(chǔ)免疫工作

組織防疫技術(shù)人員，按照操作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、雞新城疫、小反芻獸疫等六種重大動(dòng)物疫病的春防和秋防工作，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏量，同時(shí)規(guī)范填寫免疫檔案。按月開展補(bǔ)免工作，確保免疫密度常年達(dá)到100%。

3.5突出抓好防疫物資管理

3.5.1加強(qiáng)疫苗管理 認(rèn)真貫徹實(shí)施《湖北省重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗使用管理暫行辦法》，對重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗實(shí)行專室、專人、專賬管理。嚴(yán)格執(zhí)行《重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗使用計(jì)劃》申報(bào)制度，按照“準(zhǔn)確測算、嚴(yán)格核查、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字”的原則上報(bào)疫苗使用計(jì)劃，建立健全村級防疫員使用情況登記臺(tái)賬，加強(qiáng)疫苗使用監(jiān)管，減少疫苗浪費(fèi)。

3.5.2加強(qiáng)物資管理 建立《防疫物資臺(tái)賬》《防疫物資入庫單》《防疫物資出庫單》和《防疫物資記賬憑證》，定期對防疫物資使用情況進(jìn)行盤存，填寫防疫物資盤存表，做到手續(xù)齊備，日清月結(jié)、賬物相符。

3.5.3加強(qiáng)疫苗瓶管理 督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好疫苗瓶回收工作，做到應(yīng)收盡收。疫苗瓶回收后填寫《疫苗瓶回收銷毀單》，嚴(yán)格進(jìn)行無害化處理。

3.5.4加強(qiáng)設(shè)備管理 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)冷鏈?zhǔn)?、?shí)驗(yàn)室設(shè)備管理制度，做好使用情況登記，做到一臺(tái)設(shè)備一個(gè)登記表，實(shí)行“三簽字”（責(zé)任人、保管人和使用人）制度。加強(qiáng)村級防疫室管理，實(shí)行專室專用，做好設(shè)備維護(hù)工作，嚴(yán)禁設(shè)備外借和改變用途。

3.6突出抓好動(dòng)物疫病監(jiān)測

督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《動(dòng)物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查實(shí)施方案》、加強(qiáng)牲畜口蹄疫、小反芻獸疫、高致病性禽流感等疫病的監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作，按時(shí)完成工作任務(wù)。做好監(jiān)測預(yù)警工作，堅(jiān)持24h值班制度，發(fā)現(xiàn)可疑疫情，及時(shí)報(bào)告和處置，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。

3.7突出抓好檢疫監(jiān)管

建立檢疫監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到以檢促防。一是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，對出欄、出售的動(dòng)物必須到場、到戶臨欄檢疫；二是加強(qiáng)屠宰檢疫，做到有宰必檢，確保屠宰檢疫率達(dá)到100%；三是加強(qiáng)市場和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法行為，嚴(yán)防疫病從流通環(huán)節(jié)傳播；四是加強(qiáng)免疫標(biāo)識管理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人銷售、轉(zhuǎn)借、饋贈(zèng)和不按規(guī)定使用；五是認(rèn)真落實(shí)活禽交易市場“一日一清掃，一周一消毒，一月一休市”的定期休市消毒制度；六是加強(qiáng)對規(guī)模養(yǎng)殖場（大戶）防疫監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，全面落實(shí)免疫、消毒等各項(xiàng)防控措施；七是加強(qiáng)境外引入動(dòng)物的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《恩施州引進(jìn)動(dòng)物管理暫行辦法》。

3.8突出抓好督辦檢查

縣畜牧獸醫(yī)主管部門組成檢查驗(yàn)收組，采取看、問、查、改等形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物春防和秋防工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，把免疫抗體合格率作為評定免疫效果的主要指標(biāo)。在檢查中，對達(dá)不到防疫工作規(guī)定要求的，當(dāng)場下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改到位。對抗體檢測不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)行二次重免。對在動(dòng)物防疫工作中措施不力、工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，引發(fā)重大動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。