張 鵬,李萍
?
馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的民生向度
——兼議改善和發(fā)展中國民生問題的實現(xiàn)路徑*
張 鵬,李萍
馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué);民生向度;民生經(jīng)濟(jì)學(xué)
本文基于價值、制度、機(jī)制和愿景四個向度解析了馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)中蘊(yùn)含的豐富的民生思想。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)致力于人類民生問題的科學(xué)求解,關(guān)切民生、改善民生、發(fā)展民生思想貫穿馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)體系始終。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)主張通過以生產(chǎn)資料所有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度變革,構(gòu)建以發(fā)展、就業(yè)、分配為基礎(chǔ)性機(jī)制,以社會保障、醫(yī)療教育為兜底性機(jī)制,以財政稅收為調(diào)節(jié)性機(jī)制的民生實現(xiàn)的系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制,逐步實現(xiàn)自由而全面發(fā)展的民生愿景。當(dāng)前以民生為導(dǎo)向成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),本文研究旨趣在為構(gòu)建中國民生經(jīng)濟(jì)學(xué)提供一個理論框架,以期對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中制定重大的民生戰(zhàn)略和民生政策提供新的重要啟示。
民生問題歷來是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的中心議題之一,民生既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的同步推進(jìn)與協(xié)調(diào)統(tǒng)一仍然是世界性難題。無論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的發(fā)展中國家,還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的發(fā)達(dá)國家,民生問題都仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的焦點和難點。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,消費方面將更加注重滿足人民群眾需要,以民生為導(dǎo)向成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。如何處理轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和改善民生的關(guān)系,深化落實把民生作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點和落腳點;如何確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民生改善的優(yōu)先順序等問題都迫切需要理論的指引。經(jīng)濟(jì)活動的民生價值和意義越來越成為各方關(guān)注的熱點問題,對民生問題的科學(xué)求解也成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界的一個重要理論主題和話語建構(gòu)領(lǐng)域。有學(xué)者提出經(jīng)濟(jì)活動歸根結(jié)底是為了改善民生,需要建立和健全能夠持續(xù)而廣泛地改善民生并獲得民眾支持的經(jīng)濟(jì)機(jī)制;[1]另有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)創(chuàng)立更加注重“民生”的經(jīng)濟(jì)學(xué)范式;[2]還有學(xué)者提出應(yīng)確立商品財富、自然財富、知識財富相互協(xié)同的三維民生財富系統(tǒng)發(fā)展觀;[3]也有學(xué)者從馬克思社會再生產(chǎn)過程的四個環(huán)節(jié)的視角論述創(chuàng)建民生經(jīng)濟(jì)學(xué)的必要性。[4]學(xué)者們的論述重新審視和發(fā)掘了經(jīng)濟(jì)活動的民生價值和創(chuàng)建民生經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)實必要性,強(qiáng)調(diào)了建立民生改善的經(jīng)濟(jì)機(jī)制和創(chuàng)建民生經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要性,但目前學(xué)界對民生乃至民生經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究尚處于起步階段。對如何建立民生實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制和創(chuàng)建民生經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論范式等問題還缺乏深入系統(tǒng)的理論分析和創(chuàng)新性的研究。
