陳 晨
揚州大學,江蘇 揚州 225000
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論互聯網上隱私權的保護
陳 晨
揚州大學,江蘇 揚州 225000
在信息全球化的今天,網絡在給人們提供便利的同時,也給人們帶來諸多困擾。近年來,網絡隱私侵權頻發(fā),給人們造成財產損失與精神傷害,影響著社會的和諧發(fā)展。本文通過對網絡隱私權及其現狀、問題的分析,探求我國網絡隱私權保護可操作性、可實踐性的有效保護模式,營造安全、健康的網絡環(huán)境。
隱私權;網絡隱私權;法律保護;行業(yè)自律
(一)網絡隱私權
隱私權是一種基本的人格權利,指“公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護,不被他人非法侵擾、知曉、搜集、利用和公開的一種人格權?!?/p>
著名學者王明利在《人格權法》中指出,網絡隱私權,是誕生在網絡環(huán)境中的公民隱私權,指公民在網絡空間中享有的私人生活信息和私人安寧依法受到保護的一種人格權,包括個人信息數據不被非法的侵犯、知悉、搜集、復制、公開和利用,也指禁止在網上泄露與個人密切相關的重要信息,包括個人事件、本人圖像以及污蔑的意見等。
(二)網絡隱私權與傳統(tǒng)隱私權的區(qū)別
網絡隱私權較之傳統(tǒng)隱私權,主要有以下三個方面的區(qū)別:
第一,主體不同。傳統(tǒng)隱私權的侵權主體易確認、具現實性,而網絡隱私權的侵權主體具有不確定性、兼具虛擬和現實性。此外,傳統(tǒng)隱私權保護的主體是自然人,不包括法人和其他組織。而黃輝認為,“在網絡條件下,公司信息、公司秘密等在網絡空間的不當及惡意傳播,會誤導公眾對該企業(yè)的評價,進而最終會損害企業(yè)的利益?!边@說明法人、其他組織已被列入到網絡隱私權保護的主體范圍中。
第二,客體范圍不同。網絡隱私權作為傳統(tǒng)隱私權在網絡環(huán)境下的新范疇,其客體范圍的程度不斷向外擴張。“如QQ號碼、微博帳號、在各類網站上注冊的用戶名和密碼等個人數據都被包括在網絡時代人們要求保護的私人信息的范疇之內,而傳統(tǒng)隱私權中不保護個人數據信息?!?/p>
第三,內容不同。傳統(tǒng)隱私權侵權內容擴散慢、復制率小、難更改、影響力較小。而網絡使得侵權內容可以隨時發(fā)布、隨時更改、隨時復制,甚至可以隨時刪除毀滅證據,并且其侵權內容不管是從傳播速度,還是廣度而言,影響都更加惡劣。
(一)網絡隱私權的侵權特點
網絡隱私權的侵權特點主要有以下幾種:侵權行為產生的容易性與特定性;侵權手段的隱蔽性與高技術性;侵權后果的不可預測性且保護的困難性;嚴重的社會危害性。
(二)網絡隱私權侵權的原因分析
為了更好的保護網絡隱私權,結合網絡隱私權侵權特點,對侵權原因進行分析是十分必要的。
其一,最直接的也是最根本的便是經濟利益的驅動。正如馬克思在《資本論》中寫道:“為了100%的利潤,他們敢踐踏一切人間法律;為了300%的利潤,他就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險?!?/p>
其二,互聯網的普及與網絡收集數據的便利也為網絡隱私權侵權創(chuàng)造了條件。互聯網開放性與共享性在一定程度上為不法分子創(chuàng)造了有利環(huán)境。
其三,網絡防范技術的落后也是網絡隱私侵權此消彼長的又一原因。網絡隱私侵權的頻發(fā),也暴露出網絡技術漏洞。
其四,侵權主體法律意識淡薄也是侵權現象頻發(fā)的原因。
(一)我國網絡隱私權立法保護不完善
我國互聯網隱私權的立法保護現仍處于初級階段。原因有三:其一,我國網絡隱私權立法保護體系缺乏系統(tǒng)性。其二,有關網絡隱私權的法律法規(guī)缺乏權威性。關于其的法律法規(guī)除《侵權責任法》和2014年頒布的《關于審理利用信息網絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》具有較高法律位階,其它規(guī)定、決定位階較低。其三,我國網絡隱私權立法具有滯后性。導致有些新型網絡隱私權侵權出現時無法可依。
(二)我國互聯網行業(yè)自律機制不健全
