黨員干部在國企深化改革中要作好五個表率

何俊玲

(鄭州煤電股份有限公司，河南 鄭州 450007)

繼《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》發(fā)布之后，河南省《關(guān)于深化國有工業(yè)企業(yè)改革的意見》、《關(guān)于省屬國有工業(yè)企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》相繼發(fā)布，全省國有企業(yè)深化改革已進(jìn)入到關(guān)鍵性的階段。深化改革工作涉及面廣，工作難度大，政策性強(qiáng)、時間緊迫，任務(wù)艱巨。黨員干部是黨的事業(yè)的骨干和中堅，是推進(jìn)深化改革的核心力量，要在顧全大局、更新觀念、開拓創(chuàng)新、嚴(yán)守紀(jì)律、維護(hù)穩(wěn)定五個方面發(fā)揮表率作用，使深化改革工作在穩(wěn)定的環(huán)境中協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。

一、作顧全大局的表率

國有企業(yè)深化改革的目標(biāo)，是通過完善法人治理結(jié)構(gòu)和“三項制度”改革，基本建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，有效發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營職能、監(jiān)事會監(jiān)督作用;基本形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能增能減的市場化機(jī)制，使管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新取得進(jìn)展，激勵和約束機(jī)制發(fā)揮效用，提質(zhì)增效成果顯著。

黨員干部一要牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，使自己的言行適應(yīng)企業(yè)深化改革的需要，做到政令暢通，令行禁止，全力配合，在深化改革的緊要關(guān)頭和企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時刻，以過硬的素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌，以實(shí)際行動積極支持改革，為職工群眾當(dāng)好表率。二要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，要站在關(guān)系企業(yè)全局的高度，正確認(rèn)識企業(yè)深化改革的重大意義，在理解改革、支持改革和參與改革上當(dāng)表率。尤其是撤并、調(diào)整機(jī)構(gòu)單位的黨員干部，更要增強(qiáng)全局觀念，以高度負(fù)責(zé)的精神積極主動抓好改革方案的落實(shí)。三要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，要充分認(rèn)識深化改革的重要性和艱巨性，以飽滿的熱情，加倍努力工作，自覺增強(qiáng)服務(wù)意識，全力以赴做好本職工作，積極支持改革、投身改革。四要發(fā)揮政治優(yōu)勢，加強(qiáng)宣傳思想工作，一個黨員就是一面旗幟，把周圍員工的思想統(tǒng)一到推進(jìn)深化改革上來，正確處理全局與局部、企業(yè)與個人、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的利益關(guān)系，服從改革、支持改革、參與改革，確保深化改革工作的順利進(jìn)行。

二、作更新觀念的表率

國有企業(yè)的深化改革不僅是制度上的改革，更是一場思想上的改革。雖然我國已進(jìn)行了三十多年的改革開放，但在許多人頭腦中仍然存在著不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。這就要求黨員干部必須繼續(xù)堅持解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。黨員干部要帶頭破除一切不適合生產(chǎn)力發(fā)展的舊思想、舊觀念，使企業(yè)全體員工的思想主動適應(yīng)新常態(tài)，主動調(diào)整新思路，主動參與深化改革，深挖內(nèi)潛，讓企業(yè)的發(fā)展真正做到與時俱進(jìn)。

全面深化改革是一個全新的課題，黨員干部必須抱有一個積極向上的態(tài)度，更新觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快全面適應(yīng)深化改革的新要求。著重轉(zhuǎn)變兩個方面的觀念:一是為什么要改革?改革勢在必行，改革是唯一出路，不改革只有死路一條，抓改革才能柳暗花明。二是怎么改革?河南省委、省政府發(fā)布的《關(guān)于深化國有工業(yè)企業(yè)改革的意見》提出，“國有工業(yè)企業(yè)要遵循市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，依法依規(guī)推進(jìn)改革，使企業(yè)成為合格的市場主體”。

具體到工作中，一要深刻領(lǐng)會主要文件精神，嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定操作，要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變思維，讓自己的思維能夠跟上文件精神的步伐，做到“規(guī)定動作不走樣”。二要認(rèn)真貫徹配套文件精神。在深化改革的過程中都要嚴(yán)格按照國家和省相關(guān)文件規(guī)定和企業(yè)的具體實(shí)施方案完善法人治理結(jié)構(gòu)、壓縮管理層級、推進(jìn)“三項制度”改革。三要“自選動作有創(chuàng)新”，依照有關(guān)法規(guī)，研究和解決企業(yè)在深化改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，抓住機(jī)遇，為精干壯大主業(yè)，放開搞活輔業(yè)，把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)鋪平道路。