本文認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的協(xié)同推進(jìn)和同步發(fā)展、建立民生實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制、創(chuàng)建民生經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論范式等問題,需要系統(tǒng)思考,統(tǒng)籌把握,既要回應(yīng)民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求,又要從經(jīng)典作家的民生思想中尋求新啟示。馬克思在深入研究資本主義生產(chǎn)方式運(yùn)行機(jī)理的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建了博大精深的馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué),其以對人類民生問題的求解為基本價值向度,關(guān)切民生、改善民生、發(fā)展民生思想貫穿馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)體系始終。為此,本文在用馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)理論界定民生范疇的基礎(chǔ)上,從價值、制度、機(jī)制、愿景四個維度解析馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的民生向度及其啟示。
民生是一個社會歷史范疇,不同社會、不同歷史時期內(nèi)涵也不盡相同。科學(xué)合理地界定民生范疇是研究民生經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本前提。民生是我國語言文化中特有的一個詞匯,在不同的歷史時期注入了不同的內(nèi)涵,構(gòu)筑起深厚的保民養(yǎng)民富民的民生經(jīng)濟(jì)思想,深深地融入進(jìn)了我國的歷史文化血液之中。因此“民生”一詞是構(gòu)建中國經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)話語體系的標(biāo)志性詞匯之一,而不能簡單地將其等同于西方福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的“福利”(welfear)等概念。在我國傳統(tǒng)文化的語境里民生通常指老百姓的基本生計。孫中山先生給民生注入了新的理解并將其內(nèi)涵上升到新高度,他認(rèn)為“民生就是人民的生活——社會的生存、國民的生計、群眾的生命”;[5]“民生就是政治的中心,就是經(jīng)濟(jì)的中心和種種歷史活動的中心?!保?]辭海將“民生”定義為“人民的生計”。[6]趙中源、梅園將目前我國學(xué)術(shù)界對民生的闡釋概括為均利說、狀態(tài)說、需求說、權(quán)益說、法權(quán)說、整體樣態(tài)說、根本利益說七種。[7]
我們認(rèn)為,為準(zhǔn)確全面地把握民生概念,可以從馬克思對“利益”這個社會歷史范疇的研究中汲取啟示?!恶R克思主義哲學(xué)全書》認(rèn)為利益是“社會化的需要,是人們通過一定的社會關(guān)系表現(xiàn)出來的社會需要。社會主體維持自身生存和發(fā)展,只有通過對社會勞動產(chǎn)品的占有和享有才能體現(xiàn),社會主體與社會勞動產(chǎn)品的這種對立統(tǒng)一關(guān)系就是利益?!保?]民生本質(zhì)上是社會利益之一,表現(xiàn)為社會主體維持自身生存和發(fā)展對社會勞動產(chǎn)品的需要,包括衣、食、住、行、健康、教育、養(yǎng)老等物質(zhì)、精神文化方面的需要。進(jìn)一步看,可以從廣義和狹義兩個角度來界定。廣義的民生概念是指凡同人民生計相關(guān)的權(quán)益,涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)等領(lǐng)域。這種界定方式可以充分突顯民生概念的歷史性、綜合性和重要性。而狹義的界定則依據(jù)“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”這個最大國情,將民生定義為“民眾基于生存和發(fā)展的基本利益需求”。[9]后者充分考慮了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)顩r,使“民生”概念的指向性更加明確,當(dāng)前集中表現(xiàn)為人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的基本利益需求,即就業(yè)、收入、社會保障、健康、教育等方面。
馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)以資本主義經(jīng)濟(jì)細(xì)胞“商品”作為研究的起點,深入研究了資本主義生產(chǎn)方式的運(yùn)行機(jī)理,創(chuàng)立了科學(xué)的勞動價值論和剩余價值理論;以勞動價值論為基礎(chǔ),以剩余價值理論為核心,將工資理論、貨幣理論、積累理論、就業(yè)理論、收入分配理論、發(fā)展理論等連接成一個具有內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體,建立起一個以廣大勞動者的民生為價值目的、嚴(yán)謹(jǐn)完善的馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)科學(xué)理論體系。
馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)既關(guān)注勞動者民生的生活方面,諸如工資收入、生活環(huán)境、教育狀況等,也關(guān)注勞動者民生的生產(chǎn)方面,如就業(yè)狀態(tài)、勞動安全保障、生產(chǎn)中被資本支配的狀態(tài)等。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)既有大量勞動者民生境況的客觀描述,也有對勞動者民生境遇的科學(xué)分析。馬克思以客觀冷靜的筆觸記載了資本主義成長時期大量普通勞動者的民生實錄,如馬克思考察了自15世紀(jì)以來發(fā)生的資本剝奪小生產(chǎn),使勞動者和生產(chǎn)資料分離的“用血和火的文字載入人類編年史”的原始積累過程;[10](P822)資本剝削勞動力手段的殘酷性,采用延長工作日和強(qiáng)化勞動強(qiáng)度等各種手段;英國工廠視察員提供的血淋淋的材料等事實。在對工人民生境況客觀敘述的基礎(chǔ)上,馬克思科學(xué)地發(fā)現(xiàn)了在資本主義成長發(fā)展時期工人“民生鐵律”的經(jīng)濟(jì)怪像。一方面工人付出的勞動越多,創(chuàng)造的財富越多,他獲得的報酬卻越少,越貧窮。馬克思說:“工人生產(chǎn)的財富越多,他的產(chǎn)品的力量和數(shù)量越大,他就越貧窮。工人創(chuàng)造的商品越多,他就越變成廉價的商品。物的世界的增值同人的世界的貶值成正比,勞動生產(chǎn)的不僅是商品,它生產(chǎn)作為商品的勞動自身和工人,而且是按它一般生產(chǎn)商品的比例生產(chǎn)的。”[11](P267)再者,工人的生產(chǎn)與消費成反比,生產(chǎn)得越多,可供其消費得越少。馬克思說:“工人生產(chǎn)得越多,他能夠消費的越少;他創(chuàng)造價值越多,他自己越?jīng)]有價值、越低賤;工人的產(chǎn)品越完美,工人自己越畸形;工人創(chuàng)造的對象越文明,工人自己越野蠻;勞動越有力量,工人越無力;勞動越機(jī)巧,工人越愚笨,越成為自然界的奴隸?!保?1](P269)最后,工人生產(chǎn)的對象越多,他占有的對象越少,受自己的產(chǎn)品統(tǒng)治越多。馬克思說:“勞動為富人生產(chǎn)了奇跡般的東西,但是為工人生產(chǎn)了赤貧。勞動生產(chǎn)了宮殿,但是給工人生產(chǎn)了棚舍。勞動生產(chǎn)了美,但是使工人變成畸形。勞動用機(jī)器代替了手工勞動,但是使一部分工人回到野蠻的勞動,并使另一部分工人變成機(jī)器。勞動生產(chǎn)了智慧,但是給工人生產(chǎn)了愚鈍和癡呆?!保?1](P269)
馬克思科學(xué)揭示了在資本主義條件下工人的勞動與工人民生改善的二律背反,充分體現(xiàn)了馬克思一貫地關(guān)切勞動大眾、關(guān)切人類民生的人文情懷,因而《資本論》贏得了列寧“無產(chǎn)階級的圣經(jīng)”的美譽(yù)?!顿Y本論》是馬克思探索資本主義生產(chǎn)方式運(yùn)動規(guī)律的一部宏偉巨著,在對資本主義生產(chǎn)方式運(yùn)動規(guī)律的探索中把唯物史觀與剩余價值理論有機(jī)地結(jié)合在一起,標(biāo)志著馬克思的唯物史觀從假設(shè)變成科學(xué)。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)以勞動價值論為基礎(chǔ),認(rèn)為勞動是價值的唯一源泉,強(qiáng)調(diào)了勞動是人類社會存在和發(fā)展的決定性因素。勞動價值論肯定了勞動者的主體地位,彰顯了勞動者享有其勞動產(chǎn)品,改善民生的正義性。對勞動人民命運(yùn)的關(guān)切和人類民生問題的科學(xué)求解,構(gòu)成了貫穿馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)始終的民生價值向度。
馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)以歷史唯物主義為基礎(chǔ),研究了資本主義生產(chǎn)方式運(yùn)行的全過程,揭示了“生產(chǎn)的社會化和資本主義的私人占有”之間這一基本矛盾,指出了資本主義社會民生問題的根本癥結(jié)在于生產(chǎn)資料的資本主義私有制。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等著作中反復(fù)指出資本主義民生問題的根本癥結(jié)在于生產(chǎn)資料的資本主義私有制,資產(chǎn)階級獨占生產(chǎn)資料,無產(chǎn)階級失去勞動條件,因此受到資本權(quán)力的支配。無產(chǎn)階級一無所有,他們?yōu)榱松?,只得出賣勞動力,受雇于資本家,取得少量工資,以維持勞動力的再生產(chǎn)。無產(chǎn)階級的這種經(jīng)濟(jì)地位,使他們的生活沒有保障,處于相對貧困甚至一定條件下陷入絕對貧困的生活狀態(tài)中。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)在資本主義生產(chǎn)方式自身的內(nèi)在矛盾中發(fā)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源,從周期性危機(jī)中演繹出資本主義發(fā)展的歷史趨向,得出了社會主義制度代替資本主義制度的歷史必然性的結(jié)論,主張通過以生產(chǎn)資料所有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度變革,以消除勞動異化,改善無產(chǎn)階級的生產(chǎn)和生活狀況。在此基礎(chǔ)上,馬克思指出未來的共產(chǎn)主義社會要以生產(chǎn)資料全社會所有為基礎(chǔ)的“自由人聯(lián)合體”取代資本主義生產(chǎn)方式,以保證全體成員有充裕的物質(zhì)生活和體力與智力的充分自由發(fā)展。
