呂 昊
沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110034
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特殊動(dòng)產(chǎn)對(duì)于我國(guó)的物權(quán)登記制度適用的現(xiàn)狀
呂昊
沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院,遼寧沈陽(yáng)110034
摘要:特殊動(dòng)產(chǎn)是法律規(guī)定的帶有特殊屬性的動(dòng)產(chǎn)類型,特殊動(dòng)產(chǎn)登記是其所有權(quán)效力的主要體現(xiàn)。雖然我國(guó)對(duì)特殊動(dòng)產(chǎn)登記制定了相關(guān)的法律規(guī)定,但就登記制度的范圍、性質(zhì)和效力等問題來說,還是存在許多缺點(diǎn)和不足之處,需要加以完善和補(bǔ)充。
關(guān)鍵詞:特殊動(dòng)產(chǎn);物權(quán)登記制度;適用
特殊動(dòng)產(chǎn)是我國(guó)《物權(quán)法》中涵蓋的動(dòng)產(chǎn)類型之一,但是并非法律專有的概念。一般認(rèn)為,物權(quán)登記制度始于古羅馬時(shí)期,是在物品交付制度的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。在現(xiàn)代物權(quán)制度中,關(guān)于動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)變動(dòng)一般都是以交付作為公示的方法。我國(guó)現(xiàn)有的法律制度對(duì)于特殊動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)變動(dòng)設(shè)立了登記制度,但是特殊動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)登記制度在適用的過程中依然存在一些問題,需要加以完善和解決。
一、特殊動(dòng)產(chǎn)的概念及主要特點(diǎn)
(一)特殊動(dòng)產(chǎn)的概念
在我國(guó)的《物權(quán)法》等法律制度中,具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值、使用用途的物被劃分為動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)兩種類型。其中,動(dòng)產(chǎn)是指能夠移動(dòng)而不損害其經(jīng)濟(jì)用途和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物,包括金錢、有價(jià)值的物品等等。而與之相對(duì)的則是不動(dòng)產(chǎn)。區(qū)別動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的關(guān)鍵是交付權(quán)的變更得失,動(dòng)產(chǎn)屬于交付主義范疇,即以所有權(quán)交付作為標(biāo)準(zhǔn),而不動(dòng)產(chǎn)則屬于登記范疇,需要經(jīng)過一系列登記認(rèn)定程序確定其所有權(quán)。
將動(dòng)產(chǎn)再次劃分為一般動(dòng)產(chǎn)和特殊動(dòng)產(chǎn),則是學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)。關(guān)于特殊動(dòng)產(chǎn)的認(rèn)定和劃分標(biāo)準(zhǔn),學(xué)術(shù)界尚存爭(zhēng)議,部分學(xué)者采取了“物理形態(tài)說”,即將在物理形態(tài)上與不動(dòng)產(chǎn)和一般動(dòng)產(chǎn)不同的不動(dòng)產(chǎn),都可以作為特殊動(dòng)產(chǎn)。還有部分學(xué)者提出了“登記標(biāo)準(zhǔn)說”,即認(rèn)為應(yīng)將物權(quán)的不同登記方法作為區(qū)別一般動(dòng)產(chǎn)與特殊動(dòng)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),凡是采取登記式的動(dòng)產(chǎn)都屬于特殊動(dòng)產(chǎn)。另有部分學(xué)者將物的價(jià)值作為劃分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為特殊動(dòng)產(chǎn)大都價(jià)值較高,交易不頻繁,為保護(hù)交易安全,運(yùn)用了不動(dòng)產(chǎn)交易的模式,這類特殊動(dòng)產(chǎn)也可以成為準(zhǔn)不動(dòng)產(chǎn)。
筆者認(rèn)為,上述觀點(diǎn)均有不甚完善之處,應(yīng)將上述觀點(diǎn)加以有機(jī)融合,方能夠準(zhǔn)確涵蓋特殊動(dòng)產(chǎn)的含義。凡因價(jià)值巨大而在理論上將其視為不動(dòng)產(chǎn),在物權(quán)變動(dòng)方面實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)的規(guī)則的動(dòng)產(chǎn)可將其稱之為“特殊動(dòng)產(chǎn)”。以我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定,可以歸入理論研究意義上的特殊動(dòng)產(chǎn)主要是指船舶、航空器、汽車等交通工具。
(二)特殊動(dòng)產(chǎn)的主要特點(diǎn)
特殊動(dòng)產(chǎn)作為動(dòng)產(chǎn)的類型之一,主要具有下列幾方面特點(diǎn):
一是本質(zhì)上屬于動(dòng)產(chǎn)范疇。特殊動(dòng)產(chǎn)從屬于法律規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)范疇,這是一個(gè)不容爭(zhēng)辯的事實(shí)。這也就意味著,雖然特殊動(dòng)產(chǎn)與一般動(dòng)產(chǎn)相比具有一定的區(qū)別,但是其在本質(zhì)上依然符合可移動(dòng)、具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和使用價(jià)值等動(dòng)產(chǎn)的一般性規(guī)律和特點(diǎn)。
