論人民法庭文化建設(shè)

顧亮亮

江蘇省射陽(yáng)縣人民法院，江蘇 鹽城 224300

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論人民法庭文化建設(shè)

顧亮亮

江蘇省射陽(yáng)縣人民法院，江蘇 鹽城 224300

人民法庭是我國(guó)法院系統(tǒng)的神經(jīng)末梢，也是實(shí)現(xiàn)司法為民、司法公正的基石。在法院文化建設(shè)中，人民法庭文化建設(shè)應(yīng)居于重要地位，成為人民法院文化建設(shè)的重點(diǎn)。

一、人民法庭文化建設(shè)的功能與要素

法庭文化是法院文化的組成部分，是法院文化不可或缺的成分，甚至是法院文化得以縱深展現(xiàn)的重要窗口。具體來(lái)說，法庭文化就是人民法庭在組織、組織、設(shè)施以及法官在工作和日常生活中的行為方式所體現(xiàn)出來(lái)的一種精神和內(nèi)涵。

人民法庭文化建設(shè)的功能主要有如下三個(gè)方面，即彰顯司法價(jià)值、提升司法形象、促進(jìn)司法親民。通過人民法庭文化，可以有效地提升司法權(quán)威，鞏固人民群眾對(duì)人民法院的信賴，從而使人民法院在社會(huì)糾紛和矛盾解決中的能力與潛力得以充分發(fā)揮。

二、人民法庭文化建設(shè)中的“形”

人民法庭文化建設(shè)中“形”的層面主要包括法庭布置、著裝禮儀和法庭制度建設(shè)等方面。

(一)法庭布置

法庭是司法審判的主要場(chǎng)所，人民法庭的法庭布置應(yīng)根據(jù)最高人民法院關(guān)于法庭布置的相關(guān)要求進(jìn)行，應(yīng)懸掛國(guó)徽，設(shè)置審判席和其他相應(yīng)的席位，席位設(shè)置應(yīng)鮮明地體現(xiàn)出司法審判的“三角關(guān)系”特點(diǎn)，即法官居中裁判，當(dāng)事人平等對(duì)抗。同時(shí)還應(yīng)注意，法庭布置應(yīng)做到干凈、整潔、大方，與司法活動(dòng)無(wú)關(guān)的雜物不應(yīng)出現(xiàn)在法庭上。

(二)司法禮儀

司法禮儀不僅僅表現(xiàn)為司法人員的著裝與舉止，還包括司法人員的行為規(guī)范尤其是在庭審期間的行為規(guī)范。法官要遵守司法禮儀，因?yàn)樗故竟?、形象與禮節(jié)，體現(xiàn)公開、公平、公正；法官要遵守司法禮儀，因?yàn)樗从撤ü賰?nèi)心職業(yè)善惡感與是非感，關(guān)系審判工作的質(zhì)量；法官要遵守司法禮儀，做到文明、規(guī)范，努力維護(hù)法律之權(quán)威與尊嚴(yán)。人民法庭在法庭文化建設(shè)中應(yīng)做到加強(qiáng)司法禮儀建設(shè)，尤其應(yīng)注重法官與當(dāng)事人、律師之間的關(guān)系建設(shè)。曾有案例報(bào)道，某地有法官將發(fā)表不同意見的律師帶出法庭并用手銬鎖在籃球架上在烈日下暴曬，這一做法嚴(yán)重侵害了律師權(quán)利，同時(shí)也完全不符合司法禮儀。人民法庭在文化建設(shè)中應(yīng)注重法官在言語(yǔ)、行動(dòng)上的規(guī)范性，應(yīng)做到謙遜熱情、謹(jǐn)慎處事，多使用提示性的語(yǔ)言，少使用命令性甚至暴力性的語(yǔ)言，促使法庭氣氛融洽，從而更利于化解糾紛。

(三)制度建設(shè)

人民法庭的制度建設(shè)也是人民法庭文化建設(shè)的重要方面。人民法庭的制度包括諸多方面，但是我們應(yīng)尤其注重便民機(jī)制的建設(shè)。所謂的便民機(jī)制，是指通過簡(jiǎn)單的、便捷的工作機(jī)制，使人民群眾能夠更容易地接近司法，并在維權(quán)過程中降低成本。人民法庭便民機(jī)制建設(shè)在我國(guó)一些地區(qū)已經(jīng)開展，如某地法院在人民法庭的人員配備上選派年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出且群眾能力豐富的干警，以利于開展群眾工作；在受案流程、訴訟費(fèi)交納等方面，也通過機(jī)制創(chuàng)新，方便群眾通過司法程序維護(hù)合法權(quán)益。這些積極舉措均圍繞司法的便民原則而進(jìn)行，從而有效地提振了群眾對(duì)司法的信心。

三、人民法庭文化建設(shè)中的“神”

人民法庭文化建設(shè)中“神”的實(shí)現(xiàn)主要應(yīng)通過如下幾個(gè)方面，即司法親民、清正廉明、司法公正。

(一)司法親民

有關(guān)司法親民的內(nèi)涵上文已有提及，但是作為一種觀念意義上的司法親民，最終還是需要通過法官的具體行為使其得以鮮活呈現(xiàn)。作為人民群眾合法權(quán)益的維護(hù)者，人民法庭的工作人員尤其應(yīng)杜絕某些行政機(jī)關(guān)中出現(xiàn)的“門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦”的積弊，而是應(yīng)主動(dòng)回應(yīng)人民群眾的需求，以司法公共產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求自己，嚴(yán)格做好服務(wù)與保障工作，從而真正貫徹司法為民的理念。

(二)清正廉明

人民法庭的特點(diǎn)決定了人民法庭處于一個(gè)“熟人社會(huì)”中，法官尤其應(yīng)遵守法官行為規(guī)范為職業(yè)道德，避免熟人、關(guān)系人的請(qǐng)托，且在日常生活中應(yīng)注重行為檢點(diǎn)，避免與當(dāng)事人之間產(chǎn)生過度的、不正常的接觸，從而塑造清正廉明的法官形象。當(dāng)然，人民法庭的法官一方面要密切聯(lián)系群眾，一方面又要與熟人社會(huì)保持一定的距離，如何協(xié)調(diào)這兩方面的關(guān)系，對(duì)于人民法庭的法官來(lái)說將是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

(三)司法公正

人民法庭文化建設(shè)的最終指向即司法公正，這需要法官在職業(yè)技能、職業(yè)理想兩個(gè)方面做出較大的努力。從職業(yè)技能上說，人民法庭的法官只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重知識(shí)和觀念的更新，不斷提升辦案能力，才能在糾紛處理中游刃有余；從職業(yè)理想上說，法官必須具有職業(yè)良知，必須具有尊重權(quán)利的平等之心、實(shí)事求是的求證之心。

[1]劉斌.論人民法院文化體系的建構(gòu)[J].中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2010(4)：74.

[2]高紹安.大力加強(qiáng)法院文化建設(shè) 弘揚(yáng)核心價(jià)值觀 展示司法形象 推進(jìn)司法工作[J].中國(guó)審判，2010(8)：6.

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