楊長(zhǎng)安
河南中冶律師事務(wù)所,河南 洛陽(yáng) 471000
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新形勢(shì)下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律視角
楊長(zhǎng)安
河南中冶律師事務(wù)所,河南 洛陽(yáng) 471000
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)不斷增強(qiáng),人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨非常嚴(yán)峻的考驗(yàn),人為的破壞、自然的消失、生態(tài)鏈的殘缺情況不斷顯現(xiàn),在缺乏保護(hù)政策和措施的情況下,這種威脅尤為嚴(yán)重。隨著國(guó)家“一帶一路”和工業(yè)強(qiáng)國(guó)政策的實(shí)施,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略施行以來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的創(chuàng)造和運(yùn)用水平大幅提高,保護(hù)意識(shí)明顯改善,全社會(huì)也逐漸意識(shí)到保護(hù)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。
文化遺產(chǎn);知識(shí)產(chǎn)權(quán);法律視角
在全球化的發(fā)展進(jìn)程中,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展問(wèn)題越來(lái)越受到世人的關(guān)注。加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),不僅是我們國(guó)家振興和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。如今,中國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)迫切需要我們的重視,而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的地位也尤其重要。
對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)注與重視,一方面是基于在全球化發(fā)展的進(jìn)程中,人們對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)價(jià)值及其重要性的再認(rèn)識(shí)、再發(fā)現(xiàn)。即非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源作為文化資源的重要組成部分,是一個(gè)區(qū)域、一個(gè)民族賴以生存的重要精神與物質(zhì)財(cái)富,是最為重要、最為獨(dú)特、最為豐厚的民族財(cái)富。另一方面,全球化進(jìn)程對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承發(fā)展既是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。
我國(guó)目前在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在法律層面的保護(hù),基本依照著作權(quán)法等相關(guān)規(guī)定處理。因此會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題,譬如說(shuō)某件作品是部分群眾集體創(chuàng)作的,并沒(méi)有明確的作品原創(chuàng)者,假如作品將來(lái)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生了巨大的商業(yè)效益,應(yīng)該如何分配這些利益?這些都是問(wèn)題。因此,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法制建設(shè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制完善也是重要一環(huán)。
首先,我國(guó)現(xiàn)有的法律制度體系,在時(shí)間上難以對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面實(shí)現(xiàn)永久的保護(hù)。在現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度中,原創(chuàng)作品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的趨勢(shì)與時(shí)間有著密切的關(guān)系,與時(shí)間成反比,雖然有利于激發(fā)市場(chǎng)活力,避免市場(chǎng)壟斷,但是對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)確實(shí)不利的。因此它的保護(hù)期限是有時(shí)間期限的。
其次,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的許多方面,也存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度難以實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系中,權(quán)利的主體必須是特定的組織、法人或者是自然人。其中一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn),它的傳承人不是一個(gè)特定的群體,所以它的權(quán)利主體很難確定。
此外,在實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn),對(duì)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù),重在對(duì)其技藝的傳承,而并非社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。這就形成了傳承和發(fā)揚(yáng)文化資源與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的思想難以統(tǒng)一起來(lái)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是整個(gè)社會(huì)無(wú)形的物質(zhì)財(cái)富,因此非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)重任就落在了傳承人的保護(hù)方面。因?yàn)榉俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的法制體系,從理論的設(shè)計(jì)、理念的確立,到具體的執(zhí)行措施中,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有很大的難度。因此,針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,我們應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手:
第一,通過(guò)法律法規(guī)和政策宣傳,充分尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,合理正確引導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人要不斷學(xué)習(xí)和增強(qiáng)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí),定期組織和培養(yǎng)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律知識(shí)。在物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的進(jìn)程中,應(yīng)當(dāng)充分尊重傳承人的意見(jiàn),同時(shí)還要培養(yǎng)非遺傳承人的法律保護(hù)意識(shí),從而增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人對(duì)本民族文化傳承的積極性和創(chuàng)新性。
第二,建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)。進(jìn)一步建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。針對(duì)多樣化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承情況,有必要進(jìn)行科學(xué)的研究,進(jìn)一步研究如何將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)納入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的范疇內(nèi),并不斷完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)法律體系,有效繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
第三,積極開(kāi)展科學(xué)研究工作和專業(yè)人才梯隊(duì)的培養(yǎng)。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體和高校師資的重要作用,激勵(lì)相關(guān)學(xué)術(shù)和科研單位開(kāi)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目有關(guān)的科學(xué)研究和保護(hù)研究,并建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)習(xí)、研究和實(shí)習(xí)基地,通過(guò)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)研討會(huì)、交流會(huì)等互動(dòng)方式,推動(dòng)相關(guān)理論研究和政策研究的建立和完善。同時(shí)政府相關(guān)部門可以委托相關(guān)大專院?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu),培養(yǎng)一批在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的專業(yè)人才。
總之,我國(guó)有必要積極開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承發(fā)揚(yáng)和涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)工作,不僅對(duì)培育全民的民族文化精神、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文明和建設(shè)民族精神家園具有深遠(yuǎn)的意義,而且對(duì)激勵(lì)和發(fā)揚(yáng)世界文化多樣性、促進(jìn)國(guó)際社會(huì)文明對(duì)話、實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。在“一帶一路”、“工業(yè)強(qiáng)國(guó)”和科技強(qiáng)國(guó)的時(shí)代背景下,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)尤其重要,讓我們共同努力,為保護(hù)和弘揚(yáng)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn),積極推動(dòng)人類文化產(chǎn)業(yè)大繁榮,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定和諧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,做出更大的貢獻(xiàn)。
[1]李杰.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的著作權(quán)保護(hù)[D].蘭州大學(xué),2016.
[2]劉程程.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究[D].長(zhǎng)安大學(xué),2015.
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2095-4379-(2016)36-0183-01
楊長(zhǎng)安(1982-),男,河南洛陽(yáng)人,本科,河南中冶律師事務(wù)所,律師。