《2012中國民生發(fā)展報告》指出了當(dāng)今世界發(fā)展中的三大“民生陷阱①參見奧巴馬:《貧富差距帶來決定性挑戰(zhàn)》,新浪網(wǎng),http://finance.sina.com.cn/world/20131205/ 105817539284.shtml,[12]即“阿拉伯之春”折射的“民生缺失陷阱”、歐洲債務(wù)危機(jī)凸顯的“高福利陷阱”、“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動表征的“貧富分化陷阱”。三大“民生陷阱”警示民生仍然是當(dāng)今資本主義世界各國最頭疼的問題。美國總統(tǒng)奧巴馬也認(rèn)為貧富差距過大所導(dǎo)致的不平等是“我們這個時代的決定性挑戰(zhàn)”①參見奧巴馬:《貧富差距帶來決定性挑戰(zhàn)》,新浪網(wǎng),http://finance.sina.com.cn/world/20131205/ 105817539284.shtml。托馬斯·皮凱蒂所著的風(fēng)靡全球的《21世紀(jì)資本論》一書從理論上有力地證明:“資本主義所創(chuàng)造的財富,越來越多被一小群精英賺得。福利社會其實解決不了問題。無論是教育、醫(yī)保,還是所得稅,都不能有效地解決資本在社會中分配相當(dāng)不均的問題?!保?3]誠如馬克思所言,資本主義生產(chǎn)的真正限制是資本自身,“資本主義生產(chǎn)總是竭力克服它所固有的這些限制,但是它用來克服這些限制的手段,只是使這些限制以更大的規(guī)模重新出現(xiàn)在它面前,[14](P278)從而使矛盾和危機(jī)在更大的范圍和更廣的區(qū)域里爆發(fā)。在資本主義私有制基礎(chǔ)上的“小修小補(bǔ)”②參見大衛(wèi)·哈維:《小修小補(bǔ)已經(jīng)修復(fù)不了資本主義》,黎文編譯,《文匯報》,2014年5月19日。改良措施都不能根本解決“民生陷阱”問題。
因此,在2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,西方社會出現(xiàn)了重讀《資本論》的潮流。所有制問題是馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個基本理論問題,馬克思對未來社會公有制的論述,是對未來社會的科學(xué)設(shè)想和預(yù)見,雖然他沒有對公有制在實踐中的具體實現(xiàn)形式予以詳細(xì)規(guī)劃,但該命題成為馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)求解民生問題的一個基礎(chǔ)性的制度向度。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,經(jīng)濟(jì)制度是民生實現(xiàn)的基礎(chǔ),而民生實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制是建立在特定的經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上的關(guān)鍵。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然沒有對民生實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制加以明確論述,但馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中有關(guān)發(fā)展、就業(yè)、分配、社會保障、稅收等方面的理論是系統(tǒng)設(shè)計民生實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的重要元素。
(一)發(fā)展是民生實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)活動是人類最基本的實踐活動,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生成就的物質(zhì)基礎(chǔ)。在《資本論》以及其他科學(xué)著作中,馬克思闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,形成了系統(tǒng)深刻的馬克思經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。阿恩特明確表示,“馬克思是第一位目的很明確地研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的人”。[15]張培剛先生說:“稱得上真正系統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)著作的,最早要算是馬克思從1867年開始發(fā)表的《資本論》”。[16]在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動中,馬克思強(qiáng)調(diào)了物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展是一切社會變革與歷史發(fā)展的基礎(chǔ)。馬克思認(rèn)為社會的發(fā)展“需要有一定的社會物質(zhì)基礎(chǔ)或一系列物質(zhì)生存條件,而這些條件本身又是長期的、痛苦的發(fā)展史的自然產(chǎn)物。”[17](P97)
民生的改善和成就是以生產(chǎn)力的高度發(fā)展為前提的,在《資本論》第一卷中,馬克思從商品生產(chǎn)的角度論述了發(fā)展生產(chǎn)力的重要性,他認(rèn)為生產(chǎn)力的提高或降低與使用價值的多少成正比,一定勞動時間內(nèi)的具體勞動所提供的使用價值量在生產(chǎn)力提高時就多些,反之則少些。這就從根本上指明了大力發(fā)展生產(chǎn)力的原因。馬克思也曾指出:“如果沒有這種發(fā)展,那就只會有貧窮的普遍化。”[11](P39)民生及其需求是一個隨著經(jīng)濟(jì)社會的演進(jìn)而不斷升級的動態(tài)范疇,各個歷史時期及其不同階段,有不同的民生需求,滿足民生需求根本的是要靠發(fā)展,通過發(fā)展為滿足人民群眾民生之需打下堅實的物質(zhì)財富和精神文化財富基礎(chǔ)。在發(fā)展中實現(xiàn)發(fā)展的成果惠及全體人民,發(fā)展是民生實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
(二)就業(yè)是民生實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的關(guān)鍵
