著作權(quán)的技術(shù)保護(hù)措施
——認(rèn)證平臺(tái)中的認(rèn)證

文/董亞麗

著作權(quán)的技術(shù)保護(hù)措施
——認(rèn)證平臺(tái)中的認(rèn)證

文/董亞麗

互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展給人類帶來了全方位的便捷，也改變著著作權(quán)人的創(chuàng)作方式，同時(shí)也對(duì)著作權(quán)的保護(hù)提出挑戰(zhàn)。在這一環(huán)境下，傳統(tǒng)著作權(quán)技術(shù)保護(hù)措施已不能有效遏制新型侵權(quán)行為。因此本文結(jié)合實(shí)踐，首先對(duì)我國著作權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，接著對(duì)現(xiàn)存技術(shù)保護(hù)措施進(jìn)行分析并與認(rèn)證進(jìn)行對(duì)比，最后，針對(duì)認(rèn)證平臺(tái)及認(rèn)證行為、著作權(quán)人和公眾之間的利益平衡提出了完善建議。

著作權(quán) 技術(shù)保護(hù)措施 認(rèn)證

著作權(quán)的產(chǎn)生是一種事實(shí)行為，創(chuàng)作結(jié)束即獲得權(quán)利。在“互聯(lián)網(wǎng)+”概念熱度飆升的環(huán)境下，著作權(quán)的這一特性加劇了著作權(quán)的侵權(quán)現(xiàn)象，也加大了對(duì)著作權(quán)的保護(hù)難度，導(dǎo)致眾多作品在創(chuàng)作完成前就發(fā)生被侵權(quán)的現(xiàn)象。雖然我國已緊跟互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，針對(duì)著作權(quán)保護(hù)措施，創(chuàng)設(shè)了種類繁多的著作權(quán)技術(shù)保護(hù)措施，但在實(shí)踐中，技術(shù)保護(hù)措施大多保護(hù)的是完成后的作品。而在互聯(lián)網(wǎng)下不斷涌現(xiàn)的著作權(quán)，其總體又呈現(xiàn)為內(nèi)容價(jià)值周期變短、表現(xiàn)形式碎片化、盜版方式簡易化的狀態(tài)，這與著作權(quán)保護(hù)的高成本和長周期等客觀現(xiàn)實(shí)又形成了鮮明的反差。截至目前我國著作權(quán)行政管理部門對(duì)著作權(quán)保護(hù)的措施還停留在對(duì)傳統(tǒng)出版物的保護(hù)上面，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)下的著作權(quán)并不能起到有效的保護(hù)。復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境同時(shí)也導(dǎo)致著作權(quán)保護(hù)的難度增加，有時(shí)一種或幾種技術(shù)保護(hù)措施也未必能夠達(dá)到保護(hù)的預(yù)期效果。這一系列客觀因素催生了如今種類繁多的認(rèn)證平臺(tái)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然各認(rèn)證平臺(tái)的功能存在差異，但通過對(duì)其平臺(tái)的設(shè)置內(nèi)容進(jìn)行分析可知，各認(rèn)證平臺(tái)開展的業(yè)務(wù)內(nèi)容基本相同，只是將各種現(xiàn)存技術(shù)的排列組合，依認(rèn)證的形式，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)著作權(quán)的全方位保護(hù)。其認(rèn)證行為是通過一定的技術(shù)手段為著作權(quán)人的創(chuàng)作成果進(jìn)行存證，在發(fā)生著作權(quán)糾紛時(shí)為其提供初步的維權(quán)證據(jù)，也是對(duì)傳統(tǒng)登記進(jìn)行的一種補(bǔ)充。實(shí)踐中，由于認(rèn)證平臺(tái)屬于新興行業(yè)，相關(guān)行政主管部門針對(duì)其還未制定有效的監(jiān)督規(guī)范制度，從而導(dǎo)致認(rèn)證平臺(tái)業(yè)務(wù)宣傳和實(shí)際保護(hù)效果、平臺(tái)認(rèn)證行為和認(rèn)證的權(quán)威性受到了公眾的質(zhì)疑。

