李瑜青 夏 偉

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誠(chéng)信價(jià)值在上海城市的內(nèi)涵與發(fā)展
——基于民間法視野的考察
①本文為李瑜青主持的中國(guó)法學(xué)會(huì)重大課題“法律實(shí)施的保障機(jī)制研究”（LS2011A04）的研究成果之一。

李瑜青 夏 偉*李瑜青，1954年生，男，浙江寧波人。上海城鎮(zhèn)文化發(fā)展研究院院長(zhǎng)，華東理工大學(xué)法律社會(huì)學(xué)研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)法社會(huì)學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。夏偉，1991年生，男，浙江平湖人。華東理工大學(xué)法學(xué)院法學(xué)理論方向研究生。

內(nèi)容摘要 對(duì)于一定的文化，要注意其文化空間的特點(diǎn)。本文從民間法的視角，考察了上海城市發(fā)展與誠(chéng)信價(jià)值的內(nèi)在聯(lián)系。誠(chéng)信文化在歷史發(fā)展中有一個(gè)從中西分流到融合的過(guò)程，而上海這座城市由于在近代遭遇了特殊境遇等因素，使其較早地實(shí)現(xiàn)了誠(chéng)信文化的中西合璧。不僅如此，誠(chéng)信文化在當(dāng)代還具有普適性的文化內(nèi)涵。

關(guān) 鍵 詞誠(chéng)信價(jià)值 中西文化 上海城市 價(jià)值內(nèi)涵

本文重點(diǎn)探討誠(chéng)信文化在上海發(fā)展的特點(diǎn)及其誠(chéng)信文化對(duì)法治建設(shè)所應(yīng)具有的內(nèi)涵。

一

誠(chéng)信是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容之一，但在上海，由于這座城市特殊的歷史發(fā)展過(guò)程，使得誠(chéng)信較早地與商業(yè)文化結(jié)合起來(lái)。

上海是一個(gè)具有深厚歷史文化基礎(chǔ)與文化傳統(tǒng)的城市。但在近代，它的發(fā)展有一些不同于中國(guó)其他地域的特點(diǎn)。從文化的淵源來(lái)看，上海在古代主要屬于吳越文化圈中的一種亞文化類型。在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中，上海逐漸形成了一系列兼有吳越文化特征與自身本土風(fēng)格的文化形態(tài)，它們具體地表現(xiàn)在與當(dāng)?shù)孛癖姷纳鐣?huì)生活關(guān)系極為密切的各種民俗文化行為方式之中，如鑼鼓說(shuō)唱、滾燈舞龍、灘簧、申曲、皮影、顧繡、城隍廟會(huì)、觀音信仰、民間制藝等方面。但是近代以后，隨著經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展與城市化進(jìn)程的加快，上海城市文化中傳統(tǒng)文化的生存空間日益縮小，生存基礎(chǔ)日益削弱。②蔡豐明：《上海城市傳統(tǒng)民俗文化空間》，《民間文化論壇》2005年第4期。這當(dāng)然有深刻的原因，其中重要的原因在于近代的上海成為西方文化輸入的一個(gè)典型的場(chǎng)所。有資料可以證明，上海租界設(shè)立早，比天津英租界早15年，比廣州、漢口、九江租界早16年；歷時(shí)久，比天津英租界長(zhǎng)15年，比廣州英租界長(zhǎng)16年，比漢口英租界長(zhǎng)33年；范圍大，上海兩租界總面積是其他23個(gè)租界總面積的1.5倍；外國(guó)僑民多，最多時(shí)超過(guò)15萬(wàn)。①熊月之：《上海租界與文化融合》，《學(xué)術(shù)月刊》2002年第5期。而上海特殊的城市格局、文化傳統(tǒng)的邊緣性特點(diǎn)、文化傳統(tǒng)中的近代性因素、移民社會(huì)對(duì)文化交流的影響、在中國(guó)傳統(tǒng)文化格局中的邊緣性特點(diǎn)，弱化了上海對(duì)西方文化的排拒力。②同上。這些都深深影響了誠(chéng)信文化在上海發(fā)展的特點(diǎn)。