馬克思是較早關(guān)注就業(yè)問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,關(guān)于就業(yè)問題在《資本論》中有詳細(xì)精辟的論述。馬克思的就業(yè)理論從唯物史觀出發(fā),運(yùn)用矛盾分析的方法,通過聯(lián)系資本積累、人口過剩、經(jīng)濟(jì)危機(jī)著重解構(gòu)了工人的失業(yè)。以資本家對剩余價值的追逐為起點,為利潤最大化而提高資本有機(jī)構(gòu)成,可變資本的相對減少使勞動力的需求相對下降。資本積累的進(jìn)行總是伴隨著資本有機(jī)構(gòu)成的提高,資本有機(jī)構(gòu)成的普遍提高又會降低社會平均利潤率,這會促使資本有機(jī)構(gòu)成的進(jìn)一步提高。所以,導(dǎo)致一方面是資本的積累,另一方面是相對過剩人口的普遍存在。馬克思進(jìn)一步指出,失業(yè)或過剩的勞動人口不但是“資本主義生產(chǎn)方式所特有的人口規(guī)律”,而且也是資本主義生產(chǎn)方式得以存在的必要條件。[17](P728)
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,對于失去生產(chǎn)資料沒有生活來源的勞動者來說,就業(yè)是通過勞動獲得經(jīng)濟(jì)收入以謀求自己和家人生存的基本途徑,否則會失去生活來源。就業(yè)是民生之本,失業(yè)即失去生活的唯一來源,因此就業(yè)是民生實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)積極就業(yè)是必需的。
(三)分配是民生實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的重要渠道
分配是民生實現(xiàn)的重要渠道。收入分配始終是一個極端重要的理論問題和實踐問題。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的收入分配理論內(nèi)容豐富,對理解分配環(huán)節(jié)在民生實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)機(jī)制中的作用有重要的啟發(fā)。其主要的觀點有:第一,分配關(guān)系是一定生產(chǎn)關(guān)系的體現(xiàn),其性質(zhì)和形式是以生產(chǎn)資料所有制形式和由此產(chǎn)生的各種不同社會集團(tuán)在生產(chǎn)中的地位決定的;第二,關(guān)于收入的來源,馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為工人的勞動是工資、利潤、地租和利息等收入的唯一來源,工人以工資的名義取得相當(dāng)于勞動力價值的一部分,其余的剩余價值首先被產(chǎn)業(yè)資本家和商業(yè)資本家占有形成產(chǎn)業(yè)利潤和商業(yè)利潤,然后由于產(chǎn)業(yè)資本家與商業(yè)資本家共同與借貸資本家產(chǎn)生競爭,使平均利潤分解為企業(yè)主收入和利息,分別歸職能資本家和借貸資本家所有。地租則是通過土地所有者和租地資本家之間的競爭對農(nóng)業(yè)工人創(chuàng)造的剩余價值的瓜分形成的。馬克思的收入分配理論強(qiáng)調(diào)了所有制形式對分配方式的決定意義,在資本主義私有制條件下工資收入是工人生活的唯一來源。
前文提到的“當(dāng)今世界的三大民生陷阱”,從根本上都可以追溯到分配這個源頭。收入分配業(yè)已成為影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的頭號問題。經(jīng)濟(jì)無法可持續(xù)發(fā)展、社會動蕩不安,人民也恐難以安生。因而,收入分配是改善民生最重要的渠道。民生實現(xiàn)的現(xiàn)實途徑在于提高勞動者報酬。民生實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制設(shè)計必須重視分配環(huán)節(jié),近期應(yīng)更加重視初次分配在民生實現(xiàn)中的作用。
馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)除了從發(fā)展、就業(yè)、分配維度論述民生實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制外,還對與民生實現(xiàn)緊密相關(guān)的社會保障、教育等有諸多論述。如“不變資本在再生產(chǎn)過程中,從物質(zhì)方面來看,總是處在各種會使它遭到損失的意外和危險中。(此外,從價值方面來看,由于勞動生產(chǎn)力的變化,這個不變資本也可能貶值;……)因此,利潤的一部分,即剩余價值的一部分,從而只體現(xiàn)新追加勞動的剩余產(chǎn)品(從價值方面來看)的一部分,必須充當(dāng)保險基金。”[14](P959)在《共產(chǎn)黨在德國的要求》一文中馬克思提出:“建立國家工廠。國家保證所有的工人都有生活資料,并且負(fù)責(zé)照管喪失勞動力的人?!保?8](P202)馬克思還指出:“如果我們把‘勞動所得’這個用語首先理解為勞動的產(chǎn)品,那么集體的勞動所得就是社會總產(chǎn)品?!保?9](P302)現(xiàn)在從它里面應(yīng)該扣除“用來應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等的后備基金或保險基金”。[19](P302)“剩下的總產(chǎn)品中的另一部分是用來作為消費資料的。在把這部分進(jìn)行個人分配之前,還得從里面扣除:第一,同生產(chǎn)沒有直接關(guān)系的一般管理費用……第二,用來滿足共同需要的部分,如學(xué)校、保健設(shè)施等……第三,為喪失勞動能力的人等等設(shè)立的基金,總之,就是現(xiàn)在屬于所謂官辦濟(jì)貧事業(yè)的部分?!保?9](P303)馬克思較為詳細(xì)地論述了建立社會保障制度的經(jīng)濟(jì)根源、功能和社會保障基金的來源。