2001年,由中國互聯網協會發(fā)布《中國互聯網行業(yè)自律公約》,約定了網絡從業(yè)者的各項義務。目前,行業(yè)自律主要體現在中國互聯網協會的自我規(guī)范和對協會會員的內部約束上。然而,互聯網協會由各組織自愿加入,《自律公約》中也并沒有詳細規(guī)定違反公約的懲罰措施種種原因,因此現階段仍存在著三大明顯的問題:一、缺乏統(tǒng)一有效的行業(yè)自律規(guī)范;二、行業(yè)自律措施缺乏強制執(zhí)行力;三、行業(yè)自律措施缺乏監(jiān)督機制。
(三)多數網民網絡隱私權保護意識薄弱的問題
雖然當今社會互聯網已普及,然而許多網絡用戶在使用互聯網時的隱私權保護意識卻十分薄弱。輕易的向他人泄露個人信息,在不明網站上注冊個人信息,都非??赡茉斐尚畔⒌男孤?。有些用戶對于個人信息何時被泄露了卻渾然不知。
在科技全球化的今天,網絡成為了信息最大的載體。只有對網絡隱私權加以保護,才能有效的保障我國信息產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,增強我國在國際社會中的競爭力。因此,從以下四個方面提出建議。
(一)加強網絡隱私權的立法保護
1.將隱私權內化為一項獨立人格權利
將隱私權內化成為一項獨立的人格權利,確立其在法律上的獨立性,才能有效確保網絡隱私權的保護?!霸趹椃ê兔穹ǖ湟约皩㈦[私權的法律地位確定的同時,法律也應當規(guī)定隱私權作為一種具體人格權的請求權和隱私權侵權的損害賠償請求權,進而完善整個隱私權保護的法律體系”。
2.制定網絡隱私權保護的專項法律
我國的網絡隱私權保護的法律少之又少,歐美諸多國家很早便制定了相關的法律法規(guī),如歐盟1995年通過的《個人數據保護指令》。我國可根據國內互聯網的實際情況加以借鑒,同時結合網絡隱私權侵權日益多樣化的特點,綜合考慮,注意與時俱進。
3.制定專門的未成年人網絡隱私權保護法
在信息全球化的今天,許多犯罪分子利用未成年人網民缺乏社會經驗、辨別是非能力不健全等特點,侵
害其網絡隱私權,危害未成年人身心健康。
制定專門的未成年人網絡隱私權保護法,不僅對未成年人網絡隱私權保護范圍、適用范圍進行確定,同時對于網絡經營者義務、未成年人監(jiān)護人的權利也進行一定的規(guī)范。
(二)強化網絡隱私權的政府監(jiān)管
政府——個人數據的最大掌控者,可以通過經濟、技術、法律等手段對互聯網外部的網絡狀況進行監(jiān)督、監(jiān)管和檢查。一方面,政府可以設置專門的隱私權保護機構。另一方面,政府應適當使用網絡監(jiān)控機構進行數據分析。
(三)完善互聯網行業(yè)自律機制
1.網絡服務商應制定并公布網絡隱私權保護聲明文件
網絡服務商應制定一份網絡隱私權保護的聲明文件,并予以公布。在用戶登錄時明示存在的信息泄露風險,并且告知用戶其信息被運用的范圍、程度與形式。
2.成立專門的網絡隱私權保護自律組織
互聯網行業(yè)可成立專門的網絡隱私權行業(yè)自律組織。頒布行業(yè)準則,加入自律組織的成員必須嚴格遵守自律準則。并且細化分工、規(guī)范職能,做好監(jiān)督管理工作。
3.建立行業(yè)自律激勵機制與公告措施
建立互聯網行業(yè)自律激勵機制,能夠更加有效的保護網絡隱私權。如行政部門或者網絡自律組織定期頒發(fā)一定等級的標識。同時進行階段性監(jiān)管,發(fā)現網絡隱私侵權行為,降低標識等級。同時對違反規(guī)范公約的網絡運營商向社會進行公告,并進行處罰。
(四)增強網絡用戶網絡隱私權保護意識
無論是立法還是行業(yè)自律都是對網絡隱私權的外部保護,只有網絡用戶“內部”保護個人隱私意識的提高,才能內外結合,從根本上減少網絡隱私侵權的發(fā)生。此外,多留意些救濟途徑與網絡隱私權維權組織,一旦網絡隱私權遭受侵害,以最快速度獲得救濟。
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[5]網絡隱私全力保護之國際私法研究[M].北京:法律出版社,2012.
D
A
2095-4379-(2016)36-0185-02
陳晨(1992-),女,漢族,江蘇徐州人,揚州大學,碩士在讀,研究方向:法律(非法學)。