董　琦

東北師范大學(xué)政法學(xué)院，吉林　長(zhǎng)春　130000

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食品藥品安全的刑法保護(hù)分析

董琦

東北師范大學(xué)政法學(xué)院，吉林長(zhǎng)春130000

摘要：食品安全自古以來(lái)都是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，每個(gè)人的成長(zhǎng)過(guò)程都離不開(kāi)食物給與的能量，它關(guān)乎到每一個(gè)人的生命。藥品在人類發(fā)展史上占據(jù)著非常重要的地位，人類因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)了藥品的特性才挽救了無(wú)數(shù)人的生命，推動(dòng)了歷史進(jìn)步，促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展。當(dāng)下，食品藥品的安全問(wèn)題已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，如何保障食品和藥品的安全，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)健康和諧的發(fā)展已經(jīng)成為成為目前社會(huì)工作的重中之重。

關(guān)鍵詞：食品安全；藥品安全；刑法保護(hù)

一、引言

自古以來(lái)，有句老話叫做“民以食為天，食以安為先”，這反映了食品在人類發(fā)展中的重要性，同樣也反映了食品安全問(wèn)題是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的問(wèn)題。如何吃得放心、吃得安心是人們最關(guān)注的問(wèn)題。從2006年的紅心鴨蛋開(kāi)始，食品安全問(wèn)題就層出不窮，這些問(wèn)題不僅關(guān)乎人們的生命安全，也關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，藥品也經(jīng)歷了復(fù)雜的發(fā)展階段，濫用抗生素、假疫苗、假藥等新聞也越來(lái)越多。食品、藥品的不安全嚴(yán)重影響了我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，危害了人們的身體健康，破壞了社會(huì)和諧。我國(guó)刑法以及相關(guān)部門(mén)必須采取措施保護(hù)食品藥品安全，完善法律法規(guī)，為食品藥品安全的刑法保護(hù)工作貢獻(xiàn)力量。

二、目前我國(guó)食品藥品安全刑法的現(xiàn)狀

隨著人們生活水平的提高，越來(lái)越多人開(kāi)始關(guān)注食品和藥品的安全問(wèn)題。從三鹿奶粉事件到近期的假疫苗事件，食品和藥品的不安全都說(shuō)明我國(guó)的刑法對(duì)目前社會(huì)的食品藥品犯罪的監(jiān)管和處罰都存在問(wèn)題。我國(guó)的刑法針對(duì)食品和藥品安全的保護(hù)立法比較零散。

(一)犯罪體系設(shè)置的不合理

眾所周知，實(shí)施食品藥品犯罪人的主要目的是為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。我國(guó)刑法規(guī)定非法獲利的數(shù)額將成為影響刑事責(zé)任的基本標(biāo)準(zhǔn)。這也就是說(shuō)，假如一個(gè)罪犯對(duì)食品和藥品產(chǎn)生的影響都非常大，甚至破壞了市場(chǎng)秩序，但是由于獲利較少，他有可能只收到較輕的處罰。這對(duì)其他人來(lái)說(shuō)是不公平的，因?yàn)槭称匪幤纷鳛樯畹谋貍淦罚鶐?lái)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)使公共秩序混論，危害社會(huì)和諧。在刑法的體制中，應(yīng)該對(duì)危害食品藥品安全的罪刑做出調(diào)整。

(二)刑法的立案范圍過(guò)窄

刑法對(duì)食品藥品安全犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)比較高。在刑法中，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一般不合格食品或者藥品，但是沒(méi)有達(dá)到嚴(yán)重后果的只做一般的罰款處罰。而對(duì)于一些沒(méi)有執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并添加大量添加劑的行為卻沒(méi)有明確的條款進(jìn)行說(shuō)明。同時(shí)，在刑法中也沒(méi)有說(shuō)明因?yàn)檫^(guò)失造成的食品藥品安全問(wèn)題的處罰措施。這會(huì)給一些人鉆法律漏洞的機(jī)會(huì)，也會(huì)給經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)不良影響。