再如馬克思對教育實現(xiàn)機(jī)制的論述有,“對所有兒童實行公共的和免費的教育?!保?0](P294),使“一切學(xué)校對人民免費開放……人人都能受教育”。[19](P56)馬克思強(qiáng)調(diào)了教育平等性的本質(zhì)和國家對教育這種公共品的免費提供方式。此外馬克思還對財政稅收等手段在民生實現(xiàn)中也有諸多論述,本文就不再一一述及,但我們還是要強(qiáng)調(diào)財政稅收手段在民生實現(xiàn)中的調(diào)節(jié)功能。
當(dāng)前,在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的民生實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制是一個重要的實踐場域,上述馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)從發(fā)展、就業(yè)、分配等多維度解析民生實現(xiàn)的機(jī)制對當(dāng)下設(shè)計民生實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制的時代價值和重要啟示在于,要著眼重點,抓住基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、本源環(huán)節(jié)、兜底環(huán)節(jié)以及調(diào)節(jié)環(huán)節(jié),處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生消費、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)、收入分配間的關(guān)系,構(gòu)建以發(fā)展、就業(yè)、分配為基礎(chǔ)性機(jī)制,以社會保障、醫(yī)療教育為兜底性機(jī)制,以財政稅收為調(diào)節(jié)性機(jī)制的民生實現(xiàn)的系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。尤努斯被稱為“窮人的銀行家”,他有一句名言,“如果我們把給予富人的相同或相似的機(jī)會給予窮人的話,他們是能夠使自己擺脫貧困的。窮人本身能夠創(chuàng)造一個沒有貧困的世界,我們所需做的只是解開我們加在他們身上的枷鎖而已?!保?1]因此要構(gòu)建系統(tǒng)的民生實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)機(jī)制,確保機(jī)會公平、權(quán)利公平和結(jié)果公平,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善協(xié)同推進(jìn)。
馬克思在《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》等文獻(xiàn)中,對社會形式的歷史發(fā)展做了深刻的論述,他說:“人的依賴關(guān)系(起初完全是自然發(fā)生的),是最初的社會形式,在這種形式下,人的生產(chǎn)能力只是在狹小的范圍內(nèi)和孤立的地點上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨立性,是第二大形式,在這種形式下,才形成普遍的社會物質(zhì)變換、全面的關(guān)系、多方面的需要以及全面的能力的體系。建立在個人全面發(fā)展和他們共同的、社會的生產(chǎn)能力成為從屬于他們的社會財富這一基礎(chǔ)上的自由性,是第三個階段。第二個階段為第三個階段創(chuàng)造條件?!保?2](P107)馬克思三大社會形式理論將個人的發(fā)展牢牢地建立在社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)了個人發(fā)展與社會發(fā)展的辯證統(tǒng)一。從現(xiàn)實的個人出發(fā),三大社會形式體現(xiàn)了人的生存與發(fā)展的不同形式。民生的實現(xiàn)也是在個人的生存與發(fā)展能力的不斷漸進(jìn)與社會的生產(chǎn)能力的不斷漸進(jìn)的互動過程中實現(xiàn)的。新中國成立60多年來,中國共產(chǎn)黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會美好民生為遠(yuǎn)景奮斗目標(biāo),以建立社會主義和諧小康民生為近期奮斗目標(biāo),從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際出發(fā),走出的由溫飽——小康——全面小康的分階段、有步驟的社會民生保障道路正是對馬克思民生實現(xiàn)漸進(jìn)性原理的生動注解。
馬克思三大社會形式理論既闡明了民生實現(xiàn)的漸進(jìn)性原理,同時也指明了當(dāng)前民生建設(shè)所處的歷史方位和民生建設(shè)的美好愿景,那就是擺脫人對人、對物的依賴的基礎(chǔ)上的自由而全面的發(fā)展。正如《共產(chǎn)黨宣言》指出的,“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的,將是這樣一個聯(lián)合體,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?!保?3](P666)