一、我國著作權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀

1．著作權(quán)保護(hù)的立法現(xiàn)狀。著作權(quán)，也稱為版權(quán)，是指作品創(chuàng)作人及其他著作權(quán)人依法對(duì)文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品所享有的獨(dú)占權(quán)利，包括著作人身權(quán)和著作財(cái)產(chǎn)權(quán)。隨著著作權(quán)保護(hù)制度的不斷完善，我國如今對(duì)于著作權(quán)的保護(hù)也從完全否定的防御性保護(hù)制度，轉(zhuǎn)變?yōu)橘x予著作權(quán)人更大的權(quán)利，促使其主動(dòng)進(jìn)行著作權(quán)交易的積極性保護(hù)制度形態(tài)。法律救濟(jì)措施的立法也已經(jīng)有民事救濟(jì)、行政救濟(jì)和刑事救濟(jì)三種。其中，民事救濟(jì)是針對(duì)一般侵權(quán)行為，只承擔(dān)較輕的民事責(zé)任，如停止侵害、消除影響、賠禮道歉等，以《中華人民共和國民法通則》和《中華人民共和國著作權(quán)法》為基礎(chǔ)，陸續(xù)頒布了《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等司法解釋；行政救濟(jì)是針對(duì)損害社會(huì)公共利益或者侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的侵權(quán)行為，侵權(quán)人需承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，如沒收違法所得、銷毀復(fù)制品以及沒收違法侵權(quán)工具、設(shè)備等，先后頒布了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等法規(guī)；刑事救濟(jì)是針對(duì)構(gòu)成《刑法》第217條侵犯著作權(quán)罪和第218條銷售侵權(quán)復(fù)制品罪的侵權(quán)行為，根據(jù)具體犯罪情況進(jìn)行刑罰，先后頒布了《中華人民共和國刑法》《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等法律和司法解釋。實(shí)踐中，在這三種救濟(jì)方式立法中，民事救濟(jì)是最主要的方式，被侵權(quán)者通過民事訴訟的手段維護(hù)自己的合法權(quán)益也是最多見和行之有效的。

2．著作權(quán)保護(hù)的客觀現(xiàn)狀。一是公眾對(duì)著作權(quán)保護(hù)意識(shí)較弱。我國法治建設(shè)相比發(fā)達(dá)國家起步相對(duì)比較晚。雖然我國一直致力于普法工作的開展，但是由于我國公眾自身的基本素質(zhì)和法律的晦澀難以理解等原因，導(dǎo)致普法效果并未達(dá)到預(yù)期的效果。對(duì)于舶來品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，作為普通的法學(xué)專業(yè)的學(xué)生或不是相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者們對(duì)其的理解還略顯困難，那么對(duì)于普通公眾這就更難以理解，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)組成部分的著作權(quán)的立法內(nèi)容也未能幸免。沒有對(duì)著作權(quán)法律規(guī)定的相應(yīng)理解，就不存在利用其規(guī)定進(jìn)行著作權(quán)保護(hù)的意識(shí)。這樣一來，著作權(quán)人在意識(shí)中也未形成對(duì)著作權(quán)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，更不會(huì)有意識(shí)的將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。另外，著作權(quán)人盲目跟風(fēng)，只擴(kuò)充了出版的渠道，并未在擴(kuò)充渠道的同時(shí)兼顧著作權(quán)的保護(hù)，從而致使部分著作權(quán)流失。這一現(xiàn)象隨著數(shù)字出版的發(fā)展，愈演愈烈，著作權(quán)糾紛也層出不窮，數(shù)字出版的服務(wù)商也屢屢被置于被告席上。綜合以上得出，我國目前在公眾中并未形成對(duì)著作權(quán)保護(hù)的合理認(rèn)識(shí)，并且在各方面的意識(shí)也整體較弱。

