林世偉
(710063 西北政法大學(xué) 陜西 西安)
歐盟合同法中的消滅時(shí)效制度研究
林世偉
(710063 西北政法大學(xué) 陜西 西安)
消滅時(shí)效制度設(shè)立的目的就是為了督促權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)力,從而使權(quán)利義務(wù)關(guān)系確定化。歐盟合同法中消滅時(shí)效制度設(shè)計(jì)完備,體現(xiàn)了消滅時(shí)效制度發(fā)展趨勢(shì),本文通過將其與我國(guó)訴訟時(shí)效制度進(jìn)行比較研究,以期對(duì)我國(guó)時(shí)效制度的完善有所助益。
消滅時(shí)效;歐盟合同法;時(shí)效;請(qǐng)求權(quán)
時(shí)效是指一定的事實(shí)狀態(tài)經(jīng)過一定的時(shí)間導(dǎo)致一定法律后果的法律制度。包括取得時(shí)效和消滅時(shí)效。消滅時(shí)效,指不行使權(quán)力的事實(shí)狀態(tài)持續(xù)至法律規(guī)定的時(shí)間后,發(fā)生當(dāng)事人權(quán)利失去法律保護(hù)的法律效果。設(shè)立時(shí)效制度的主旨,一方面在于充分利用社會(huì)財(cái)富以及結(jié)束權(quán)利義務(wù)關(guān)系不確定狀態(tài)之公共目的。另一方面在于保障法律平和,方便審理案件。
歐盟合同法中的消滅時(shí)效制度規(guī)定在《歐盟合同法原則》和《歐盟私法共同參照框架草案》中,代表了當(dāng)今世界時(shí)效制度的發(fā)展趨勢(shì),即期限縮短、期限的統(tǒng)一和對(duì)于時(shí)效起始點(diǎn)的能夠知道的主觀標(biāo)準(zhǔn)的提高。
(一)《歐盟合同法原則》中的消滅時(shí)效制度
為促進(jìn)歐洲一體化和歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng),歐盟積極推行合同法的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,使得法律更具可預(yù)測(cè)性。在這種復(fù)興“歐洲共同法”思想的影響下,起草了《歐盟合同法原則》。該《原則》第三部分的第14章對(duì)時(shí)效制度做出了詳細(xì)規(guī)定。
(二)《歐盟私法共同參照框架草案》中的消滅時(shí)效制度
為解決歐盟成員國(guó)內(nèi)合同法并存阻礙歐盟內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行的問題,歐洲議會(huì)通過了《協(xié)調(diào)成員國(guó)民商法的決議》。此后,歐委會(huì)在2003年進(jìn)一步協(xié)調(diào)歐洲合同法,最終形成了具有示范法的作用的《歐盟私法共同參照框架》(DCFR),其在第三編第七章規(guī)定了時(shí)效制度。
由于《歐盟私法共同參照框架草案》有關(guān)合同法的內(nèi)容基本采納了《歐盟合同法原則》。因此本文僅就《歐盟私法共同參照框架草案》中的消滅時(shí)效制度與我國(guó)的相關(guān)制度進(jìn)行比較研究。DCFR中消滅時(shí)效制度的規(guī)定共分六節(jié):一般規(guī)定(適用范圍)、時(shí)效期間及其起算、時(shí)效的延長(zhǎng)、時(shí)效的重新計(jì)算、時(shí)效的效力和協(xié)議對(duì)時(shí)效的變更。
(一)消滅時(shí)效的適用范圍
DCFR規(guī)定的消滅時(shí)效的適用范圍沒有限定在合同法,而是涉及整個(gè)債法領(lǐng)域但并不涵蓋任何物權(quán)請(qǐng)求權(quán)。
我國(guó)《民法通則》對(duì)于訴訟時(shí)效的適用范圍問題沒有明確規(guī)定。債權(quán)請(qǐng)求權(quán)一般適用消滅時(shí)效,是學(xué)界普遍接受的觀點(diǎn)。一般認(rèn)為,債權(quán)請(qǐng)求權(quán)原則上適用訴訟時(shí)效,但基于儲(chǔ)蓄存款關(guān)系、債券關(guān)系發(fā)生的支取存款本金和利息的請(qǐng)求權(quán)或債券還本付息請(qǐng)求權(quán)不適用。物權(quán)及物上請(qǐng)求權(quán)不適用,但當(dāng)其變?yōu)閾p害賠償請(qǐng)求權(quán)或者因不當(dāng)?shù)美蠓颠€時(shí),則適用。基于身份關(guān)系產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)一般不適用訴訟時(shí)效,但當(dāng)因受侵害而轉(zhuǎn)化為損害賠償請(qǐng)求權(quán)時(shí)適用。
(二)消滅時(shí)效的期間及起算
1.消滅時(shí)效期間
普通消滅時(shí)效是指由民事基本法統(tǒng)一規(guī)定、普遍適用于法律未作特殊消滅時(shí)效規(guī)定的各種民事法律關(guān)系的時(shí)效。特別消滅時(shí)效一般是指由民事基本法或特別法就某些民事法律關(guān)系規(guī)定的短于或長(zhǎng)于普通消滅時(shí)效期間的時(shí)效。