三、作開拓創(chuàng)新的表率

如何走好走穩(wěn)國有企業(yè)深化改革這條道路，需要企業(yè)廣大黨員干部在各項工作中發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，不斷在實(shí)踐中有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)。黨員干部只有把更多的精力用在創(chuàng)新管理上，不斷更新管理理念，完善管理制度，提高管理水平，拿出創(chuàng)造性抓好工作落實(shí)的措施和辦法，才能推進(jìn)全局工作更快更好地發(fā)展。講改革，把深化改革和促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來。首先，要通過完善法人治理結(jié)構(gòu)，兼顧結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營資源的動態(tài)管理、優(yōu)化配置，壓縮管理層級，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化主業(yè)優(yōu)勢，突出責(zé)任主體，強(qiáng)化責(zé)任意識，明確責(zé)任目標(biāo)，建立責(zé)任機(jī)制，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，提升核心競爭力。其次，通過三項制度改革，要把機(jī)構(gòu)和人員編制的精簡，與去行政化結(jié)合起來，與深化干部人事制度改革、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、提高干部隊伍素質(zhì)結(jié)合起來，最終形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能增能減的市場化機(jī)制。第三，要通過深化改革，建立創(chuàng)新激勵機(jī)制，把職工群眾的創(chuàng)新意識激發(fā)起來，對員工的每一條合理化建議、每一個新的操作方法最給予物質(zhì)和精神的雙重鼓勵，積極倡導(dǎo)“敢為人先，寬容失敗”的創(chuàng)新文化，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，不斷攻克企業(yè)在改革發(fā)展道路上遇到這樣或那樣的困難，早日完成改革任務(wù)。

四、作嚴(yán)守紀(jì)律的表率

這次深化改革時間緊，任務(wù)重，難度大，在深化改革期間，黨員干部要作嚴(yán)守紀(jì)律的表率。一是嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和組織人事工作紀(jì)律。凡涉及改革中的重大問題，必須堅持集體討論決定，嚴(yán)禁借改革之機(jī)突擊進(jìn)人、突擊提高干部職級待遇，嚴(yán)禁擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、突破編制和超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。二是嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，對于撤銷合并、股權(quán)劃轉(zhuǎn)、股份改制等相關(guān)單位的資產(chǎn)，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則執(zhí)行，清產(chǎn)核資完成后，進(jìn)行審計并出具審計報告，必要時聘請第三方會計師事務(wù)所進(jìn)行審計，切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失。三是嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。四是嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，加強(qiáng)相關(guān)文件、檔案的管理，在政策未正式發(fā)布之前，不該問的不問，不該說的不說。五是勇于監(jiān)督帶頭接受監(jiān)督檢查，保證各項紀(jì)律規(guī)定的落實(shí)。

五、作維護(hù)穩(wěn)定的表率

黨員干部要作維護(hù)穩(wěn)定的表率，一要率先垂范，立場堅定，完全擁護(hù)改革、支持改革、參與改革，保證自己及家人、周圍不出現(xiàn)不穩(wěn)定的因素，切實(shí)做到“管好自家人，辦好自家事，看好自家門”。二要樹立牢固的群眾觀念，把對上級負(fù)責(zé)和對職工群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，做到思想上尊重職工，感情上貼近職工，行動上深入職工，工作上依靠職工。三要積極排查不穩(wěn)定因素，抓早抓小抓苗頭，以政治上的敏銳性、工作上的覆蓋性、情感上的細(xì)膩性，及時發(fā)現(xiàn)單位存在的不穩(wěn)定因素，并通過交流溝通，曉之以理，動之以情，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。四要協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，化解各種矛盾。要把改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾的可承受度統(tǒng)一起來，努力防止和減少矛盾，以最強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、最精心的組織、最嚴(yán)格的紀(jì)律，確保深化改革時期的平穩(wěn)過渡，確保職工隊伍穩(wěn)定。

［1］李梅《如何發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)深化改革中的作用》，《東方企業(yè)文化》2014年第16期;

［2］楊錦光，莫健《淺議在國企深化改革中如何加強(qiáng)企業(yè)機(jī)關(guān)黨員干部隊伍素質(zhì)建設(shè)》，《科技風(fēng)》2014年第19期;

［3］楊波《探究國企中加強(qiáng)黨員干部思想政治工作的重要性》，《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息》2012年第12期。