二是著作權(quán)立法完善滯后。我國著作權(quán)制度1991年才真正形成。從我國行業(yè)的整體發(fā)展來看，我國并不能在每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中形成一定的行業(yè)規(guī)范，相反，由于一些新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的較晚，對(duì)其在生產(chǎn)、交易、分配和消費(fèi)等方面都未能及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)范制度，從而導(dǎo)致這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度相對(duì)緩慢。著作權(quán)產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)既屬于這一情形。此時(shí)不僅市場(chǎng)化程度低，而且其也未形成一定的著作權(quán)保護(hù)制度。雖然我國著作權(quán)制度建立至今，已經(jīng)有二十幾年的發(fā)展歷程，但是由于該產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，我國著作權(quán)產(chǎn)業(yè)目前還處于起步階段，人才隊(duì)伍建設(shè)也要加強(qiáng)。而著作權(quán)的保護(hù)涉及多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，其應(yīng)精通法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科，但實(shí)踐中一個(gè)著作權(quán)保護(hù)者很難同時(shí)具有以上知識(shí)結(jié)構(gòu)，更不可能深入研究著作權(quán)保護(hù)措施在實(shí)踐中存有的問題。如此，不僅影響著作權(quán)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，也不利于建立現(xiàn)代化的著作權(quán)保護(hù)人才體系。

三是技術(shù)保護(hù)措施滯后。在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的過程中，任何一種新的技術(shù)措施都會(huì)逐步被另一個(gè)更加有效的新技術(shù)所取代，如此反復(fù)的進(jìn)行循環(huán)，任何新技術(shù)的保護(hù)措施都終將被另一個(gè)后續(xù)產(chǎn)生的新技術(shù)所破解，更何況每一種新的技術(shù)措施都能給新技術(shù)的創(chuàng)造者或權(quán)利人帶來不菲的收益，這更加激發(fā)其創(chuàng)新欲。

四是行政管理部門間的職責(zé)劃分不清。20世紀(jì)80年代初期我國從行政管理的角度建立了針對(duì)著作權(quán)的行政管理機(jī)構(gòu)格局。截至目前，我國已經(jīng)建立了較完善的著作權(quán)制度，但是從著作權(quán)保護(hù)和保護(hù)制度建設(shè)方面看，各級(jí)行政管理部門對(duì)于著作權(quán)的執(zhí)行保護(hù)和制度建設(shè)部門的劃分等方面都不清晰，因此也致使各行政部門間存在著互相牽制和權(quán)責(zé)劃分不明確等一系列問題，這一系列問題現(xiàn)象在基層著作權(quán)保護(hù)部門則尤其突出。同時(shí)從人員到責(zé)任認(rèn)領(lǐng)方面都存在著不同程度的問題。當(dāng)務(wù)之急，我國應(yīng)厘清著作權(quán)各主管行政部門間的職責(zé)，建立起合理的權(quán)責(zé)相統(tǒng)一的著作權(quán)行政監(jiān)督管理格局，避免行政管理部門間的扯皮現(xiàn)象。

二、技術(shù)保護(hù)措施與認(rèn)證

技術(shù)保護(hù)措施是指權(quán)利人為預(yù)防或限制他人通過一定的平臺(tái)獲取或惡意傳播其作品而針對(duì)作品設(shè)置的保護(hù)措施。1997年11月歐盟委員會(huì)在一份建議書中也給了相應(yīng)解釋：“技術(shù)保護(hù)措施是指設(shè)計(jì)用于阻止侵犯版權(quán)以及歐盟數(shù)據(jù)庫指令所規(guī)定的特殊權(quán)利的設(shè)備、產(chǎn)品……”。根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定，著作權(quán)人出于保護(hù)自己的作品，可以在利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播自己作品時(shí)采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，可以預(yù)防或適當(dāng)限制未來侵犯著作權(quán)的行為，從而制止未經(jīng)權(quán)利人許可瀏覽、欣賞作品、表演錄音錄像制品或通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供作品、表演、錄音錄像制品，為此采取的措施就叫做技術(shù)保護(hù)措施?！吨鳈?quán)法》草案所稱技術(shù)保護(hù)措施為，權(quán)利人為防止、限制其作品、表演、錄音制品或計(jì)算機(jī)程序被復(fù)制、瀏覽、欣賞、運(yùn)行或通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播而采取的有效技術(shù)、裝置或部件。