DCFR規(guī)定的普通消滅時(shí)效期間為3年。特別消滅時(shí)效期間則主要指經(jīng)法律程序確認(rèn)的債權(quán)的時(shí)效期間,為10年。
我國(guó)《民法通則》規(guī)定的普通訴訟時(shí)效期間為2年。第136條規(guī)定下列民事法律關(guān)系的特別訴訟時(shí)效期間為1年:身體受到傷害要求賠償?shù)?;出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;延付或者拒付租金的;寄存財(cái)務(wù)被丟失或者毀損的。訴訟時(shí)效期間相對(duì)較短,縱觀各國(guó)立法,3年消滅時(shí)效期間較為合理,延長(zhǎng)我國(guó)的規(guī)定,符合國(guó)際趨勢(shì)和實(shí)踐。
2.消滅時(shí)效期間的起算
DCFR對(duì)時(shí)效期間的起算分為三種:①普通時(shí)效期間自債務(wù)人應(yīng)為履行時(shí)開始,就請(qǐng)求損害賠償?shù)膫鶛?quán),自產(chǎn)生該債權(quán)的行為時(shí)開始;②就為或不為一定行為的持續(xù)性債務(wù)自債務(wù)違反時(shí)開始;③經(jīng)法律程序確認(rèn)的債權(quán)自判決或裁決發(fā)生既判力時(shí)開始。
我國(guó)《民法通則》規(guī)定訴訟時(shí)效期間自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起計(jì)算,該規(guī)定因沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)而難以執(zhí)行,應(yīng)予完善。
(三)消滅時(shí)效的延期
DCFR規(guī)定的時(shí)效的延期包括時(shí)效中止和時(shí)效屆滿推遲。時(shí)效中止包括因不知而中止、因司法及其他程序中止和因債權(quán)人不可控的障礙而中止。時(shí)效屆滿推遲則包括因磋商而推遲、因行為能力欠缺而推遲和因遺產(chǎn)而推遲。我國(guó)《民法通則》規(guī)定的中止事由有不可抗力和其他障礙。該規(guī)定過于狹窄且沒有具體區(qū)分,不能周延的保護(hù)權(quán)利人利益。
(四)消滅時(shí)效的重新計(jì)算
DCFR中時(shí)效重新計(jì)算包括因承認(rèn)和因嘗試執(zhí)行。我國(guó)的《民法通則》使用“訴訟時(shí)效中斷”的概念??墒乖V訟時(shí)效中斷的法定事由有權(quán)利人提起訴訟、當(dāng)事人一方主張權(quán)利或者同意履行義務(wù)。相比歐洲,應(yīng)減少時(shí)效中斷的事由,擴(kuò)大中止事由,而引起時(shí)效中斷的原因應(yīng)只規(guī)定債務(wù)人承認(rèn)對(duì)方債權(quán)和債權(quán)人要求強(qiáng)制執(zhí)行兩個(gè)。
(五)消滅時(shí)效的效力
關(guān)于消滅時(shí)效效力的立法有兩種模式:①令債權(quán)消滅,又稱為消滅時(shí)效的“強(qiáng)效力”;②產(chǎn)生抗辯,又稱“弱效力”。歐盟合同法采納了“弱效力”模式。時(shí)效期間屆滿債務(wù)人有權(quán)拒絕履行,但不消除債務(wù)。這種模式更符合消滅時(shí)效的性質(zhì),時(shí)間流轉(zhuǎn)并不必然造成權(quán)利消失。體現(xiàn)了消滅時(shí)效程序法和實(shí)體法的雙重性及其作為抗辯權(quán)的功能。
(六)消滅時(shí)效的協(xié)議變更
法定時(shí)效期間的長(zhǎng)短是否可由當(dāng)事人合意變更及在多大范圍內(nèi)變更,從各國(guó)立法實(shí)踐來看有絕對(duì)禁止、單方加重禁止和允許通過合意方式約定三種模式。DCFR規(guī)定當(dāng)事人可以通過合意變更時(shí)效,但不得被縮短到1年以下或者延長(zhǎng)到30年以上。我國(guó)學(xué)者大都認(rèn)為,時(shí)效制度是基于社會(huì)利益的考量,作為法律的強(qiáng)行性規(guī)定,不允許當(dāng)事人通過協(xié)議免除其適用。這符合我國(guó)的實(shí)際。
歐盟合同法中的時(shí)效制度符合當(dāng)前國(guó)際立法的趨勢(shì),對(duì)歐盟合同法中的消滅時(shí)效制度的理論和規(guī)則進(jìn)行研究,在消滅時(shí)效的期限統(tǒng)一、消滅時(shí)效期間的起算、消滅時(shí)效的中止、重新計(jì)算等方面借鑒歐洲時(shí)效法的有益經(jīng)驗(yàn),有助于完善我國(guó)的消滅時(shí)效理論和立法。
[1]彭萬林.《民法學(xué)》[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社,2007:109.
[2]杜景林,盧諶.《德國(guó)債法改革—<德國(guó)民法典>最新進(jìn)展》[M].法律出版社,2003年:135.
林世偉(1989~),男,漢族,山東青島人,碩士研究生在讀,單位:西北政法大學(xué)國(guó)際法專業(yè),研究方向:國(guó)際私法。