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從中央到村兒里,那么遠的距離,壓力怎么層層傳導(dǎo),落實到底?中央紀(jì)委有一招——重點督辦,必要時直接查辦。
就算是一個村子里的腐敗問題,中央紀(jì)委也能直接督辦。通俗點說,舉報上來的一些侵害群眾利益的問題線索比較典型,群眾反映集中、性質(zhì)惡劣的,中央紀(jì)委就會重點提醒基層黨委紀(jì)委:得限期把舉報辦結(jié)。
今年,中央紀(jì)委集中篩選出一批集體“三資”管理、土地征收、惠農(nóng)等領(lǐng)域和基層黨員干部雁過拔毛、吃拿卡要問題線索,通過省市紀(jì)委督促縣(市)紀(jì)委摸清問題線索,全面整治。同時,省市紀(jì)委也有樣學(xué)樣,選取信訪量大的縣區(qū),重點督辦。
這樣一來,中央的壓力就通過督辦這根“導(dǎo)線”,經(jīng)由省市兩級黨委、紀(jì)委,傳導(dǎo)到了縣鄉(xiāng)基層。督辦直接針對的是縣委和縣紀(jì)委,這就督促縣鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委,扛起自己的那份責(zé)任。
基層反腐,不能缺少一雙發(fā)現(xiàn)問題的眼睛。這就離不開基層監(jiān)督的利器——巡察,巡視工作向市縣的延伸。巡察不但能巡到市縣,還能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居、街道)做伸展運動,給基層群眾一條直接反映問題的渠道。巡察組瞄準(zhǔn)基層群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題,比如與群眾利益密切相關(guān)的行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資源分配權(quán)等方面的重點問題,以及相關(guān)的重點人、重點事都是市縣巡察工作的重中之重。
既然是巡視工作的延伸,巡察在定位上也要把準(zhǔn)方向:突出政治巡察,緊盯基層“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”突出問題,把“六大紀(jì)律”作為標(biāo)尺;巡察的任務(wù)是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾;成果運用、落實整改是關(guān)鍵;時不時再殺個“回馬槍”,看看問題是不是真的改好了,黨委和紀(jì)委是不是真的把責(zé)任擔(dān)起來了……
有人物、有地點、有情節(jié)、有結(jié)果……要說有看頭,紀(jì)委的通報曝光絕對不負(fù)讀者。一時貪念起,大名和“故事”就掛在了紀(jì)委的網(wǎng)站上,為的就是形成震懾,讓心存僥幸的打消念頭,讓已經(jīng)犯錯的主動交代問題。
今年以來,中央和各地對侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例通報曝光的力度,還在不斷加大。
問責(zé)倒逼責(zé)任落實,對扶貧領(lǐng)域腐敗問題頻發(fā),或者突出問題整治不力、走過場以及查處問題不認(rèn)真、責(zé)任處理不到位等問題,對“四風(fēng)”和腐敗問題聽之任之,或者有案不查、瞞案不報的基層黨委、紀(jì)委,都要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(澎湃新聞網(wǎng)2016.9.20)
9月20日,交通運輸部發(fā)布了2015年全國收費公路統(tǒng)計公報,統(tǒng)計公報顯示,截至2015年底,全國收費公路里程16.44萬公里(不含已取消收費公路,下同),其中,高速公路11.70萬公里;全國收費公路累計建設(shè)投資總額為69488.5億元,債務(wù)余額為44493.7億元;通行費收入為4097.8億元,支出總額為7285.1億元,通行費收支缺口3187.3億元。與前四年相比收支缺口進一步擴大。
針對收支缺口比上一年擴大了一倍多的問題,交通運輸部公路局副局長孫永紅從兩個方面進行了解讀:一是建設(shè)任務(wù)重,債務(wù)增長速度快,還本付息的支出快速增長。二是當(dāng)前收費公路已進入償債高峰期。銀行一般會給收費公路項目“建設(shè)期+1年左右”的寬限期,寬限期內(nèi)可以只付息,少還本甚至?xí)翰贿€本。待寬限期結(jié)束后,就會按貸款約定進入正常還債階段,還本付息支出會有較大幅度的增長。
統(tǒng)計公告顯示,截至2015年底,全國收費公路累計建設(shè)投資總額為69488.5億元,其中近7成是舉借債務(wù)本金47668.8億元。那么,收費公路的收支缺口會不會越滾越大,有沒有償債風(fēng)險?
