■ 童建明
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在省檢察院檔案工作目標管理6A級認定會上的講話
■童建明
檔案是歷史的記錄、文化的傳承,是重要的憑證和依據(jù),在各項工作中發(fā)揮著重要作用。對于檢察機關而言,檔案能夠維護檢察歷史真實面貌、提高檢察機關工作效率、推動檢察工作發(fā)展。辦案就是靠證據(jù),很多證據(jù)需要通過檔案這個渠道來獲取,我們辦的案子要經(jīng)得起歷史的檢驗,也需要通過卷宗檔案來保存。檔案工作在檢察工作中占據(jù)十分重要的地位。
在省檔案局的指導和支持下,近年來全省檢察機關檔案工作蒸蒸日上,取得良好的成績。截至2014年底,全省檢察機關共有27個院通過檔案目標管理5A級認定,占全省5A級單位一半以上,48個院通過4A級認定(其中1個已升為5A),先后有27人次榮獲全省檔案工作目標管理認定先進個人稱號。省檢察院也多次得到省檔案局的表彰,先后被授予“檔案目標管理認定系統(tǒng)先進單位”、“檔案館(室)建設實績突出單位”等榮譽稱號。
2015年12月25日,河北省檔案局認定考評組對河北省人民檢察院檔案工作目標管理進行了AAAAAA級認定。經(jīng)認定考評,河北省人民檢察院高分通過認定,成為全省第一家檔案工作目標管理AAAAAA級單位
省院機關檔案工作有著扎實的基礎,黨組把檔案基礎設施建設放在非常重要的位置。2014年,我們進行了機關新址的維修改造,辦公條件的改善為檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造了條件。借省院辦公條件改善之機,我們把檔案庫房建設作為重點優(yōu)先考慮,在布局安排、資金、投入方面都給予特別的支持,共投入600多萬元,建成了上下兩層900多平方米的智能化檔案庫,包括紙質(zhì)檔案庫房、實物檔案庫房、電子檔案庫房、目錄庫、數(shù)字化室、綜控室、整檔室、閱檔室等多個區(qū)域。省院黨組高度重視檔案信息化建設,檔案庫房建設中,信息化投入占比重很高,不僅滿足了當前的工作需求,也為將來的發(fā)展預留了足夠空間。2015年又投入130多萬進行檔案數(shù)字化掃描,使檔案信息化工作又邁上了一個新臺階。2015年10月,最高人民檢察院曹建明檢察長到省院視察,對省院智能化檔案庫室建設和信息化建設予以充分肯定。
今天,省檢察院通過省檔案局檔案工作目標管理認定,成為全省第一家檔案工作目標管理6A級單位。這既是對省檢察院檔案工作的充分肯定,也是一次全面檢查。我們要把這次6A認定作為新的起點,按照中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》文件要求,進一步規(guī)范和完善省院機關以及全省檢察機關的檔案工作,提高檔案工作水平。
要更加重視檔案工作,把檔案工作放在應有的位置。全省各級檢察院黨組要更加重視檔案工作,將這項工作放到更加重要位置來抓,在人財物上給予更多支持和保障,加大資金投入,完善基礎設施,健全檔案管理體制,著力抓好業(yè)務建設和人才培養(yǎng),按照最高標準和要求,進一步做好檔案管理各項工作。
要更好地發(fā)揮檔案服務檢察中心工作的作用。進一步挖掘檔案的利用價值,為檢察中心工作服務、為檢察業(yè)務服務,為黨和國家工作大局服務。檔案有很重要的利用價值,現(xiàn)在我們開發(fā)、裝備一系列的信息化手段,都是要發(fā)揮檔案的服務功能,便于查詢,便于尋找歷史印記,起到鑒古知今、服務現(xiàn)實工作的作用。
要進一步推進檔案工作的規(guī)范化、精細化、信息化?,F(xiàn)在我們檔案庫房的基礎設施、硬件條件比較先進。硬件提升了,軟件也要提升上去,就是我們的管理工作也要相應提升,要提升檔案的規(guī)范化、精細化、信息化。一是加強規(guī)范化建設。檔案工作本身就是要求非常規(guī)范的工作,我們的司法工作也要求非常規(guī)范。司法辦案是否規(guī)范,最后會落腳到卷宗和檔案。希望通過檔案工作的規(guī)范化,反促檢察業(yè)務的規(guī)范化,以檔案管理水平的提高來推動檢察工作的整體發(fā)展。二是加強精細化建設。過去的管理是粗放型的,下一步還要努力實現(xiàn)管理方式由粗放式管理到精細化管理、管理水平由低水平到高水平的飛躍,充分發(fā)揮檔案核心價值,提供精準的服務。三是加強信息化建設。檔案工作在整個檢察機關的信息化建設中占有很重要的地位。要進一步提示檔案信息化水平,在信息化應用上下功夫,加大信息化在檔案工作中的應用力度,推動檔案信息化上一個新臺階,在打造“智慧檢察”、“數(shù)字檢察”中發(fā)揮更大的作用。
要進一步加強對下指導,推動全省檢察機關檔案工作整體發(fā)展。省院要充分發(fā)揮帶頭作用,加大對下指導力度,繼續(xù)推動市院、基層院的檔案工作上檔升級,促進全省各級檢察機關檔案工作整體發(fā)展。爭取有更多單位通過檔案目標管理5A級認定,并向6A級目標奮斗。
要進一步開展課題研究,探索檔案工作新理念。2015年,省院和省檔案局合作,承擔了《新型智能化檔案室檔案分等級管理策略研究及應用》課題研究,我們將密切合作,爭取通過國家檔案局專家委員會的評審,為河北爭光。此外,省院還被國家檔案局列為全國第一批數(shù)字檔案室建設試點單位。通過研究課題和開展試點工作,我們愿意為各級各類檔案室充分利用新技術新方式進行規(guī)范化建設提供技術和決策參考。
總地來說,檔案工作功在當代,利在千秋,是一項默默無聞的事業(yè)。檔案工作只有更好沒有最好。我們不能滿足于6A,要再接再厲,向“全省標兵,全國一流”的目標,繼續(xù)努力奮斗。