本文基于價值、制度、機(jī)制和愿景四個向度考察了馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的民生思想。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)始于對民生問題的關(guān)注,對人類民生問題的求解是馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本價值向度,貫穿馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)體系始終。通過對資本主義生產(chǎn)方式運(yùn)行機(jī)理的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,馬克思認(rèn)為建立在私有制基礎(chǔ)上的資本主義制度不能解決人類民生問題。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)主張通過以生產(chǎn)資料所有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度變革,構(gòu)建以發(fā)展、就業(yè)、分配為基礎(chǔ)性機(jī)制,以社會保障、醫(yī)療教育為兜底性機(jī)制,以財政稅收為調(diào)節(jié)性機(jī)制的民生實現(xiàn)的系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制,漸進(jìn)擺脫人對人、對物的依賴,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人的發(fā)展與社會發(fā)展,逐步實現(xiàn)自由而全面發(fā)展的民生愿景。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整期,公共產(chǎn)品的生產(chǎn)與供給以及與民生緊密相關(guān)的領(lǐng)域成為投資的新方向,消費成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一大推動力,以民生為導(dǎo)向成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),保障和改善民生也成為政府工作的一條重要主線。為此,理論和實踐要求創(chuàng)建民生經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。而中國民生經(jīng)濟(jì)學(xué)必須以馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)為思想基礎(chǔ),對中國民生問題進(jìn)行現(xiàn)實觀照,著力構(gòu)建民生型政府,并不斷探索改善和發(fā)展中國民生問題的現(xiàn)實路徑。換言之,無論是創(chuàng)建中國民生經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,還是作出我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重大的民生戰(zhàn)略和民生政策安排,都可以從馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)中獲得啟示。
第一,要繼續(xù)毫不動搖地鞏固和發(fā)展社會主義公有制經(jīng)濟(jì),探索公有制多種實現(xiàn)形式。公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位是我國社會主義制度的基礎(chǔ)和物質(zhì)保障,是實現(xiàn)共同富裕、和諧社會的中國民生夢的重要基礎(chǔ)和重要載體,同時也是帶動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。要繼續(xù)毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在就業(yè)、稅收等領(lǐng)域的民生支持作用,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。因此所有制上必須堅持社會主義全民所有制和集體所有制等公有制的主體地位,積極推行股份制,大力發(fā)展混合所有制等公有制的多種實現(xiàn)形式,引領(lǐng)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
第二,要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的關(guān)系。我國當(dāng)前既有歷史遺留下來的社會保障不健全、教育發(fā)展不均衡、地區(qū)之間發(fā)展差距大等民生老問題,也有空氣、水污染等生態(tài)惡化、食品安全等民生新問題,無論是民生老問題還是民生新問題都要靠不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)來解決,發(fā)展是解決一切民生問題的關(guān)鍵。當(dāng)前以民生為導(dǎo)向成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),民生改善要融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程,民生既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。
第三,要建立系統(tǒng)的民生實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。民生問題要靠不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)來解決,但民生問題解決的落實還必須通過建立系統(tǒng)的民生實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的途徑。民生實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制內(nèi)涵的兜底性機(jī)制、基礎(chǔ)性機(jī)制和調(diào)節(jié)性機(jī)制中,兜底性機(jī)制貴在做實,夯實底線民生;基礎(chǔ)性機(jī)制重在發(fā)展,保障基本民生;調(diào)節(jié)性機(jī)制要不斷完善,應(yīng)對熱點民生。三種機(jī)制之間相互銜接,有機(jī)耦合,形成民生保障的系統(tǒng)機(jī)制。
[1] 金碚.論民生的經(jīng)濟(jì)學(xué)性質(zhì)[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2011,(1).
