■　張進(jìn)軍 高 俊

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拓寬檔案開發(fā)利用領(lǐng)域服務(wù)承德地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)——承德市檔案館檔案開發(fā)利用宣傳工作結(jié)碩果

■張進(jìn)軍 高 俊

承德市檔案館根據(jù)今年工作任務(wù)，下大力量狠抓檔案資源建設(shè)、檔案館庫(kù)建設(shè)、檔案數(shù)字化建設(shè)、檔案開發(fā)利用工作，截止到2015年5月，館藏全宗檔案311個(gè)，共計(jì)35萬卷（冊(cè)），其中文書檔案260668卷69885件，館藏資料29580冊(cè)，館藏照片80694張，底片4494張，館藏光盤、錄像帶及唱片等874盤、實(shí)物檔案511件。

“十二五”以來，市檔案館平均每年接待查詢利用1800余人，利用檔案、資料、照片35000余卷（冊(cè)、張）次；先后編輯出版了《農(nóng)村政策文件匯編》、《承德兩千年災(zāi)害史記》、《承德名優(yōu)特產(chǎn)品匯編》、《名人與承德》、《承德歷屆黨代會(huì)簡(jiǎn)介和發(fā)展戰(zhàn)略》、《承德檔案志》、《各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者對(duì)承德經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見和建議》等10余種檔案編研成果。為創(chuàng)作出版《歷史的回聲》、《隆化縣百年老照片》、《集團(tuán)部落——日軍侵華暴行的又一鐵證》、《承德地區(qū)實(shí)錄》、《承德之最》、《承德鐵路圖鑒》等作品提供了珍貴的歷史照片400余張和檔案材料，從而增強(qiáng)了這些作品的可讀性、真實(shí)性、歷史性，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

近幾年，市檔案館先后獨(dú)立或與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦了《承德百年縮影展》、《承德市城市新舊面貌對(duì)比展》、《勿忘恥辱日,建設(shè)新承德檔案圖片展》、《承德市交通發(fā)展成就檔案圖片展》等大型展覽，擴(kuò)大了檔案宣傳工作的力度，收到了良好的社會(huì)效益。

目前，市檔案館聲像檔案庫(kù)和社科成果檔案庫(kù)已成為全省保存日軍侵華照片和各類史實(shí)紀(jì)錄片較多的地市級(jí)檔案館。這些影像紀(jì)錄片涵蓋了抗戰(zhàn)時(shí)期承德地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、歷史、地理、人物、民宗、民俗等內(nèi)容。在承德解放紀(jì)念日、國(guó)慶等大型活動(dòng)中，市檔案館利用館藏的珍貴照片和影像紀(jì)錄片，與市電視臺(tái)合作，編輯制作專題節(jié)目在電視臺(tái)播放，協(xié)助市委黨史研究室、市電視臺(tái)拍攝了《走向光明1-3集》、《特殊使命1-3集》2部紀(jì)實(shí)片，先后在電視臺(tái)黃金時(shí)段播出。這些珍貴影像檔案的開發(fā)利用不僅為全市開展愛國(guó)主義教育以及各項(xiàng)工作提供了具體、翔實(shí)的影像檔案依據(jù)，也為提高社會(huì)大眾的檔案意識(shí)，更好地做好檔案工作起到了積極作用。

市檔案局把靠前服務(wù)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力做好“四個(gè)方面”的檔案管理和服務(wù)保障工作。在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、全市重大活動(dòng)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等項(xiàng)工作的檔案管理與服務(wù)上有新的突破。近幾年，市檔案館館藏資源不斷豐富，市檔案館為社會(huì)各界提供服務(wù)的資源越來越多，手段、方式更加快捷、方便。通過廣播電視、報(bào)紙刊物、信息快報(bào)、檔案網(wǎng)絡(luò)等形式，發(fā)布館藏信息，宣傳利用效果，從而使該市檔案館信息資源開發(fā)利用效果更加明顯。因此，市檔案館采取了三種服務(wù)形式：

一是為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。我們本著記錄歷史、服務(wù)現(xiàn)在、面向未來的原則，利用館藏檔案提供“短、平、快”的編研成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。針對(duì)承德市礦山事故時(shí)有發(fā)生的情況，根據(jù)館藏檔案資料記載，經(jīng)過調(diào)查、了解、查閱資料，編寫出《承德市礦山安全生產(chǎn)事故典型案例分析》，分析了礦山安全事故發(fā)生的規(guī)律，提出了預(yù)防措施，為預(yù)防和處理各類礦山事故提供了科學(xué)依據(jù)，受到市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的好評(píng)。為促進(jìn)承德旅游事業(yè)的發(fā)展，編輯了檔案資政參考《歷年來黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、專家、學(xué)者對(duì)承德工作的建議》、《建國(guó)以來各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、著名專家和學(xué)者對(duì)承德發(fā)展的重要指示、建議和意見選編》。此外，還編輯了《承德生態(tài)變遷》，讓大家了解承德生態(tài)環(huán)境歷史，了解破壞生態(tài)環(huán)境帶來的嚴(yán)重后果……

二是為基層群眾提供服務(wù)。市檔案館利用現(xiàn)行文書和財(cái)會(huì)檔案，為全市解決土地歸屬權(quán)，財(cái)產(chǎn)糾紛挽回經(jīng)濟(jì)損失近億元。檔案館急政府所急，想群眾所想，盡一切力量，利用檔案查找線索，穩(wěn)妥解決重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)起到了關(guān)鍵作用。近幾年免費(fèi)接待查檔萬余人次，主要解決了下鄉(xiāng)返城人員接續(xù)工齡、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者退休后的獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、房屋拆遷、落實(shí)政策等與百姓密切相關(guān)的問題，得到了廣大利用者的好評(píng)。

三是為處理突發(fā)事件服務(wù)。為控制因興隆縣造紙廠上訪群眾堵截鐵路客車事件造成的惡劣影響，市檔案館及時(shí)為興隆縣政府提供了有關(guān)興隆縣造紙廠征用59畝土地的批復(fù)、協(xié)議、圖紙，使這次上訪案件得以平息，挽回了重大經(jīng)濟(jì)損失，消除了社會(huì)影響。