二是具有自身鮮明的特點(diǎn)。之所以稱為“特殊動(dòng)產(chǎn)”,就是由于其與一般動(dòng)產(chǎn)具有顯著的區(qū)別和不同。首先,特殊動(dòng)產(chǎn)與一般動(dòng)產(chǎn)在物權(quán)變更方式上存在不同,一般動(dòng)產(chǎn)以交付為變更方式,而特殊動(dòng)產(chǎn)則大都以登記作為變更方式。其次,特殊動(dòng)產(chǎn)與一般動(dòng)產(chǎn)在物理形態(tài)上具有顯著區(qū)別,特殊動(dòng)產(chǎn)的體積相對(duì)較大,移動(dòng)復(fù)雜程度相對(duì)較高。最后,特殊動(dòng)產(chǎn)比一般動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值更高,甚至達(dá)到或者超過了一些不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值,這些都是特殊動(dòng)產(chǎn)與一般動(dòng)產(chǎn)的區(qū)別。
二、現(xiàn)階段我國(guó)特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度現(xiàn)狀及問題
(一)特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前,在我國(guó)的法律制度體系之中,特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度主要散見于《物權(quán)法》、《海商法》、《道路交通安全法》、《船舶登記條例》、《民用航空器權(quán)利登記條例》等。在這些法律法規(guī)之中,關(guān)于特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的規(guī)定主要是抵押權(quán)和所有權(quán),特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的執(zhí)行主體基本上都是行政管理機(jī)關(guān)。
(二)存在主要問題
雖然現(xiàn)階段我國(guó)法律中特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度已經(jīng)初具規(guī)模,但是也相應(yīng)存在一些問題和不足之處:
一是物權(quán)登記效力相關(guān)規(guī)定存在沖突。我國(guó)《海商法》以及《民用航空法》等法律在對(duì)特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記進(jìn)行規(guī)定的過程中,都不同程度地采用了登記對(duì)抗制度,即未經(jīng)登記不得對(duì)抗第三人。然而在《擔(dān)保法》關(guān)于動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記效力的相關(guān)規(guī)定中,卻采取了登記生效原則。在司法實(shí)踐過程中,由于現(xiàn)行法律對(duì)登記效力問題的規(guī)定存在沖突,導(dǎo)致了法律適用標(biāo)準(zhǔn)不一致等問題。
二是關(guān)于汽車物權(quán)登記的效力規(guī)定不明確。當(dāng)前,汽車已經(jīng)成為我國(guó)最為主要的特殊動(dòng)產(chǎn),國(guó)內(nèi)汽車保有量逐年提高,因物權(quán)登記制度規(guī)定不明確而導(dǎo)致的司法糾紛案件數(shù)量也在迅速增加?,F(xiàn)行的《機(jī)動(dòng)車登記管理辦法》規(guī)定,機(jī)動(dòng)車管理部門認(rèn)定并頒發(fā)的機(jī)動(dòng)車所有權(quán)證書是所有權(quán)的體現(xiàn),屬于物權(quán)登記。但是《登記辦法》并未明確規(guī)定所有權(quán)證書在物權(quán)轉(zhuǎn)移的過程中是對(duì)抗要件還是生效要件,這也給司法實(shí)踐帶來許多困難。
三、對(duì)完善特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度的建議
(一)對(duì)特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度的立法原則進(jìn)行有效統(tǒng)一
筆者認(rèn)為,完善我國(guó)特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記法律制度的基礎(chǔ)在于對(duì)現(xiàn)行的法律規(guī)定中的立法原則進(jìn)行有效統(tǒng)一,改變現(xiàn)有法律規(guī)定中登記效力相關(guān)規(guī)定存在嚴(yán)重沖突的現(xiàn)狀,確立統(tǒng)一的立法原則,在根本上建立統(tǒng)一規(guī)范的特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記法律制度體系。
(二)完善重點(diǎn)法律法規(guī)和政策體系
司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大工作力度,重點(diǎn)完善以汽車為代表的特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記和轉(zhuǎn)移等制度規(guī)定,明確汽車等特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)轉(zhuǎn)移的法律要件規(guī)定,出臺(tái)相關(guān)司法解釋,避免司法實(shí)踐中存在的法律規(guī)定適用不統(tǒng)一等問題。
[參考文獻(xiàn)]
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作者簡(jiǎn)介:呂昊(1995-),遼寧沈陽(yáng)人,沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院2013級(jí)本科生。
中圖分類號(hào):D923.2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):2095-4379-(2016)01-0201-02