[2] 黃世賢.民生經(jīng)濟(jì)學(xué)范式思考[J].江西社會科學(xué),2009,(11).
[3] 周小亮,羅瑩.“民生財富系統(tǒng)”論:一種新的發(fā)展觀[J].學(xué)術(shù)月刊,2013,(11).
[4] 宋光華,宋姍姍.時代需要創(chuàng)建民生經(jīng)濟(jì)學(xué)[J].社會科學(xué)研究,2014,(1).
[5] 孫中山選集[M].北京:人民出版社,1981.
[6] 辭海[M].上海:上海辭書出版社,1989.
[7] 趙中源,梅園.民生決定民心——現(xiàn)階段民生問題研究的若干觀點[N].北京日報,2010 1129.
[8] 李淮春.馬克思主義哲學(xué)全書[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,1996.
[9] 胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗[EB/ O L].新華網(wǎng),http://w w w.xinhuanet.com/, 20121108.
[10] 馬克思恩格斯文集[M].第5卷.北京:人民出版社,2009.
[11] 馬克思恩格斯全集[M].第3卷.北京:人民出版社,2002.
[12] 常華.持續(xù)關(guān)注民生發(fā)展,高度警惕民生陷阱——《2012中國民生發(fā)展報告》發(fā)布[J].科技智囊,2012,(10).
[13] 托馬斯·皮凱蒂.21世紀(jì)資本論[M].巴曙松等譯.北京:中信出版社,2014.
[14] 馬克思恩格斯文集[M].第7卷.北京:人民出版社,2009.
[15] 海因茨·沃爾夫?qū)ぐ⒍魈?經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想史[M].唐宇華,吳良鍵譯.北京:商務(wù)印書館,1997.
[16] 張培剛.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)往何處去——建立新型發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)芻議[J].經(jīng)濟(jì)研究,1989,(6).
[17] 馬克思恩格斯全集[M].第44卷.北京:人民出版社,2001.
[18] 馬克思恩格斯選集[M].第4卷.北京:人民出版社,1995.
[19] 馬克思恩格斯選集[M].第3卷.北京:人民出版社,1995.
[20] 馬克思恩格斯選集[M].第1卷.北京:人民出版社,1995.
[21] 穆罕默德·尤努斯.窮人的銀行家[M].吳士宏譯.北京:三聯(lián)書店,2006.
[22] 馬克思恩格斯全集[M].第30卷.北京:人民出版社,1995.
[23] 馬克思恩格斯文集[M].第10卷.北京:人民出版社,2009.
[責(zé)任編輯 陳翔云]
The People's Livelihood Orientation of M arx's Economics——The Realistic Path to Improve and Develop the People's Livelihood in China
Zhang Peng1,Li Ping2
(1.Journal of Economist,Southwestern University of Finance and Economics,Chengdu,Sichuan 610074;2.School of Economics,Southwestern University of Finance and Economics,Chengdu,Sichuan 610074)
M arx,s economics;people,s livelihood;people,s livelihood economics
Based on thefour aspects of value,institution,mechanism and vision,thisthesis analyzes the rich people,s livelihood thought in M arx,s economics.M arx,s economics is devoted to the scientific solution to the problem of people,s livelihood,and the thought of caring the livelihood of the people,improving the people,s livelihood and developing people,s livelihood can be found throughout M arx,s economic system.At present,the people,s livelihood oriention has become the new normal of China,s economic development.The purpose ofthis paperis to provide a theoretical framework for China,s economic development,in orderto provide a new andimportant inspiration for developing the people,s livelihood strategies and policies in China,s economic and social development.
張鵬,西南財經(jīng)大學(xué)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》編輯部編輯、助理研究員;李萍,西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授(四川成都610074)。
* 本文系國家社科基金重點項目“社會質(zhì)量與和諧社會建設(shè)研究”(項目號:11AZD086)和四川省2016年軟科學(xué)計劃項目“四川省民生保障體系建設(shè)研究”(項目號:2016ZR0027)資助項目。