衡一馨

(駐馬店市高級中學,河南 駐馬店 463000)

引言

隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，環(huán)境問題也越來越引起人們的關注。尤其是近20年來，中國的城市化進程給人民生活水平帶來便捷和提高的同時，與日俱増的城市生活垃圾，也使中國成為世界上被城市垃圾困擾最嚴重的國家之一。垃圾處理的好壞與城市環(huán)境質(zhì)量的好壞密切相關，因此，加強垃圾的分類投放、收集和處理，有效處理好垃圾，減少垃圾對環(huán)境的污染和破壞，増加可回收利用的資源，實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是當前政府面臨亟待解決的問題?！酢?/p>

一、生活垃圾分類回收的意義

城市生活垃圾通常是指居民生活、商業(yè)活動、旅游、市政維護、企事業(yè)、機關單位辦公等過程中所產(chǎn)生的生活廢棄物，如廚余物、餐飲殘余物、廢紙、舊織物、舊家具、玻璃陶瓷碎片、廢舊塑料制品、煤灰渣、廢交通工具等。城市生活垃圾正成為困擾人類社會的一大問題，統(tǒng)計資料顯示，全世界每年要產(chǎn)生10億噸的垃圾，我國垃圾年均增長率超過10%，每年產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾，累積堆存量已達70億噸。除縣城外，全國已有2/3的大中城市陷入垃圾的包圍之中，且有1/4的城市已沒有合適場所堆放垃圾［1］。大量的生活垃圾若不能得到及時處理，不但排放臭氣，滋生病菌，有毒物質(zhì)還會污染地表和地下水，嚴重危害人類的健康。垃圾按可回收再利用和不可回收再利用分類投放，不但有利于垃圾的分類收集和處理，實現(xiàn)廢物回收利用，而且具有良好的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。

二、我國城市生活垃圾分類回收的現(xiàn)狀

在我國，垃圾的分類收集已提倡多年，但是目前我國大部分城市還是實行生活垃圾混合收集。2000年4 月，建設部選定北京、上海、廣州、南京、深圳、杭州、廈門、桂林8 個城市作為垃圾分類回收的試點城市，并采取了很多創(chuàng)新性舉措。如北京市在2011 年新增了1200 個城鎮(zhèn)社區(qū)生活垃圾分類回收試點，政府向試點小區(qū)免費發(fā)放分類垃圾桶;在上海市，居民將垃圾進行分類提交指點投放，可換取積分，獲得一本“綠色賬戶”，加入“綠色賬戶”不僅可以兌換禮品，還有可能獲得上海市動物園等五大公園門票;在杭州市，部分社區(qū)綠色塑料袋上標明每袋垃圾的門牌號，居民每天扔出的廚房垃圾，都會有專人蹲守驗收打分，得分情況則公示在垃圾分類試點積分欄上［1］。經(jīng)過幾年的實踐，雖然取得了一些經(jīng)驗，但效果不理想，與發(fā)達國家相比，我國垃圾分類水平還存在顯著的差距，不僅是垃圾分類設施設置存在一定問題，關鍵是人們的垃圾分類意識嚴重缺乏，絕大多數(shù)居民不能清楚地說出哪些垃圾屬于可回收垃圾，對于垃圾分類的意義依舊比較模糊。相關部門宣傳垃圾分類知識力度不大，在過程中監(jiān)督力度不足。特別是中小城市垃圾分類回收狀況更差，不但人們的垃圾分類回收意識、理念欠缺，更缺乏垃圾分類回收設施和制度。鑒于中國面臨的嚴峻的垃圾問題，本人決定對駐馬店市中心城區(qū)部分居民小區(qū)垃圾分類投放回收的現(xiàn)狀進行調(diào)查，為我市更好的開展垃圾分類投放回收工作提供參考。

三、問卷設計、調(diào)查實施與數(shù)據(jù)處理

本研究采用隨機問卷調(diào)查法，通過問卷設計與面對面采訪，調(diào)查黃淮學院學府花園、建業(yè)森林半島、置地一期、通達小區(qū)、明珠港灣、金象花園、愛克首府、天地惠城、美廬園等26個相對較大些居民小區(qū)。調(diào)查時間為2016 年7月至8月節(jié)假日時間，主要調(diào)查小區(qū)居民對生活垃圾分類投放參與意識及行為情況。調(diào)查人數(shù)共計160人，按年齡、教育程度和職業(yè)進行分類統(tǒng)計。同時本人對所調(diào)查小區(qū)也進行實地考察，發(fā)現(xiàn)許多居民小區(qū)都沒有安置有垃圾分類標志的垃圾箱，即使安置有垃圾分類標志的垃圾箱，小區(qū)居民的垃圾大多還是“打包”隨意投放。還觀察到回收垃圾的工人也從不進行垃圾分類，他們將所有垃圾都倒進垃圾車，然后運到垃圾中轉(zhuǎn)站進行集中處理。調(diào)查內(nèi)容如下表。

