圍繞打造“三個組工”目標著力構建“四化考核”體系

□ 萊城組

圍繞打造“三個組工”目標著力構建“四化考核”體系

□ 萊城組

萊蕪市萊城區(qū)圍繞打造“服務組工、創(chuàng)新組工、執(zhí)行組工”目標要求，著力構建“考核內容科學化、評價主體多元化、程序方法規(guī)范化、結果運用制度化”差異化考核體系，解決各鎮(zhèn)（街道）實績考核考什么、誰來考、如何考、怎么用的問題，切實發(fā)揮實績考核引領工作的指揮棒作用，確保全區(qū)各項重點工作落實到位。

考核內容科學化，明確考什么。在考核內容上，圍繞中心、服務大局，分設兩類指標：將區(qū)委、區(qū)政府年初制定的年度工作要點作為共性指標，立足各類鎮(zhèn)（街道）實際設置差異指標。在賦分上，加大十二大重點產業(yè)振興提升、招商引資、項目建設、財政收入等指標考核權重。按照區(qū)位條件、發(fā)展優(yōu)勢和功能定位，將鎮(zhèn)（街道）分為復合型、工業(yè)型、農業(yè)型三類，各類側重不同。通過對考核內容大固定、小調整，讓各單位有的放矢，持續(xù)用力抓落實。

評價主體多元化，明確誰來考。在考核主體上，針對新情況、新問題，實行大家考、考大家，力求全方位、多維度考實評準工作實績。對鎮(zhèn)（街道）領導班子和領導干部主要采取“五種評價”：各責任部門分別制定單項指標考核細則，年底提報考核結果，實行業(yè)務評價；年底組織考核組，到各鎮(zhèn)（街道）進行實地考核，實行履職評價；召開綜合考核會議，由機關干部進行民主評價；村（居）黨支部書記、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦負責人和部分服務對象進行社會評價；由紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法部門進行遵紀守法評價。通過拓寬評價主體范圍，讓更多部門單位和人員參與到考核工作中來，提高實績考核的專業(yè)性，拓展層次性。

程序方法規(guī)范化，明確如何考。在考核程序方法上，把握公平、公正原則，嚴格按照“五個環(huán)節(jié)”進行考核。由各責任部門根據考核細則提報單項考核結果，對定量指標按功效系數法計分，對定性指標按排名計分，由區(qū)分管領導進行審核把關；由區(qū)考核組根據民主評價和社會評價情況計算評價得分；由區(qū)考核組采取個別談話、查閱資料、現場考察等方式提報綜合考核結果；由區(qū)委組織部按照各級政策就“一票否決”事項和局級干部年內被問責情況函詢執(zhí)紀執(zhí)法部門意見；將區(qū)委常委會研究的考核結果，進行不少于3個工作日的結果公示，接受社會監(jiān)督。各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，增強考核結果的客觀公正性，通過陽光考核評出正氣，維護實績考核公信力。

結果運用制度化，明確怎么用。在結果運用上，實行“兩掛鉤一脫鉤”和“五提高兩傾斜”，充分調動工作積極性，激發(fā)全區(qū)干部隊伍活力。將考核結果與評比實績突出單位掛鉤，根據考核排名，對各鎮(zhèn)（街道）分別授予工作實績考核一等獎、二等獎和三等獎；將考核結果與干部使用掛鉤，把考核結果作為干部選拔任用的重要依據，考核排名靠前的，干部優(yōu)先提拔；將主要負責人評優(yōu)與實績突出單位脫鉤，特別對縱向自比考核結果下滑大的，不能評優(yōu)。在優(yōu)秀等次領導干部評選上實行“五提高兩傾斜”，即提高副職領導干部的評優(yōu)比例、提高非領導班子成員的評優(yōu)比例、提高所屬單位的評優(yōu)比例、提高鎮(zhèn)街干部的評優(yōu)比例、提高基層工作的評優(yōu)比例，區(qū)鎮(zhèn)之間向鎮(zhèn)街傾斜、鎮(zhèn)街之間向先進鎮(zhèn)傾斜。