1．我國技術(shù)保護(hù)措施的現(xiàn)狀。在快速發(fā)展的虛擬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，傳統(tǒng)著作權(quán)技術(shù)保護(hù)措施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足權(quán)利人的需求，數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)明和發(fā)展，使作品的傳播成本又大大降低，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中控制所針對(duì)的不再是具體的某一個(gè)對(duì)象而可能是虛擬的千千萬萬未被授權(quán)而任意復(fù)制的侵權(quán)主體。此時(shí)傳統(tǒng)的保護(hù)措施已經(jīng)無法幫助權(quán)利人保護(hù)自己的權(quán)利，慶幸順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)而生的各種技術(shù)保護(hù)措施能夠讓權(quán)利人依托其，讓自己的合法權(quán)益能夠得到一定的保護(hù)。

一是技術(shù)保護(hù)措施立法現(xiàn)狀。我國《著作權(quán)法》第48條規(guī)定，未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意避開或者破壞權(quán)利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護(hù)著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)權(quán)利的技術(shù)措施的，根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任等。但該條僅從法律責(zé)任的角度對(duì)故意破壞或者避開技術(shù)措施的行為法律責(zé)任作出了規(guī)定，但沒有規(guī)定著作權(quán)人享有為保護(hù)作品采取技術(shù)措施的權(quán)利。令人欣慰的是我國在《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)條例》第4、18、19條進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行完善，規(guī)定為了保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，權(quán)利人可以采取技術(shù)措施。任何組織或者個(gè)人不得故意避開或者破壞技術(shù)措施，不得故意制造、進(jìn)口或者向公眾提供主要用于避開或者破壞技術(shù)措施的裝置或者部件，不得故意為他人避開或者破壞技術(shù)措施提供技術(shù)服務(wù)。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定可以避開的除外。可見，我國關(guān)于技術(shù)保護(hù)措施的立法規(guī)定已經(jīng)相對(duì)明確和完善。

二是技術(shù)保護(hù)措施利用現(xiàn)狀。目前我國著作權(quán)處在被猖獗侵權(quán)的惡劣處境中，維權(quán)不僅成本高昂而且也處在無證可取的尷尬中，著作權(quán)人為了尋求保護(hù)，只能利用現(xiàn)有的技術(shù)措施對(duì)其創(chuàng)作成果進(jìn)行保護(hù)。目前我國較有條件的大型原創(chuàng)平臺(tái)在保護(hù)著作權(quán)方面采用的技術(shù)保護(hù)措施主要有：水印標(biāo)示技術(shù)、信息隱藏技術(shù)、反盜載、反截屏全媒體作品展示技術(shù)、加印背景水印、轉(zhuǎn)換字體、利用技術(shù)措施防止復(fù)制等方式，從提高技術(shù)措施的水平來提高盜版成本，預(yù)防侵權(quán)。如今隨著技術(shù)措施的不斷更新和良好的運(yùn)用，為處在侵權(quán)猖獗的著作權(quán)人的著作權(quán)保護(hù)提供了有力保障，對(duì)侵權(quán)行為也進(jìn)行了一定的事前預(yù)防。

2．認(rèn)證。認(rèn)證是指除著作權(quán)行政管理部門對(duì)著作權(quán)人提供的權(quán)利保障外，第三方為著作權(quán)人提供技術(shù)保護(hù)措施的行為。作為認(rèn)證的載體——認(rèn)證平臺(tái)，結(jié)合現(xiàn)存眾多認(rèn)證平臺(tái)為著作權(quán)人提供的服務(wù)和功能，可知其指為了保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)利，為其在其創(chuàng)作成果完成的各個(gè)階段采用一定的方式對(duì)其智力成果進(jìn)行保護(hù)，當(dāng)出現(xiàn)侵犯著作權(quán)糾紛時(shí)，為著作權(quán)人出具認(rèn)證證書作為維權(quán)的證據(jù)，當(dāng)著作權(quán)人有需求將智力成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化時(shí)，為著作權(quán)人提供對(duì)接信息資源等，不僅能夠滿足著作權(quán)人的權(quán)利保護(hù)需求，而且促進(jìn)著作權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的綜合性著作權(quán)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