在中國(guó)，誠(chéng)信的底蘊(yùn)一開(kāi)始主要是從做人的標(biāo)準(zhǔn)和治國(guó)的準(zhǔn)則來(lái)思考的，但上海卻較早擁有了西方的一些個(gè)性色彩。在傳統(tǒng)中國(guó)，誠(chéng)信首先表現(xiàn)為一種人品、做人的基本準(zhǔn)則。據(jù)考證，誠(chéng)信一詞最早出于《商君書(shū)·靳令》?！墩f(shuō)文解字》中說(shuō)：“誠(chéng)，信也，從言成聲”，“信，誠(chéng)也，從人言”?？鬃釉凇墩撜Z(yǔ)》中多次強(qiáng)調(diào)“信”在人格修養(yǎng)中的重要性。他說(shuō)：“人之所以立，信、智、勇也”、“人而無(wú)信，不知其可也。大車無(wú)，小車無(wú)，其何以行之哉？”﹙《論語(yǔ)·為政》﹚誠(chéng)信也是人與人交往的基本道德準(zhǔn)則。中國(guó)傳統(tǒng)文化歷來(lái)主張：“與朋友交，言而有信。”“吾日三省吾身，為人謀而不忠乎？與朋友交而不信乎？傳不習(xí)乎？”﹙《論語(yǔ)·學(xué)而》﹚“與國(guó)人交，止于信”﹙《禮記·大學(xué)》﹚、“信則人任焉”﹙《論語(yǔ)·陽(yáng)貨》﹚。其次，誠(chéng)信還是治理國(guó)家的基本準(zhǔn)則。如孔子就強(qiáng)調(diào)“信”在治理國(guó)家中的作用，認(rèn)為即使“去兵”、“去食”，也不能“去信”；做人要“以信為本”，“民無(wú)信不立”。他與子路說(shuō)：“上好信，則民莫敢不用情。夫如是，則四方之民襁負(fù)其子而至矣，焉用稼？”﹙《論語(yǔ)·子路》﹚這些論述突出了誠(chéng)信作為做人的標(biāo)準(zhǔn)和治國(guó)的準(zhǔn)則是中國(guó)傳統(tǒng)文化的理路。但當(dāng)時(shí)的這種誠(chéng)信文化是建立在親緣基礎(chǔ)上的重情色彩的誠(chéng)信。這里所謂的親緣，是指一種牢固的私人關(guān)系，它可以是血緣之親，也可以是非血緣的地域或交情之親。這種誠(chéng)信主要不是看一個(gè)人的品德或能力如何，而是注重這個(gè)人和自己的私人關(guān)系怎樣，因此它更多的帶有感情的色彩。③李瑜青：《話說(shuō)誠(chéng)信》，收入潘世偉主編：《公正、包容、責(zé)任、誠(chéng)信：上海價(jià)值取向解讀》，上海：上海人民出版社，2012年，第119頁(yè)。

在西方國(guó)家中，誠(chéng)信最初是作為經(jīng)濟(jì)倫理的要求發(fā)育于商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的，這是一個(gè)重要特點(diǎn)。在古代希臘羅馬時(shí)期，社會(huì)商業(yè)貿(mào)易較早地得到發(fā)展，商品經(jīng)濟(jì)也開(kāi)始相對(duì)發(fā)達(dá)起來(lái)，契約作為一種商業(yè)手段和人際交往原則被廣泛地應(yīng)用于社會(huì)生活。誠(chéng)信就是建立在以相互承諾、相互信賴、信守諾言為內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)倫理的基礎(chǔ)之上的。因此恩格斯曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)羅馬法在當(dāng)時(shí)的價(jià)值，他指出：“羅馬法是簡(jiǎn)單商品生產(chǎn)即資本主義前的商品生產(chǎn)的完善的法”，④《馬克思恩格斯全集》第36卷，北京：人民出版社，1975年，第169頁(yè)。是“商品生產(chǎn)者社會(huì)的第一個(gè)世界性法律”。誠(chéng)信契約和誠(chéng)信訴訟早在古羅馬時(shí)期就已成為普遍的商業(yè)和司法原則。隨著西方社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，誠(chéng)信意識(shí)和相關(guān)的法律制度也不斷地得到完善。西方社會(huì)誠(chéng)信文化發(fā)展的理路，其特點(diǎn)在于它與商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊緊地聯(lián)系在一起，誠(chéng)信是建立在相互承諾、相互信賴為內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)倫理的基礎(chǔ)上，這種誠(chéng)信文化打破了人群和地域的限制，對(duì)不確定的第三者也要求遵循誠(chéng)信的規(guī)則，具有廣泛性和開(kāi)放性的特點(diǎn)。①李瑜青：《話說(shuō)誠(chéng)信》，第119頁(yè)。