(三)生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品藥品罪適用死刑不科學(xué)

刑法的目的是更好的規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的行為，規(guī)定生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品藥品罪死刑并不科學(xué)，也不能達(dá)到刑法設(shè)立的意義。人們是為了經(jīng)濟(jì)利益才鋌而走險(xiǎn)，這種行為破壞了經(jīng)濟(jì)秩序，它所造成的危害不能與故意殺人相提并論。在生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)出現(xiàn)了有害的食品和藥品只能說(shuō)明社會(huì)管理滯后，沒(méi)能與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，因此只對(duì)個(gè)人進(jìn)行死刑的處罰并不合理。應(yīng)該從社會(huì)綜合管理方面入手，從企業(yè)體制、法律體制、管理體制等各個(gè)方面入手進(jìn)行處罰，從根源上遏制犯罪的產(chǎn)生。

三、食品藥品安全的刑法保護(hù)的完善

我國(guó)為了保障人們食品藥品的安全，建立了一系列的法律法規(guī)約束生產(chǎn)者的行為，使其生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的、安全的食品和藥品，更好的保障人們的生命安全。

(一)食品藥品安全犯罪罪名的完善

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，食品藥品犯罪的手段也越來(lái)越高明，涉及的范圍也越來(lái)越廣。除了生產(chǎn)和銷(xiāo)售過(guò)程之外還包括加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)也可能會(huì)產(chǎn)生食品藥品犯罪。所以，我國(guó)的刑法也要對(duì)食品藥品的各個(gè)環(huán)節(jié)出臺(tái)法律法規(guī)，保證食品藥品的安全，堅(jiān)決打擊鉆法律漏洞的犯罪人員。

(二)食品藥品安全犯罪歸屬的完善

不良的食品藥品安全不僅破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也嚴(yán)重危害了人們的生命安全。刑法中只有主觀故意才構(gòu)成犯罪的規(guī)定顯然已經(jīng)與現(xiàn)在的社會(huì)現(xiàn)象脫節(jié)，所以在實(shí)際的生活中，要明確食品藥品安全犯罪的定義，不管是故意或者輕率都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(三)修改罰款金額，加大處罰力度

目前我國(guó)刑法對(duì)食品藥品安全犯罪的罰金處罰過(guò)輕，只能對(duì)犯罪實(shí)施者起到提醒作用，不能使其充分認(rèn)識(shí)到這種事件的社會(huì)危害性，弱化了法律法規(guī)的作用。我們應(yīng)當(dāng)借鑒西方國(guó)家對(duì)食品藥品犯罪的懲罰力度，提高罰款金額，并針對(duì)不同程度的犯罪設(shè)置不同的處罰力度和處罰措施。要讓犯罪分子認(rèn)識(shí)到危害性及利益關(guān)系，預(yù)防犯罪事件的再次發(fā)生。

四、結(jié)語(yǔ)

食品藥品安全關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益，關(guān)系到國(guó)家的形象，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展。社會(huì)各個(gè)部門(mén)都應(yīng)重視食品藥品的安全問(wèn)題，規(guī)范市場(chǎng)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)纫幌盗谢顒?dòng)。從源頭開(kāi)始保障和維護(hù)食品藥品市場(chǎng)的安全。刑法中要加大食品藥品犯罪行為的處罰力度，堅(jiān)決杜絕食品藥品事件的發(fā)生。保障人們的生活生命安全，促進(jìn)社會(huì)的蓬勃健康發(fā)展。

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中圖分類號(hào)：D924.3；D922.16

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)20-0227-01

作者簡(jiǎn)介：董琦(1987-)，男，蒙古族，河北樂(lè)亭人，東北師范大學(xué)政法學(xué)院，刑事訴訟與實(shí)務(wù)專業(yè)，碩士研究生。