孫永紅表示,從長遠來看,收費公路的債務(wù)規(guī)模的增長并不是無限的。《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》有明確的規(guī)劃目標(biāo),待大規(guī)模建設(shè)高峰過去,路網(wǎng)趨于穩(wěn)定,每年增加的債務(wù)也會隨之降低,通行費收入則會隨著交通量的增長而增加,收費公路的償債能力將不斷增強,屆時債務(wù)規(guī)模會逐步下降,收支趨于平衡,直至償還全部債務(wù)。
與2014年相比,2015年收費公路運營管理支出凈減6.6億元,減少1.2%。雖然收費公路總里程凈增加不多,但在高速公路里程大幅增加的情況下,運營管理支出實現(xiàn)了凈減少。
對此,孫永紅表示,一是ETC的推廣應(yīng)用,在大大提高通行效率的同時,減少了人力成本;二是各地高速公路普遍實施了全面預(yù)算成本管理,細(xì)化落實成本管理,定期對成本、費用控制績效進行考核,不斷推進高速公路降本增效;三是全國高速公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效益逐步顯現(xiàn),大多數(shù)省份以區(qū)域為單位對高速公路實施集約化管理,單位里程高速公路的管理費用有所下降。
(人民網(wǎng)2016.9.20)
9月19日,國家統(tǒng)計局公布的8月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示,與上月相比,新建商品住宅(不含保障性住房)價格下降的城市有4個,上漲的城市有64個,持平的城市有2個。
簡單的說,高價背后總免不了有錢的影子。而要看在市面上流通的資金,比較權(quán)威的應(yīng)該看M2。什么是M2?M2指的就是廣義貨幣。
M2=[流通中的現(xiàn)金(MO)+企業(yè)活期存款](M1)+準(zhǔn)貨幣(定期存款+居民儲蓄存款+其他存款)。
M1反映著經(jīng)濟中的現(xiàn)實購買力;M2同時反映現(xiàn)實和潛在購買力。但其實上,M2也可以反映事實的購買力,因為從存款中拿出錢來其實并沒有很難。
自2000年以來,M2增長超過10倍!而同期美國的M2增長是1.56倍!
換句話說,在市面上流通的錢多了,物價當(dāng)然要漲。當(dāng)然,所有物價上漲都是結(jié)構(gòu)性的。也就是說,有一種物品可以多漲,其他的可能少漲。
舉個例子。衣食住行,我們就從食談?wù)劙?。從長期看,農(nóng)產(chǎn)品增長一直并不算快速,2000年東北大米的價格大約在0.8元-0.9元,2016年如果到菜市場購買大約是2.5-3元左右。那么,以0.8對2.5,漲幅大約是兩倍。
而房地產(chǎn)漲幅要快得多,尤其是北京的房地產(chǎn)。2000年,北京二環(huán)路附近的房價大約在4000-5000元,現(xiàn)在逼近甚至超過10萬元,價格漲幅接近20倍。
如果把大米價格和北京房地產(chǎn)價格一平均,可以看到漲價幅度大體上接近M2的上漲幅度。當(dāng)然,由于這些年中國的物品和服務(wù)的供給是增加的,整體物價上漲其實要遠低于M2的幅度。
但是在“貨幣之浪”的沖擊下,完全不漲價幾乎是不可能的。
在這種意義上來說,房地產(chǎn)吸收了大量的資金,在一定程度上也抑制了其他物品上漲的壓力。
(《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》2016.9.19)