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希臘：“一帶一路”將在此交匯

中標過程一波三折

希臘港口比雷埃夫斯的名字上一次被人們熟知，恐怕還要回溯到2500年前的伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭之時。而今，來自遙遠東方的力量，將使這里重現(xiàn)光輝。

4月8日，希臘政府正式將比雷埃夫斯港67%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給中國遠洋集團，這筆價值超過3.7億歐元（約合人民幣27億元）的投資，被解讀為中國“一帶一路”戰(zhàn)略自2013年提出以來，經(jīng)過不斷的醞釀和努力，終于進入落地實施、從構(gòu)想走進現(xiàn)實的階段，比雷埃夫斯項目就是這些醞釀和努力的結(jié)晶。

早在2008年10月30日，中國遠洋控股股份有限公司宣布其控股子公司——中遠太平洋就在希臘港口集裝箱碼頭國際公開投標中勝出，獲比港2號、3號碼頭35年特許經(jīng)營權(quán)。同年11月，中遠集團與比港港務(wù)局簽署了該碼頭經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

在此后由于遭遇希臘債務(wù)危機和國際債權(quán)人的壓力，希臘方面開始了比港的私有化進程：在2014年，希臘政府就選中中遠集團及其他四家競標者作為比港67%股份的最后潛在買家。就這短短一兩年的時間內(nèi)，故事的發(fā)展一波三折。

令業(yè)內(nèi)人士銘記于心的一幕是，2015年1月22日，時任希臘總理薩馬拉斯親自前往中遠比港3號集裝箱碼頭擴建項目動工典禮祝賀，并表示中遠對比港投資已成為希臘成功吸引外來投資的典范。然僅僅5天之后，希臘新政府在宣誓就職當天叫停了比港私有化計劃，稱希望重新審核同中方的交易。

在希臘公投決定留在歐盟后，出于來自國際債權(quán)人的壓力，希臘新政府決定于2015年7月重新推動私有化，以換取總值860億歐元的第三輪國際援助資金，其中首推的就包括比港、塞薩洛尼基港和10個地區(qū)在內(nèi)的港口項目。

最終，希臘方面宣布中遠成為收購比港的唯一競標者，并希望中遠提高競標金額。據(jù)希臘當?shù)孛襟w報道，彼時中遠做出了每股22歐元共3.685億歐元的報價，其投標價已遠遠高于20日比港港務(wù)局市場收盤價每股12.95歐元；同時另有3.5億歐元的未來計劃投資。

希臘經(jīng)濟和工業(yè)研究基金會等方面的研究報告顯示，由于比港集裝箱處理效率的提高，以及中遠集團對比港的未來規(guī)劃帶來的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)，每年將為希臘經(jīng)濟帶來額外51億歐元的長期收入，到2052年前累計增加12.5萬個就業(yè)機會。

最終落子比雷埃夫斯

平心而論，從印尼、泰國、緬甸、斯里蘭卡到希臘，中國同這些國家的大型投資合作項目幾乎都經(jīng)歷過簽約、因故中斷、重新簽約或恢復(fù)執(zhí)行的周折。雖然比港項目最終成功落地，但中國依然需要面對當?shù)胤磳αα康募m纏，這傳遞出一個信號：“一帶一路”的成功，需要更多耐心、誠信和全局眼光。

希臘扼守從亞洲和非洲經(jīng)蘇伊士運河進入歐洲的海運通道，戰(zhàn)略位置極其重要，而比港不但是希臘最大的碼頭，也是東地中海地區(qū)的重要港口。該港內(nèi)陸可延伸至巴爾干地區(qū)，海運輻射可至整個地中海、黑海、北非等周邊地區(qū)。

2015年以來進入歐洲的一百多萬中東、北非難民中，絕大多數(shù)都是先抵達希臘愛琴海東部諸島，再坐渡輪到比雷埃夫斯港，從這里一路向北，經(jīng)由馬其頓等西巴爾干國家，進入德國、奧地利等夢想之地。也就是說，難民們在顛沛流離中，憑著自己的本能和多方打聽到來的信息，判斷出這是一條安全、便捷、可以實現(xiàn)夢想的道路。

