王豐澤
哈爾濱工程大學(xué),黑龍江 哈爾濱 150001
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網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的反壟斷法規(guī)制研究
王豐澤
哈爾濱工程大學(xué),黑龍江哈爾濱150001
摘要:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)而出現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),具有與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同的特征,而這也使其中反壟斷法的應(yīng)用發(fā)生了變化,并面臨著眾多的難題。因而,在這一特殊領(lǐng)域的應(yīng)用中,還需要根據(jù)其實際特征,對反壟斷法規(guī)制進(jìn)行深入研究,優(yōu)化其宏觀制度設(shè)計。本文就網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的反壟斷法規(guī)制進(jìn)行了研究分析。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì);反壟斷法;規(guī)制
壟斷問題一直以來都是各國十分關(guān)注的問題,為解決市場競爭中出現(xiàn)的壟斷問題,各國也積極制定了反壟斷法。在信息技術(shù)的推動下,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,各種網(wǎng)絡(luò)企業(yè)相繼出現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)競爭愈演愈烈,并出現(xiàn)了一系列壟斷問題。由于其領(lǐng)域特殊,具有新的經(jīng)濟(jì)特征,因此,反壟斷法在這一領(lǐng)域的適用性,也需要得到進(jìn)一步的思考。
一、反壟斷法在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中面臨的挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有互聯(lián)性、網(wǎng)絡(luò)外部性、網(wǎng)絡(luò)鎖定規(guī)律、兼容性需求等經(jīng)濟(jì)特征[1]。并且,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中,技術(shù)的更新速度影響著企業(yè)的生存發(fā)展。這些與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)具有較大差異性的特征,也使反壟斷法在其中的應(yīng)用面臨著巨大挑戰(zhàn)。首先,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)性、網(wǎng)絡(luò)外部性等特征,使發(fā)壟斷法在一些基本問題的界定上遇到了障礙,例如網(wǎng)絡(luò)企業(yè)市場支配地位的確定、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中相關(guān)市場的界定等。其次,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的正反饋機(jī)制作用下,企業(yè)所采用的經(jīng)營策略也會對反壟斷法的應(yīng)用產(chǎn)生影響。例如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特征導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)企業(yè)通常會采用滲透定價這一競爭方法,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中,發(fā)壟斷法會將這一競爭方法直接認(rèn)定為典型掠奪性定性行為,并對企業(yè)競爭行為進(jìn)行禁止,但是在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中,這一競爭方法,是網(wǎng)絡(luò)企業(yè)普遍運用的手段,這便給反壟斷法對這一行為的判斷帶來了難題,無法確定是否應(yīng)予以禁止。
二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的反壟斷法規(guī)制指南
(一)以技術(shù)創(chuàng)新為規(guī)制目標(biāo)
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),具有低資本、高科技含量、進(jìn)入市場速度快等特點[2]。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)主要以信息產(chǎn)品為支撐,而這一產(chǎn)品實質(zhì)上為知識產(chǎn)品。眾所周知,知識產(chǎn)品只有通過技術(shù)的不斷創(chuàng)新,才能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展,因而,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下,網(wǎng)絡(luò)企業(yè)要想實現(xiàn)市場競爭力的提升和長期健康發(fā)展,就必須實現(xiàn)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新,這也是網(wǎng)絡(luò)企業(yè)賴以生存的重要方式。例如淘寶、百度、新浪等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),都是依靠技術(shù)創(chuàng)新,才在短時間內(nèi)便實現(xiàn)了成長壯大,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),也在17年內(nèi)便達(dá)到了5070億美元的產(chǎn)值,僅四年,用戶便超出了五千萬。而同一規(guī)模下,電視機(jī)所用時間為十三年,電話機(jī)所用時間為五十八年。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的壟斷企業(yè),也為了獲得更多的消費者群體和經(jīng)濟(jì)效益而不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,由此可見技術(shù)創(chuàng)新的重要性,應(yīng)將其定為反壟斷法規(guī)制的目標(biāo)。
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中,國家可以將這一目標(biāo)作為反壟斷規(guī)制的衡量標(biāo)準(zhǔn)。若是網(wǎng)絡(luò)企業(yè)因自身技術(shù)的不斷創(chuàng)新而得以壯大發(fā)展,則不需要對其進(jìn)行規(guī)制,若是網(wǎng)絡(luò)企業(yè)通過限制其他企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新而進(jìn)行發(fā)展,則需要對其進(jìn)行反壟斷規(guī)制。例如在微軟公司涉嫌壟斷的審判中,因微軟公司是基于不斷的技術(shù)創(chuàng)新而占有市場90%的份額,所以不予以規(guī)制。但是其捆綁IE瀏覽器的行為,限制了其他企業(yè)的創(chuàng)新則需要進(jìn)行規(guī)制。
(二)以特定壟斷行為作為規(guī)制重點
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下發(fā)壟斷規(guī)制應(yīng)具備與之相對應(yīng)的規(guī)制重點。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有自身的特點,使網(wǎng)絡(luò)市場中產(chǎn)品份額和市場支配力不斷提升,極易形成較高的市場集中度,市場壟斷十分突出,市場競爭異常激烈。在網(wǎng)絡(luò)市場競爭中,網(wǎng)絡(luò)企業(yè)所采取的一些競爭策略在傳統(tǒng)市場上,會是典型的掠奪型定價,但是在網(wǎng)絡(luò)市場中卻是網(wǎng)絡(luò)企業(yè)普遍運用的競爭策略。例如微軟不會為下游軟件企業(yè)提供技術(shù)信息,以至于其產(chǎn)品與操作系統(tǒng)不兼容等[3]。而在競爭策略的運用中,企業(yè)有可能采取技術(shù)創(chuàng)新、限制競爭等方式,也有可能是限制其他企業(yè)創(chuàng)新。因而,在反壟斷法規(guī)制中,應(yīng)抓住規(guī)制重點,將網(wǎng)絡(luò)企業(yè)特定壟斷行為作為終端進(jìn)行規(guī)制,例如捆包銷售、濫用標(biāo)準(zhǔn)等。
(三)遵循跨市場跨地區(qū)規(guī)制要求
在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的普及下,信息產(chǎn)品能夠在全球范圍內(nèi)廣泛傳遞,這樣極易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)壟斷的全球化。例如英特爾,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)市場中,壟斷了全球80%以上的計算機(jī)微處理器芯片市場。因而,在反壟斷法規(guī)制中,應(yīng)加強(qiáng)對跨市場跨地區(qū)規(guī)制要求的重視,通過雙邊協(xié)議或是在國際機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下,進(jìn)行龍殿認(rèn)定,并建立相應(yīng)的反壟斷規(guī)制互助執(zhí)行機(jī)制,實現(xiàn)全球規(guī)制,以保證規(guī)制效果。
三、結(jié)論
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有越來越重要的地位,為保證網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的健康發(fā)展,我國還需針對其高發(fā)的壟斷問題,采取合理的反壟斷法規(guī)制。以技術(shù)創(chuàng)新為規(guī)制目標(biāo),以特定壟斷行為為規(guī)制重點,遵循跨市場及地區(qū)要求,有效減少反壟斷現(xiàn)象,以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
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中圖分類號:D922.294
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:2095-4379-(2016)19-0283-01
作者簡介:王豐澤(1995-),女,河南南陽人,哈爾濱工程大學(xué),本科,研究方向:國際法、經(jīng)濟(jì)法。