筆者一直認(rèn)為，誠(chéng)信文化進(jìn)入近代以來(lái)，中西方文化已開(kāi)始交融，即誠(chéng)信既是約束人們行為的一種倫理觀念，又是法律的制度規(guī)范，以規(guī)制人們的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等行為。而在這個(gè)過(guò)程中，上海有其特殊性。就西方社會(huì)來(lái)說(shuō)，從18世紀(jì)中葉起，由英國(guó)興起的產(chǎn)業(yè)革命逐步遍及歐美各國(guó)，資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了自由資本主義時(shí)期。與自由競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)，人們強(qiáng)烈要求實(shí)行自由貿(mào)易的政策，要求開(kāi)辟?gòu)V闊的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。由于市場(chǎng)上充滿著殘酷的生存競(jìng)爭(zhēng)，一些不誠(chéng)信的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，使人們意識(shí)到推動(dòng)誠(chéng)信價(jià)值建設(shè)的重要性。同時(shí)，現(xiàn)代社會(huì)也打破了血緣、地域?qū)€(gè)人的限制，人的流動(dòng)性增加，使得人們不必長(zhǎng)期依附于某一個(gè)特定的地方，與陌生人打交道的機(jī)會(huì)越來(lái)越多。于是在1804年拿破侖頒布的《民法典》中明確規(guī)定了誠(chéng)信條款，確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)的法律基礎(chǔ)?！兜聡?guó)民法典》著名的第22條規(guī)定：債務(wù)人因依誠(chéng)實(shí)與信用的原則并參照交易慣例履行給付義務(wù)。這在民法史上第一次使誠(chéng)信原則真正成為契約法的一項(xiàng)基本原則。資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)走向壟斷，以銀行業(yè)為代表的金融系統(tǒng)得以壯大，金融體系成為信用經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容，具體表現(xiàn)為銀行、股票、保險(xiǎn)、信用合同等，從此信用經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)正式確立。20世紀(jì)以來(lái)，誠(chéng)信所代表的道德內(nèi)涵以及作為一般條款的工具意義在立法中進(jìn)一步得到高度地認(rèn)同。1907年《瑞士民法典》第2條明確規(guī)定：“任何人都必須誠(chéng)實(shí)、信用地行使權(quán)利和履行其義務(wù)，明顯的濫用權(quán)利不受法律保護(hù)?！边@條規(guī)定第一次把誠(chéng)實(shí)信用原則作為基本原則在法典中加以規(guī)定，誠(chéng)實(shí)信用原則被延伸到一切民法關(guān)系中權(quán)利的行使和義務(wù)的履行中，成為世界各國(guó)公認(rèn)的普適性條款。同時(shí)，誠(chéng)信價(jià)值還在現(xiàn)代憲政體制中得到張揚(yáng)。根據(jù)現(xiàn)代憲政理論，政府行為的正當(dāng)性和可依賴性從根本上說(shuō)來(lái)源于合法性。政府可以行使對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)、市場(chǎng)的監(jiān)管、社會(huì)的管理和公共的服務(wù)等職責(zé)，其根據(jù)就在于憲法和法律的授權(quán)。中國(guó)在近代以來(lái)的社會(huì)變革中，誠(chéng)信價(jià)值思想也得到很大的發(fā)展。當(dāng)時(shí)的中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型中，在自然經(jīng)濟(jì)、集權(quán)政治以及宗法制度的影響下，整體至上成為調(diào)節(jié)中國(guó)社會(huì)關(guān)系的根本倫理原則，但當(dāng)時(shí)這種整體至上的道德原則從實(shí)質(zhì)上說(shuō)反映的是封建王權(quán)利益至上的要求，并通過(guò)“三綱五?！钡鹊赖乱?guī)范以及仁、義、禮、智、信等一系列范疇來(lái)反映。中國(guó)近代道德革命的主題突出了個(gè)性解放、個(gè)性自由的思想內(nèi)容，如李大釗對(duì)中國(guó)近代以來(lái)道德革命有過(guò)精辟論述，他指出：“看那二千余年來(lái)支配中國(guó)人精神的孔孟論理，所謂綱常，所謂名教，所謂道德，所謂禮義，那一樣不是損卑下以奉尊長(zhǎng)？那一樣不是本著大家族制下子弟對(duì)于親長(zhǎng)的精神？”②李大釗：《由經(jīng)濟(jì)上解釋中國(guó)近代思想變動(dòng)的原因》，《李大釗選集》，北京：人民出版社，1959年，第296頁(yè)?？傊?，“乃是使人犧牲的個(gè)性”，③同上。因此，中國(guó)今日“社會(huì)上種種解放的運(yùn)動(dòng)是打破大家族制度的運(yùn)動(dòng)，是打破父權(quán)（家長(zhǎng)）專制的運(yùn)動(dòng)，是打破男子專制社會(huì)的運(yùn)動(dòng)，也是推翻孔子的孝父主義、順?lè)蛑髁x、賤女主義的運(yùn)動(dòng)。”①李大釗：《由經(jīng)濟(jì)上解釋中國(guó)近代思想變動(dòng)的原因》，《李大釗選集》，北京：人民出版社，1959年，第296頁(yè)。中國(guó)近代以來(lái)的誠(chéng)信思想開(kāi)始反映現(xiàn)代道德文化的要求，并與當(dāng)時(shí)傳播及吸收西方學(xué)說(shuō)聯(lián)系在一起。據(jù)考證，當(dāng)時(shí)的《清議報(bào)》、《新民叢報(bào)》等報(bào)刊連續(xù)發(fā)表了許多文章，評(píng)價(jià)亞里士多德、培根、笛卡爾、霍布斯、斯賓諾莎、孟德斯鳩、盧梭、康德等人的思想和學(xué)說(shuō)，盧梭的《社會(huì)契約論》被譯成《民約通義》（1898年）出版，孟德斯鳩《論法的精神》被譯成《萬(wàn)法精理》（1903年）出版。另外，大量外國(guó)的法律制度如《荷蘭刑法》、《意大利刑法》、《德國(guó)民事訴訟法》等也被翻譯過(guò)來(lái)。國(guó)人通過(guò)大量、系統(tǒng)的引進(jìn)及介紹，較為深刻地吸收了現(xiàn)代誠(chéng)信思想的精髓，推進(jìn)了誠(chéng)信思想的發(fā)展，使誠(chéng)信作為重要的經(jīng)濟(jì)理性原則在中國(guó)社會(huì)生活中得到反映。如明清時(shí)期山西票號(hào)能匯通天下，靠的就是“誠(chéng)信”二字。由于當(dāng)時(shí)票號(hào)的兌付都實(shí)行“認(rèn)票不認(rèn)人”的制度，所以匯票的防偽性極其重要。為了保證票號(hào)和顧客的利益，山西各票號(hào)都有十分嚴(yán)格的保密制度，如專人書(shū)寫(xiě)匯票，創(chuàng)造了以漢字代表數(shù)字的密碼法等，誠(chéng)信成為票號(hào)制度通行的基礎(chǔ)。

