本刊編輯部
?
理性看待最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)
本刊編輯部
最近,關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的消息比較多。4月份,某省出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》提出,要合理把握最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整節(jié)奏和力度。6月,繼上海、重慶、遼寧、江蘇之后,山東省提高當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),有專家指出:這幾年,有的地方在調(diào)整最低工資上存在攀比現(xiàn)象……當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),現(xiàn)階段需要合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
何謂“合理”?聽話聽音,無非就是說當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)得悠著點(diǎn)!
所謂最低工資標(biāo)準(zhǔn),是指國(guó)家以一定的立法程序規(guī)定的,勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)該如何調(diào)整,能產(chǎn)生多大效果,應(yīng)該一分為二的理性看待。
一方面,實(shí)行最低工資制度,確實(shí)有一定的積極意義?,F(xiàn)實(shí)中,有不少勞動(dòng)者由于條件所限,缺乏勞動(dòng)技能,從事的是一些技術(shù)含量較低的工種,用人單位往往僅支付較少的勞動(dòng)報(bào)酬。此時(shí),國(guó)家以法定形式設(shè)定工資下限,并逐年根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整,對(duì)于這部分勞動(dòng)者而言,就至少能夠起到保障其基本生活的作用。
另一方面,也應(yīng)看到最低工標(biāo)制度實(shí)際上所起的作用是有限的。首先,最低工資規(guī)定惠及的人群并不多。當(dāng)前,各地規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般都比較低,如湖北是1550元/月,山東是1710元/月,上海也才2190元/月。而當(dāng)下絕大部分行業(yè)職工的收入水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這一標(biāo)準(zhǔn),這就決定了最低工資制度只能惠及勞動(dòng)力市場(chǎng)中的很少一部分人。其次,最低工資規(guī)定在實(shí)際執(zhí)行中并不如意。最低工資規(guī)定能夠惠及的行業(yè)多為技術(shù)含量極低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),這一行業(yè)里的勞動(dòng)者多為維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、維權(quán)能力不足的弱勢(shì)群體。最低工資制度在這些行業(yè)的執(zhí)行也往往是最薄弱的。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)什么時(shí)候調(diào)整以及如何調(diào)整自有相應(yīng)的規(guī)定,不能由某些人拍腦袋想什么時(shí)候調(diào)就什么時(shí)候調(diào),想怎么調(diào)就怎么調(diào)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法分為比重法和恩格爾系數(shù)法,其計(jì)算有國(guó)際通用的公式。最低工資標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)相關(guān)因素的變化適時(shí)調(diào)整,按照規(guī)定,每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次。
所以,對(duì)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整的意義我們真的沒有必要過于放大。不能錯(cuò)誤地把最低工資的調(diào)整幅度視為所有職工群眾收入的普遍提高程度,更不能把最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高視為廣大職工群眾的工資水平的普遍提高。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于下行時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增速放緩,企業(yè)壓力加大,解決這些問題需要多管齊下,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整只是其中作用很小的一項(xiàng)措施。職工工資最好還是由勞資雙方采用集體協(xié)商的方式來確定和調(diào)整。