令人驚異的是，難民們走的這條路，幾乎和中歐陸?？炀€的歐洲部分重合。

現(xiàn)在世界上一共有三條橫貫亞歐的貿(mào)易通道，一條是傳統(tǒng)的從中國和日本等東亞地區(qū)的港口出發(fā)，經(jīng)過南中國海，進入馬六甲海峽，再經(jīng)印度洋、阿拉伯海、紅海，出蘇伊士運河，橫貫地中海，然后北上到達荷蘭的鹿特丹港和德國的漢堡港。這是現(xiàn)在承擔著世界上大多數(shù)海上運輸?shù)淖钪饕囊粭l通道。第二條通道是中國近幾年在“一帶一路”建設(shè)中推薦出來的，就是從中國出發(fā)的貨運班列，經(jīng)過俄羅斯、中亞、東歐，然后到達奧地利、德國等歐洲核心區(qū)。第三條通道就是中歐陸海快線，其歐洲部分南起希臘比雷埃夫斯港，北至匈牙利布達佩斯，中途經(jīng)過馬其頓斯科普里和塞爾維亞貝爾格萊德。

據(jù)航運界人士測算，中歐陸?？炀€比傳統(tǒng)航線縮短7至11天的運輸時間。作為一條創(chuàng)新型的大通道，它能實現(xiàn)陸海聯(lián)運，無論從效益還是規(guī)模上來說，都有自己的獨特優(yōu)勢。去年底，匈塞鐵路已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)期兩年完成，比港和未來的匈塞鐵路將一起構(gòu)成中歐陸?？炀€的歐洲部分，極大提升中國到歐洲，亞洲到歐洲的物流效率。

港口管理局項目的簽約使中國和希臘實現(xiàn)了強強聯(lián)合：中國有著比較充裕的資金和港口管理經(jīng)驗，希臘則有著大量高度專業(yè)化的海運人才以及深厚的海運傳統(tǒng)——更不要說，希臘商船隊規(guī)模在世界上名列前茅，而歷史悠久的比雷埃夫斯港是這個龐大商船隊非正式的母港。

“一帶一路”邁出實質(zhì)一步

中國企業(yè)掃除障礙，進入希臘比雷埃夫斯港，等于獲得了歐洲南大門的一把鑰匙。今后，中歐經(jīng)貿(mào)交流多了一個堅實的支點，“一帶一路”戰(zhàn)略由此邁出了實質(zhì)性一步。

比雷埃夫斯港項目的經(jīng)濟意義更是值得打開香檳慶祝一番。對中國而言，比港將同已經(jīng)開建的匈塞鐵路一起組成“中歐陸?？炀€”，成為中國全力打造的、集航運和鐵路運輸于一體的新型運輸網(wǎng)的龍頭。此前有分析認為，該運輸網(wǎng)將大大提高中歐就大宗商品和制成品開展貿(mào)易的速度，比取道德國或荷蘭快了7至11天。中國的產(chǎn)品可以從希臘長驅(qū)直入歐洲腹地，中國的船隊將從這里啟程，運回希臘神話中的“金羊毛”。

站在希臘人的角度，比雷埃夫斯港是繁榮與財富的保證。在中方致力于令這個希臘第一大港成為“歐洲乃至世界上最有競爭力、最繁忙的港口之一”的同時，希臘能借機升級鐵路系統(tǒng)，來自中國的投資和雙邊貿(mào)易的增長，對希臘經(jīng)濟來說不啻于久旱逢甘霖。得益于“一帶一路”，希臘有望成為新的東西貿(mào)易大通道上的樞紐，這對雅典來說就像奧林匹亞眾神的禮物?！耙粠б宦贰钡幕セ莨矘s，在比雷埃夫斯體現(xiàn)得淋漓盡致。

而從戰(zhàn)略角度看，拿下比港使中國獲得了地中海上的落腳點，一個“夢寐以求的大型海陸通道中轉(zhuǎn)站”?！耙粠б宦贰钡闹骶€就是要連接中國和歐洲，希臘作為歐洲南大門、從蘇伊士運河北上通過地中海進入歐洲的門戶，在“21世紀海上絲綢之路”中的地位不言而喻。比雷埃夫斯港是中國通往歐洲最短海運航線的必經(jīng)之地，是中國海外戰(zhàn)略交通的關(guān)鍵節(jié)點。拿下比港，成為中國重整全球交通運輸網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略藍圖中的里程碑式一步。

短短兩年內(nèi)，中國在印度洋及地中海周邊獲得了兩個重要支點：吉布提和比雷埃夫斯。它們就像圍棋棋局里的兩個子，支撐起雄踞亞歐大陸的“大龍”。“一帶一路”是一個志在改變歐亞政治和經(jīng)濟格局的戰(zhàn)略構(gòu)想，現(xiàn)在，這個大戰(zhàn)略逐漸展露出它堅實的骨架和肌肉。我們有理由相信，它將比先前的朦朧概念、理想面紗更迷人、更令人興奮。