但是，由于當(dāng)時(shí)特殊的條件，誠(chéng)信思想的這種變遷，主要是在上海這樣的城市里發(fā)生的。由于特殊的歷史條件及地理位置，上海在接受中國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的同時(shí)，又較早地與商業(yè)文化相結(jié)合。上海面對(duì)浩瀚的大海、背靠長(zhǎng)江三角洲平原優(yōu)越的地理位置，使其在近代中國(guó)得到了飛速發(fā)展，逐漸形成中西合璧、商業(yè)氣息濃厚等文化個(gè)性。近代中西誠(chéng)信文化的交融在上海首先得以實(shí)現(xiàn)。

二

上海作為中國(guó)近代實(shí)際的經(jīng)濟(jì)與文化中心，誠(chéng)信與商業(yè)文化的較早結(jié)合不僅影響當(dāng)時(shí)上海大量的經(jīng)濟(jì)、文化等活動(dòng)，而且為上海人的內(nèi)心所認(rèn)可并得以培植發(fā)展。解放后，上海人的文化特點(diǎn)一直為國(guó)人關(guān)注并受到不少批判?，F(xiàn)在看來(lái)，這些討論對(duì)我們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)誠(chéng)信文化有著重要的參考價(jià)值。

我們以兩位學(xué)人的分析為例來(lái)討論這個(gè)問(wèn)題。一位是余秋雨先生，他曾這樣評(píng)價(jià)上海人：

上海人不喜歡大請(qǐng)客，酒海肉山；不喜歡“侃大山”，神聊通宵；不喜歡連續(xù)幾天伴陪著一位外地朋友，以示自己對(duì)友情的忠誠(chéng)；不喜歡聽(tīng)大報(bào)告，自己也不愿意作長(zhǎng)篇發(fā)言；上海的文化沙龍?jiān)趺匆哺悴黄饋?lái)，因?yàn)閰⒓诱咭还浪?，賠上那么多時(shí)間得不償失；上海人外出即使有條件也不太樂(lè)意住豪華賓館，因?yàn)檫@對(duì)哪一方面都沒(méi)有實(shí)際利益……凡此種種，但是，在這座城市，你也可以處處發(fā)現(xiàn)聰明過(guò)度的浪費(fèi)現(xiàn)象。不少人若要到市內(nèi)一個(gè)較遠(yuǎn)的地方去，會(huì)花費(fèi)不少時(shí)間思考和打聽(tīng)哪一條線路、幾次換車的車票最為省儉，哪怕差三五分錢也要認(rèn)真對(duì)待。這種事有時(shí)發(fā)生在公共汽車上，車上的旁人會(huì)脫口而出提供一條更省儉的路線，取道之精，恰似一位軍事學(xué)家在選擇襲擊險(xiǎn)徑。車上的這種討論，常常變成一種群體性的投入，讓人更覺(jué)悲哀。公共宿舍里水電、煤氣費(fèi)的分?jǐn)偧m紛，發(fā)生之頻繁，上海很可能是全國(guó)之最。