首先認(rèn)證產(chǎn)生的原因與作用。認(rèn)證平臺(tái)中認(rèn)證出現(xiàn)的原因是由于計(jì)算機(jī)的普遍應(yīng)用，大眾在創(chuàng)作時(shí)已經(jīng)基本都摒棄了傳統(tǒng)的工具，采用計(jì)算機(jī)來完成智力成果。而計(jì)算機(jī)同時(shí)又是承載互聯(lián)網(wǎng)的載體，因此，計(jì)算機(jī)在為著作權(quán)人帶來便捷的同時(shí)，也帶來了更多的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。在互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)雜環(huán)境下，著作權(quán)人的權(quán)利被侵犯的現(xiàn)象非常嚴(yán)峻，而此時(shí)傳統(tǒng)的技術(shù)保護(hù)措施由于制定時(shí)的歷史背景所限，并不能有效保護(hù)和制裁互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下出現(xiàn)的新型侵犯行為，為了減少或降低創(chuàng)作成果不被侵犯，催生了認(rèn)證平臺(tái)這一新型主體的出現(xiàn)，同時(shí)也產(chǎn)生了認(rèn)證這一綜合技術(shù)保護(hù)措施。

認(rèn)證平臺(tái)中的認(rèn)證實(shí)則就是各種技術(shù)保護(hù)措施的載體，其認(rèn)證行為即是采用不同的技術(shù)保護(hù)措施，在事前、事中、事后為著作權(quán)人提供著作權(quán)權(quán)利確認(rèn)、維權(quán)證據(jù)以及交易的安全評(píng)估的一種第三方主體為著作權(quán)人提供的著作權(quán)保護(hù)服務(wù)。其作用具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有助于幫助著作權(quán)人解決因傳統(tǒng)意義的著作權(quán)歸屬造成的著作權(quán)糾紛，通過為其提供真實(shí)、公正、權(quán)威等的自助第三方存證、登記、備案認(rèn)證、著作權(quán)確權(quán)等認(rèn)證工作，為其提供原始?xì)w屬權(quán)或首次擁有發(fā)布的證據(jù)，為預(yù)防糾紛儲(chǔ)備有力證據(jù)；二是幫助著作權(quán)權(quán)利人提供第一個(gè)“發(fā)現(xiàn)”“想到”“方法”者的“原產(chǎn)地”證據(jù)；三是為著作權(quán)人提供授權(quán)轉(zhuǎn)讓交易信息的著作權(quán)商業(yè)化平臺(tái)，通過平臺(tái)對(duì)受托著作權(quán)的價(jià)值認(rèn)證，為交易雙方提供價(jià)值參考，同時(shí)也對(duì)原創(chuàng)文字作品、美術(shù)作品、音頻作品、攝影作品、視頻作品、動(dòng)漫作品以及表演、錄制等創(chuàng)作成果進(jìn)一步發(fā)掘其內(nèi)在的價(jià)值，使其能夠進(jìn)一步的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，從而實(shí)現(xiàn)著作權(quán)人權(quán)利經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最大化；四是為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的提供獨(dú)特的認(rèn)證，防范企業(yè)員工的內(nèi)部侵犯的發(fā)生；五是搭建平臺(tái)，通過對(duì)作者能力的認(rèn)證，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求方提供有價(jià)值的參考，為作者提供更多的創(chuàng)作來源。