居民小區(qū)生活垃圾分類投放回收參與意識情況調(diào)查表

四、研究結(jié)果分析

通過對調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、整理與分析，分析結(jié)果如下:

1.目前所調(diào)查居民知道垃圾應該分類回收的占95%，也明白垃圾分類回收的好處，他們主要是通過電視、網(wǎng)絡、報刊雜志及其他渠道了解垃圾分類投放回收的相關知識［2］。對于垃圾如何分類投放，分成幾類大部分人都十分模糊。很多人對其從不關注，只有少數(shù)居民對其較重視，81.8%人對垃圾處理不當產(chǎn)生的危害也知道，但危害程度有多大不很清楚。因此電視、網(wǎng)絡、報刊雜志等媒體是居民了解垃圾分類投放回收最重要的渠道。

2.開展過垃圾分類投放回收活動人員占總體調(diào)查對象的25.6%，愿意積極開展垃圾分類投放的居民占88.5%，只有11.5%的人員感覺麻煩多事。垃圾分類知識較差，一般不會按照垃圾桶的分類方式丟棄垃圾。大部分人隨手將垃圾任意扔進垃圾桶，只有少數(shù)居民會按照垃圾桶的分類方式丟棄垃圾。所以有必要開展垃圾分類投放回收知識的普及工作，讓人們更好地發(fā)揮主觀能動性。

3.小區(qū)垃圾分類投放回收設施完善的占36.9%，73.1%的居民小區(qū)都未設置垃圾分類投放回收設施。近61.5%小區(qū)從未開展過垃圾分類投放回收環(huán)保宣傳活動，故難以激發(fā)居民進行垃圾分類投放回收的積極性。

4.調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同年齡、不同教育程度、不同職業(yè)對垃圾分類投放回收意識、行為和參與程度均有不同的表現(xiàn)。18歲以下和55歲以上人群、受教育程度越高人群、學生和機關事業(yè)單位人員的垃圾分類投放回收意識、行為和參與程度較強。

5.對生活垃圾分類投放回收思維理念不正確、責任意識不強，認為垃圾分類投放回收與自己關系不大，是政府相關管理部門和環(huán)衛(wèi)工人的事情，只有少部分人認為是公民應盡的義務。

五、建議

1.加強垃圾分類投放回收等環(huán)保知識的宣傳教育力度，如在小區(qū)開展信息公開、發(fā)放宣傳冊、樹立示范典型和制定激勵等措施，讓資源節(jié)約與環(huán)境保護思想、認識融入人們生活、學習的各個方面。樹立垃圾分類投放回收自我責任意識，形成按規(guī)定分類投放垃圾光榮，不按規(guī)定投放可恥的環(huán)境氛圍。

2.制定相應的法規(guī)，約束居民的行為，使其形成垃圾正確分類和投放的良好習慣。定期開展垃圾分類投放回收“綠色家園”評比活動和主題的講座，把小區(qū)垃圾分類投放回收作為重要考核指標。

3.堅持“政府主導、社會參與、公眾行動”的原則，營造垃圾分類投放回收的社會氛圍［3］。充分利用電視、網(wǎng)絡、報刊、宣傳欄、宣傳單和標語等載體，向人們廣泛深入宣傳垃圾處理的相關知識，使垃圾分類投放回收制度成為常識，垃圾分類投放回收行為成為常態(tài)。全方位營造一個良好的生活垃圾分類投放回收氛圍，提高全社會的環(huán)保意識。

4.政府和小區(qū)物業(yè)管理單位應加大資金投入，不斷完善垃圾分類投放基礎設施建設，使城市生活垃圾中可回收的資源得以再生利用。

總之，城市生活垃圾導致環(huán)境污染及資源浪費問題十分嚴重，需要引起全社會普遍關注。加大對垃圾分類投放回收的宣傳教育力度，使垃圾分類投放成為人們的一種自覺行為，進而營造出良好的垃圾分類投放回收的氛圍，提高生活垃圾中可再生資源的利用率，降低對環(huán)境的危害。把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會落實到每個人、每個家庭和每個社區(qū)，推動我國生態(tài)文明建設的不斷發(fā)展。

［1］占紹文，張海瑜.城市垃圾分類回收的認知及支付意愿調(diào)查 ［J］.城市問題，2012;202(4):57-62.

［2］夏燕.每天都在困擾我們的城市垃圾［J］.觀察與思考，2009(17):17-18.

［3］王維平.中國城市生活垃圾對策研究［J］.自然資源學報，2000(2)：128-132.