我發(fā)現(xiàn)，上海人的這種計(jì)較，一大半出自對(duì)自身精明的衛(wèi)護(hù)和表現(xiàn)……

上海人喜歡精明估算，反映在文化上，就體現(xiàn)為一種“雅俗共賞”的格局。上海文化人大多是比較現(xiàn)實(shí)的，不會(huì)對(duì)已逝的生活現(xiàn)象迷戀到執(zhí)著的地步，總會(huì)釀發(fā)出一種突破意識(shí)和先鋒意識(shí)。他們文化素養(yǎng)不低，有足夠的能力涉足國(guó)內(nèi)外高層文化領(lǐng)域。但是，他們的精明使他們更多地顧及到現(xiàn)實(shí)的可行性和接受的可能性，不愿意充當(dāng)傷痕斑斑、求告無(wú)門的孤獨(dú)英雄，也不喜歡長(zhǎng)期處于曲高和寡、孤芳自賞的形態(tài)。他們有一種天然的化解功能，把學(xué)理融化于世俗，讓世俗閃耀出智慧。毫無(wú)疑問(wèn)，這種化解，常常會(huì)使嚴(yán)謹(jǐn)縝密的理論懈弛，使奮發(fā)凌厲的思想圓鈍，造成精神行為的疲庸；但是，在很多情況下，它又會(huì)款款地使事情取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，獲得慷慨突進(jìn)者所難于取得的效果。這很可稱之為文化演進(jìn)的精明方式。①余秋雨：《上海人》，《中國(guó)文化》第39期，2014年5月出版。

余秋雨先生的這個(gè)評(píng)價(jià)可以說(shuō)集中于上海人精明、愛(ài)計(jì)較的特點(diǎn)。如果這個(gè)群體還是誠(chéng)信為人的，那么，其所指出的這些行為正是商業(yè)化的文化表現(xiàn)。

另一位易中天先生，他曾這樣評(píng)價(jià)上海人：

他們的生活是世俗、實(shí)在的、精打細(xì)算和穩(wěn)扎穩(wěn)打的，是埋頭做生計(jì)和精心過(guò)日子的，是“螺螄殼里做道場(chǎng)”的。他們生活在一個(gè)職員和市民的社會(huì)里，一切都是裸露直白和謹(jǐn)小慎微的。他們直統(tǒng)統(tǒng)地問(wèn)人家“儂幾歲”，也赤裸裸地用“合算不合算”來(lái)表示他們的選擇。當(dāng)他們斥責(zé)別人是“外地人”或“鄉(xiāng)下人”時(shí)，絲毫也不掩飾自己對(duì)貧窮和鄉(xiāng)氣的蔑視。他們把交朋友叫做“軋朋友”，把不負(fù)責(zé)叫做“拆爛污”，把看重外貌叫做“吃賣相”，把假冒偽劣叫做“開(kāi)大興”，世俗氣十足，一點(diǎn)也不高雅。他們罵起人來(lái)也不好聽(tīng)，不像北京人損人那么藝術(shù)，讓人忍俊不禁。他們的娛樂(lè)也充滿了市民氣，而偌大的一個(gè)上海簡(jiǎn)直就沒(méi)有什么好玩的地方，只有密密麻麻的樓房，密密麻麻的街道，許許多多的上海人和許許多多手里拎著大包小包不得要領(lǐng)地躥來(lái)躥去的外地人。

總之，上海是一點(diǎn)詩(shī)意也沒(méi)有的。上海從來(lái)就和詩(shī)不“搭界”，上海的詩(shī)人也從來(lái)就成不了什么氣候。上?，F(xiàn)在刮起了一股濃濃的懷舊風(fēng)。老房子、老公寓、老門牌，里弄門口AD1930的字樣，有著牽?；ò愦罄鹊睦鲜搅袈暀C(jī)，黑色的密紋唱片，美人頭月份牌，裝生發(fā)油的玻璃瓶，老上海鹽汽水，沙利文小圓餅干，這些東西都牽動(dòng)著上海人的情絲。甚至就連上海有線音樂(lè)頻道的廣告，都做成了30年代的風(fēng)格，中間是周璇的著色相片，下面寫(xiě)著“全天播放摩登流行，全面展示都會(huì)時(shí)尚”，只不過(guò)是簡(jiǎn)體字。上海人和北京人一樣開(kāi)始做夢(mèng)了，而且是“鴛夢(mèng)重溫”。但我并看不出這里面有什么詩(shī)意，不像北京懷舊就詩(shī)意盎然。上海有多少舊好懷呢?能懷的又是什么呢?甚至就連他們的紳士風(fēng)度淑女風(fēng)范，也是在短短一百多年中速成的。這就顯得底氣不足眼界不高。所以我說(shuō)上海是有風(fēng)度無(wú)境界，有教養(yǎng)無(wú)底蘊(yùn)。上海畢竟只有百多年的歷史，哪比得上北京的悠悠歲月!但，我卻并不認(rèn)為北京人就有理由看不起上海人。①易中天：《北京人與上海人》，《國(guó)學(xué)》2010年第4期。