其次與傳統(tǒng)著作權(quán)保護(hù)制度的區(qū)別。我國傳統(tǒng)著作權(quán)保護(hù)制度產(chǎn)生自依托紙、磁帶、光盤等為載體的傳統(tǒng)出版背景下。并且已經(jīng)通過現(xiàn)行《著作權(quán)法》對(duì)傳統(tǒng)著作權(quán)進(jìn)行了全方位的保護(hù)。但在互聯(lián)網(wǎng)的影響下，傳統(tǒng)著作權(quán)已從“印刷著作權(quán)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)字著作權(quán)”，這種轉(zhuǎn)變對(duì)傳統(tǒng)的著作權(quán)保護(hù)制度帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。在互聯(lián)網(wǎng)如此發(fā)達(dá)的今天，與傳統(tǒng)的著作權(quán)保護(hù)制度相比，數(shù)字著作權(quán)的保護(hù)制度具有這些特點(diǎn)：一是淡化了作品種類的劃分標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)的發(fā)展，致使作品的種類高度集中、相互混雜，不同作品之間很難區(qū)分彼此，傳統(tǒng)的作品種類的劃分標(biāo)準(zhǔn)過于清晰，無法一一對(duì)應(yīng)到如今種類繁多的作品上，因此在數(shù)字作品的保護(hù)制度制定中主動(dòng)淡化了作品種類的劃分標(biāo)準(zhǔn)；二是重新審視了著作權(quán)歸屬主體。如今利用計(jì)算機(jī)或多媒體手段創(chuàng)作的作品大多數(shù)是對(duì)已有的作品的變形或改編，同時(shí)這些作品還在持續(xù)不斷的被分解或者重新組合，而在這過程中，已經(jīng)不是一個(gè)人或主體來進(jìn)行變形或改編、分解或重組了，往往是為數(shù)眾多的個(gè)人或主體的集體行為，這樣著作權(quán)的歸屬問題按照傳統(tǒng)著作權(quán)保護(hù)制度是無法解決的；三是模糊了著作權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。一部作品是否能夠得到保護(hù)，應(yīng)具有獨(dú)創(chuàng)性和可重復(fù)復(fù)制性。傳統(tǒng)出版的作品非常容易判斷是否能夠得到保護(hù)，因?yàn)閭鹘y(tǒng)出版作品是否具有以上兩種性質(zhì)是顯而易見的。數(shù)字作品因其多數(shù)是對(duì)已有傳統(tǒng)作品的變形或改編、分解或重組，其雖然具有可重復(fù)復(fù)制性，但是否具有獨(dú)創(chuàng)性，卻存在質(zhì)疑。因此針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)下產(chǎn)生的著作權(quán)的獨(dú)特性質(zhì)，數(shù)字著作權(quán)保護(hù)制度重新制定了區(qū)別于傳統(tǒng)著作權(quán)保護(hù)制度的新著作權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、完善的幾點(diǎn)建議

1．規(guī)范認(rèn)證平臺(tái)主體及認(rèn)證行為。認(rèn)證平臺(tái)是技術(shù)保護(hù)措施運(yùn)營主體，通過分析可知認(rèn)證平臺(tái)的主體屬于商事主體中的一般主體，除了經(jīng)營范圍的特殊，與一般的商事主體并無實(shí)質(zhì)性區(qū)別。但在實(shí)踐中，認(rèn)證平臺(tái)主體為了說明自己認(rèn)證行為的權(quán)威性，都聲稱自己是著作權(quán)行政主管部門授權(quán)的認(rèn)證平臺(tái)。筆者通過分析相關(guān)法律法規(guī)和咨詢相關(guān)著作權(quán)行政主管部門得知，目前著作權(quán)官方登記機(jī)構(gòu)僅包括：著作權(quán)行政管理部門（主要是各地方版權(quán)局與國家版權(quán)局）及其專設(shè)機(jī)構(gòu)、中國版權(quán)保護(hù)中心及其他地方辦事機(jī)構(gòu)?？梢园l(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的著作權(quán)登記機(jī)構(gòu)要么是著作權(quán)行政主管部門，要么是著作權(quán)行政主管部門委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)，在此之外并無政府性質(zhì)的登記機(jī)構(gòu)。因此，著作權(quán)行政主管部門應(yīng)聯(lián)合商事登記行政主管部門，規(guī)范認(rèn)證平臺(tái)的主體資格和業(yè)務(wù)行為，從根源上遏制侵權(quán)行為的發(fā)生，徹底防范損害的發(fā)生。

