張衛(wèi)哲

河北省高速公路邢汾管理處，河北　石家莊　050000

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高速公路建設(shè)期廉政文化建設(shè)實(shí)踐

張衛(wèi)哲

河北省高速公路邢汾管理處，河北石家莊050000

摘要：本文結(jié)合高速公路項(xiàng)目在建設(shè)期間的管理實(shí)際，探討總結(jié)了廉政文化建設(shè)在本項(xiàng)目中的實(shí)踐運(yùn)用，并以系列切合高速公路建設(shè)期實(shí)際的廉政文化建設(shè)活動(dòng)為途徑，探索了廉政文化建設(shè)為高速公路工程實(shí)際的建設(shè)管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，對(duì)推動(dòng)廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展，不斷提升黨員干部的思想和道德修養(yǎng)起到了積極的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：高速公路建設(shè)期；廉政文化；實(shí)踐

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，要開(kāi)展好廉政文化建設(shè)活動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)是前提。為此，管理處高度重視廉政文化建設(shè)工作，認(rèn)真做到三個(gè)到位。一是思想認(rèn)識(shí)到位。隨著反腐倡廉體系建設(shè)的全面推進(jìn)，充分認(rèn)識(shí)到廉政文化教育的基礎(chǔ)性地位和作用，對(duì)增強(qiáng)反腐倡廉教育的滲透力和影響力，提高廣大干部執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)制度的自覺(jué)性，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀等，有著舉足輕重的意義。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為確保廉政文化建設(shè)活動(dòng)的順利開(kāi)展，我處成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作責(zé)任，在活動(dòng)中注意發(fā)揮兩個(gè)作用：一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)示范作用，處領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加集中學(xué)習(xí)，以無(wú)聲的行動(dòng)帶動(dòng)影響廉政文化建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展；另一個(gè)是組織的推動(dòng)作用。在工作安排上，切實(shí)形成了“一把手”負(fù)總則，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各個(gè)科室分塊抓、每個(gè)工地按合同抓，形成了全體人員積極參與的良好工作局面。三是強(qiáng)化制度落實(shí)，發(fā)揮廉政制度的約束作用。在廉政文化建設(shè)中，我們圍繞“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求干事”的建管目標(biāo)，不僅注重加強(qiáng)各項(xiàng)制度的完善，更是注重把各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處，防止制度在執(zhí)行中流于形式，有效地保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度在我處貫徹實(shí)施。

二、制度評(píng)估，為廉政文化建設(shè)提供制度保障

按照《懲防體系實(shí)施綱要》要求，通過(guò)制度管人、管事，最大限度避免了盲目決策、管理不當(dāng)?shù)刃袨?，督促征地拆遷賠付、設(shè)計(jì)變更、材料采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)問(wèn)題得到規(guī)范并及時(shí)解決。管理處制定了《關(guān)于開(kāi)展制度廉潔性評(píng)估工作的實(shí)施方案》，按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)評(píng)估”的原則，組織相關(guān)科室初評(píng)，并填寫《制度和規(guī)范文件的廉潔性評(píng)估登記表》，經(jīng)處制度廉評(píng)工作小組辦公室匯總，報(bào)處制度廉評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。管理處對(duì)53個(gè)現(xiàn)已制定和執(zhí)行的，以及今年制定的3個(gè)制度和規(guī)范性文件進(jìn)行了廉潔性評(píng)估，所有的制度和規(guī)范性文件符合制度符合要求，最大限度地避免了制度上的漏洞。

三、豐富載體，營(yíng)造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍

管理處建成了“一室一站一中心”(閱覽室、廉政網(wǎng)站和職工活動(dòng)中心)，為開(kāi)展廉政文化建設(shè)提供硬件保障。一是建立廉政網(wǎng)站。我們?cè)诠芾硖幘W(wǎng)站上建立廉政宣傳專欄，依托電子信息化優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)廉政文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化，使每名干部一打開(kāi)微機(jī)首先映入眼簾的就是廉政警示內(nèi)容，多角度、多方式地進(jìn)行廉政文化建設(shè)的宣傳。充分發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的先導(dǎo)作用。二是走廊和展廳懸掛反腐倡廉警句、展牌，讓廣大干部在興趣盎然的活動(dòng)中感受和領(lǐng)悟廉政，在參與中益智養(yǎng)廉。三是實(shí)行廉潔自律公開(kāi)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員公開(kāi)承諾，并在網(wǎng)站上公示，帶頭落實(shí)廉政制度，中層干部也層層落實(shí)責(zé)任，接受單位職工和社會(huì)群眾的監(jiān)督。通過(guò)多種載體深化了廉政文化建設(shè)氛圍，營(yíng)造了以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，提高了黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔奉公的自覺(jué)性，也有力地促進(jìn)了我處的廉政文化建設(shè)。

四、創(chuàng)新機(jī)制，深化廉政文化建設(shè)的效果

管理處把廉政建設(shè)放在首位，創(chuàng)新工作，建立了推進(jìn)廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是我處與邢臺(tái)市檢察院聯(lián)合深入施工工地，開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪巡查講解，并確定了重點(diǎn)預(yù)防單位，把工程管理人員、監(jiān)理單位人員、施工單位人員、地方指揮部人員列為重點(diǎn)人員，從源頭上遏制了腐敗的發(fā)生，在施工單位建立了廉政宣傳專欄，發(fā)放廉政警示宣傳畫等。二是“十公開(kāi)”工作，在施工、監(jiān)理單位全面推行“十公開(kāi)”管理。在建設(shè)工地、項(xiàng)目部設(shè)立了“陽(yáng)光工程公示牌”、“工程質(zhì)量監(jiān)督牌”，將工程概況、組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)以及施工監(jiān)理過(guò)程中涉及的勞務(wù)合同、農(nóng)民工工資等重大事項(xiàng)組織公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是管理處定期開(kāi)展廉政專題會(huì)議，組織觀看廉政錄像，召開(kāi)專題討論會(huì)，深化了收視效果。開(kāi)展典型教育，組織向姜瑞峰等英模同志學(xué)習(xí)，宣傳先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣。四是持續(xù)開(kāi)展讀廉政書(shū)活動(dòng)，在黨員干部中組織學(xué)習(xí)廉政知識(shí)，大力營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、熱愛(ài)學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)廉政知識(shí)的良好氛圍，認(rèn)真落實(shí)廉政學(xué)習(xí)制度，不斷用先進(jìn)的思想和創(chuàng)新的理念豐富管理處干部的精神世界，努力提高廣大干部的思想覺(jué)悟、文化修養(yǎng)和精神境界。五是定期組織廉政知識(shí)網(wǎng)上答題活動(dòng)，定期集中進(jìn)行廉政知識(shí)考試，以考促學(xué)，鞏固知識(shí)薄弱點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工人人參與的積極性。

實(shí)踐表明，開(kāi)展廉政文化建設(shè)是形勢(shì)發(fā)展的需要，也是管理處增強(qiáng)凝聚力，提高活力、合力的需要。廉政文化建設(shè)是廉政建設(shè)的軟實(shí)力，是創(chuàng)造廉政環(huán)境、完成建設(shè)任務(wù)的重要舉措。

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中圖分類號(hào)：D262.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)19-0326-01

作者簡(jiǎn)介：張衛(wèi)哲(1972-)，男，漢族，陜西商洛人，現(xiàn)在河北省高速公路邢汾管理處工作，從事高速公路運(yùn)營(yíng)管理黨建方面工作。