易中天先生對(duì)上海人的評(píng)價(jià)集中于上海人世俗、精打細(xì)算、缺乏理想的特點(diǎn)。同樣，如果這個(gè)群體還是誠(chéng)信為人的，那么，其所指出的這些行為特點(diǎn)也是商業(yè)化的文化表現(xiàn)。

可以說(shuō)，誠(chéng)信當(dāng)然強(qiáng)調(diào)在道德上如何做人，但在商業(yè)活動(dòng)中，誠(chéng)信與人際關(guān)系相關(guān)聯(lián)，主張人要精打細(xì)算，與他人交往時(shí)要誠(chéng)實(shí)可信，并從法律上確認(rèn)為原則、規(guī)則等，這符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治民主的要求，其實(shí)在當(dāng)代中國(guó)具有普遍價(jià)值。

三

從社會(huì)治理的角度，我們還有必要對(duì)誠(chéng)信價(jià)值的內(nèi)涵做深入分析。筆者雖然是從上海城市角度進(jìn)行討論，但這在中國(guó)法治治理的層面上應(yīng)具有普遍性。過(guò)去人們主要從字面上把握誠(chéng)信價(jià)值，即誠(chéng)實(shí)、信用的道德內(nèi)容。如果把誠(chéng)信價(jià)值作為城市的一種文化精神來(lái)理解，自然要和這個(gè)城市具體現(xiàn)實(shí)的社會(huì)條件相結(jié)合，誠(chéng)信價(jià)值取向的內(nèi)涵必然具有更為豐富的歷史或現(xiàn)實(shí)的思想內(nèi)容。上海要建設(shè)成為國(guó)際化大都市，對(duì)誠(chéng)信價(jià)值取向內(nèi)涵的把握，需要突出以下五個(gè)方面：

第一，從執(zhí)政的公信力視角理解誠(chéng)信價(jià)值取向的內(nèi)涵。在誠(chéng)信價(jià)值取向內(nèi)涵的理解上要特別重視執(zhí)政的公信力問(wèn)題，把誠(chéng)信價(jià)值取向內(nèi)涵的揭示和執(zhí)政的公信力相結(jié)合。所謂公信力是執(zhí)政黨或政府在具體行使職能中所產(chǎn)生的客觀結(jié)果，體現(xiàn)其工作的權(quán)威性、民主程度、服務(wù)程度和法治建設(shè)程度等狀況。當(dāng)然也反映了人民群眾對(duì)執(zhí)政黨或政府的滿意度和信任度。政府的合法性從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是建立在人民對(duì)它的信任的基礎(chǔ)上。可以看到，自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)得到了又好又快的發(fā)展，四個(gè)文明建設(shè)齊頭并進(jìn)，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)際地位進(jìn)一步提高。這些執(zhí)政成就贏得了人民對(duì)黨和政府的高度信任。但是，在新舊體制摩擦沖突、社會(huì)利益分化、就業(yè)方式和組織方式多樣化、價(jià)值取向多元化以及外來(lái)文化沖擊等諸多因素的影響下，有的地方政府的公信力出現(xiàn)弱化的現(xiàn)象，特別是有些地方存在的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，影響和制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

誠(chéng)信價(jià)值取向反映到黨和政府公信力上，突出之處就是黨和政府的政策要取信于民，要真正體現(xiàn)公共性，具有合法、正當(dāng)、科學(xué)、有效等特征。政策的制定者應(yīng)當(dāng)是公共的權(quán)威機(jī)構(gòu)，反映公正、效率、平等的價(jià)值理念，體現(xiàn)公意的要求。其中公正是首要的價(jià)值。馬克思主義認(rèn)為，公正是一種應(yīng)該的、合理的價(jià)值選擇，這種選擇出自全體社會(huì)成員共同的理性判斷，是人類社會(huì)理性的充分體現(xiàn)。作為在制度框架下生成與運(yùn)用的政策，須以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正為出發(fā)點(diǎn)和終極目標(biāo)。政府要依法行政，推行行政決策的科學(xué)化、民主化。同時(shí)推行行政效能監(jiān)察，建立問(wèn)責(zé)制度，實(shí)施行政責(zé)任追究。誠(chéng)信價(jià)值取向的內(nèi)涵深深地反映在執(zhí)政的公信力基礎(chǔ)上。②李瑜青：《話說(shuō)誠(chéng)信》，第130頁(yè)。