認(rèn)證平臺(tái)承載著各種類型的技術(shù)保護(hù)措施，認(rèn)證行為則是將幾種技術(shù)保護(hù)措施相結(jié)合對(duì)著作權(quán)人的作品進(jìn)行保護(hù)的行為。根據(jù)以上可知，技術(shù)保護(hù)措施雖然能夠?yàn)樘幵诨ヂ?lián)網(wǎng)下的著作權(quán)人保駕護(hù)航，維護(hù)其合法權(quán)益，但其也具有阻礙傳統(tǒng)的合理使用原則的適用，同時(shí)也對(duì)著作權(quán)法確立的傳統(tǒng)的公共領(lǐng)域構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，這將會(huì)導(dǎo)致各利益之間的不平衡。根據(jù)相關(guān)學(xué)者的觀點(diǎn)，再通過不同的角度來分析不平衡產(chǎn)生的原因，我們應(yīng)當(dāng)梳理現(xiàn)存認(rèn)證平臺(tái)的技術(shù)保護(hù)措施，分析其技術(shù)的合法性，并在一些特定的情況下適當(dāng)限制技術(shù)保護(hù)措施的應(yīng)用或應(yīng)用范圍，從而在一定程度上約束認(rèn)證行為。

2．平衡著作權(quán)人和公共利益之間的利益。著作權(quán)保護(hù)不僅保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)利，同時(shí)還涉及公眾的利益。如技術(shù)保護(hù)措施僅站在著作權(quán)人的立場(chǎng)上，這將犧牲一定的傳統(tǒng)著作權(quán)制度內(nèi)的利益平衡，從而可能導(dǎo)致公眾使用信息的成本，更甚者會(huì)影響整個(gè)社會(huì)大眾對(duì)信息使用的成本問題，最終導(dǎo)致文化延續(xù)的受阻，阻礙文明建設(shè)的進(jìn)步。因此我們?cè)谑褂眉夹g(shù)保護(hù)措施保護(hù)著作權(quán)人的利益同時(shí)，理應(yīng)對(duì)其措施給予一定的限制，在一定的條件允許下也應(yīng)當(dāng)支持公眾對(duì)技術(shù)保護(hù)措施的破解，從而使二者的利益得以相對(duì)平衡。

四、結(jié)語

綜上，雖然我國已經(jīng)從民事、行政、甚至刑事立法都對(duì)侵犯著作權(quán)的行為給予了明確的懲罰規(guī)定，增加了侵權(quán)的成本，但在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的環(huán)境下，由于侵犯著作權(quán)的形態(tài)千變?nèi)f化，侵犯著作權(quán)的現(xiàn)象屢禁不止，并有愈發(fā)猖獗的態(tài)勢(shì)。筆者認(rèn)為在此現(xiàn)狀下，著作權(quán)的技術(shù)保護(hù)措施，應(yīng)當(dāng)持續(xù)更新，將侵犯著作權(quán)的行為扼殺在搖籃中。物極則必反，在保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)利時(shí)，也應(yīng)權(quán)衡各方利益，防止無限制的發(fā)展著作權(quán)技術(shù)保護(hù)措施而造成超越著作權(quán)、侵犯人權(quán)、損害創(chuàng)作等危害，應(yīng)適當(dāng)對(duì)技術(shù)保護(hù)措施的應(yīng)用給予一定的限制。著作權(quán)行政主管部門也應(yīng)聯(lián)合工商部門對(duì)認(rèn)證平臺(tái)及其認(rèn)證的行為進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，讓這一新興事物真正發(fā)揮其功能，實(shí)現(xiàn)其設(shè)立的目的。

作者單位 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利局專利審查協(xié)作北京中心

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