第二，從企事業(yè)信譽(yù)的視角理解誠(chéng)信價(jià)值取向的內(nèi)涵。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求建立誠(chéng)信的社會(huì)體系。從全面化的角度理解誠(chéng)信的價(jià)值，涉及個(gè)人、企事業(yè)等自身的建設(shè)如何與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相一致，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。中國(guó)在改革開(kāi)放、建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中取得了很大的成績(jī)，但同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)在誠(chéng)信的現(xiàn)狀上卻存在不少問(wèn)題。如有的地方假冒偽劣商品屢禁不止，坑蒙拐騙行為時(shí)而可見(jiàn)；合同得不到履行，借款人賴賬，經(jīng)理人說(shuō)話不負(fù)責(zé)等。誠(chéng)信的缺失，不僅會(huì)擾亂正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，加劇社會(huì)公信力的下滑，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。但有的人在強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信價(jià)值問(wèn)題上，僅僅把目光對(duì)著企業(yè)或個(gè)人。其實(shí)我們尤其要重視政府在誠(chéng)信價(jià)值問(wèn)題上的作用。政府不僅對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)進(jìn)行管理，而且也在進(jìn)行一種示范。我國(guó)政府是人民的政府，依據(jù)人民主權(quán)的原則，權(quán)力來(lái)自人民，應(yīng)當(dāng)用之于人民、服務(wù)于人民。正是在這個(gè)意義上，政府守信是法律對(duì)政府的要求?！耙磺衅笫聵I(yè)單位，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和行政司法活動(dòng)，都必須實(shí)行信譽(yù)高于一切的觀點(diǎn)，嚴(yán)格禁止坑害勒索群眾?！雹儆嵴暎骸对谏虾＞艑檬形诹稳珪?huì)上講話》，《解放日?qǐng)?bào)》2011年11月14日。這就提出了在對(duì)誠(chéng)信價(jià)值取向內(nèi)涵的理解上，各個(gè)方面都要與建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行思考。②李瑜青：《話說(shuō)誠(chéng)信》，第131頁(yè)。

第三，把誠(chéng)信價(jià)值取向內(nèi)涵的理解與黨的思想建設(shè)相結(jié)合。思想建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本性建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)思想建設(shè)推動(dòng)黨的其他各項(xiàng)建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)證明它是非常重要的。改革開(kāi)放以來(lái)，在國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化的情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨鞏固了執(zhí)政地位，并成功地將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推進(jìn)。鄧小平同志曾指出：“不解決思想路線問(wèn)題，不解放思想，正確的政治路線就制定不出來(lái)，制定了也貫徹不下去?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨從建設(shè)小康社會(huì)到建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，從強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理”到樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，這些理論、路線、綱領(lǐng)、政策的正確首先要?dú)w因于黨的思想建設(shè)的成功。而誠(chéng)信價(jià)值內(nèi)含了我們黨實(shí)事求是的要求?！啊畬?shí)事求是’是誠(chéng)信價(jià)值觀在我們黨思想路線上的體現(xiàn)?！袩o(wú)認(rèn)真的自我批評(píng)是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一’，是誠(chéng)信價(jià)值觀在我們黨作風(fēng)上的體現(xiàn)。我們要繼承、堅(jiān)持與發(fā)展這些好的作風(fēng)，講真話、辦實(shí)事，不講大話、少說(shuō)空話，不回避和掩飾困難、問(wèn)題和錯(cuò)誤，坦誠(chéng)地對(duì)待一切，以黨和政府的誠(chéng)信引領(lǐng)社會(huì)的價(jià)值取向。”③俞正聲：《在上海九屆市委第六次全會(huì)上講話》。可以說(shuō)，實(shí)事求是、誠(chéng)信價(jià)值是一面重要的思想旗幟，旗幟就是方向，旗幟就是形象。有了旗幟就能凝聚起戰(zhàn)斗力、向心力，從而領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的新成就。另外，在法治時(shí)代，黨的執(zhí)政要依照體現(xiàn)人民意志的法律執(zhí)政。黨要嚴(yán)格按照憲法與法律，按照人民的意志和要求辦事，否則，執(zhí)政黨就會(huì)喪失作為社會(huì)公共利益代表者的存在價(jià)值。歷史與現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)政權(quán)或一個(gè)政黨，他們的前途和命運(yùn)根本上取決于人心向背。只有做到始終執(zhí)政為民，才能始終獲得人民的選擇與認(rèn)同，從而保障黨的執(zhí)政資格。④李瑜青：《話說(shuō)誠(chéng)信》，132頁(yè)。

第四，誠(chéng)信價(jià)值取向內(nèi)涵的理解上道德教化與制度創(chuàng)新相結(jié)合。對(duì)誠(chéng)信價(jià)值取向內(nèi)涵的理解一定要突破僅僅把誠(chéng)信看作是道德范疇的觀點(diǎn)，要把誠(chéng)信的道德要求和法制的規(guī)范性有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。道德與法制是社會(huì)系統(tǒng)有序化的兩大基石，但在誠(chéng)信價(jià)值的問(wèn)題上，過(guò)去從道德上強(qiáng)調(diào)的比較多，效果不明顯。其實(shí)誠(chéng)信價(jià)值的問(wèn)題必須要有法制的加入。一般說(shuō)，道德是人的一種特殊的社會(huì)規(guī)范，它主要依靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗和人們的內(nèi)心信念來(lái)維系。而將這種社會(huì)規(guī)范“硬化”、“固化”和常態(tài)化，就成為了法制。法制介入道德領(lǐng)域，并對(duì)人們的道德行為加以強(qiáng)制性規(guī)范，使社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨穩(wěn)定。道德與法制有著內(nèi)在同質(zhì)性，又具有相異性和互補(bǔ)性。道德與法制雖然同屬于上層建筑，但都以對(duì)方作為自己的參照系，各有其特點(diǎn)，具有相異性。這些相異性在社會(huì)文化系統(tǒng)中相互補(bǔ)充功能和協(xié)調(diào)發(fā)揮作用，其中突出之處在于兩者雖然都是對(duì)人的行為的限定，但遵循的原則不同。法制強(qiáng)調(diào)對(duì)人的行為的外在規(guī)則，主體在這里是受制的、被動(dòng)的，理智地服從以人們意志為轉(zhuǎn)移的外部強(qiáng)制力量。而道德遵循的自愿的原則，行為是出于意志自由，主體在這里是主動(dòng)的、積極的。正是在這個(gè)意義上，要把道德教化和法制手段有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。誠(chéng)信問(wèn)題的最終解決，僅靠道德教化是不夠的，還要靠法制。我們應(yīng)該創(chuàng)造誠(chéng)實(shí)守信受尊敬不吃虧，欺騙失信受懲罰遭唾棄的法律條件和輿論環(huán)境，為誠(chéng)信的價(jià)值取向做扎扎實(shí)實(shí)的制度性基礎(chǔ)工作。這項(xiàng)工作意義重大，這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工作，是中華民族復(fù)興的基礎(chǔ)工作，是惠及子孫后代的基礎(chǔ)工作，是千秋大業(yè)。②俞正聲：《在上海九屆市委第六次全會(huì)上講話》。

第五，誠(chéng)信價(jià)值取向內(nèi)涵的理解要與上海國(guó)際大都市建設(shè)、上海文化特色相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)歷史的傳承。對(duì)誠(chéng)信價(jià)值取向內(nèi)涵的理解當(dāng)然要與上海的歷史發(fā)展結(jié)合起來(lái)，重視誠(chéng)信價(jià)值取向在上海的歷史傳承性。上海是正在建設(shè)中的現(xiàn)代化國(guó)際大都市，必須要深化這座城市的內(nèi)涵，優(yōu)化這座城市的形態(tài)。近代以來(lái)，上海作為港埠城市，具有開(kāi)放的特性；作為移民城市，具有多樣的特色；作為商業(yè)城市，又具有商業(yè)化的特點(diǎn)，形成了上海都市文化的海納百川、多樣并存、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)。具體表現(xiàn)為中西合璧、追求創(chuàng)新，兼容并包、多樣交融，商業(yè)氣息、追求實(shí)利，在良莠并存中逐漸形成了上海文化的傳統(tǒng)，在20世紀(jì)二三十年代一度成為全國(guó)文化的中心。新中國(guó)建立后，戶口制度改變了上海移民城市的特性，在“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的時(shí)代，上海作為文化大都市的優(yōu)勢(shì)逐漸弱化。改革開(kāi)放以后，上海逐漸恢復(fù)了開(kāi)放性都市的特點(diǎn)，在被確定為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭地位后，上海的文化建設(shè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。當(dāng)前，上海建設(shè)“四個(gè)中心”和現(xiàn)代化國(guó)際大都市，必須倍加珍惜并利用上海的歷史文化資源和優(yōu)勢(shì)，確立起上海城市的文化自信。誠(chéng)信價(jià)值取向的內(nèi)涵應(yīng)從這里得到充分的挖掘，“文化發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)就是傳承性，搞文化建設(shè)不可隔斷歷史，不可丟失靈魂”。①李瑜青：《話說(shuō)誠(chéng)信》，139頁(yè)。在上海歷史發(fā)展過(guò)程中傳承的優(yōu)秀誠(chéng)信價(jià)值內(nèi)涵要積極地加以張揚(yáng)。

責(zé)任編輯：李艷麗

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