張倩倩山東科技大學(xué)文法學(xué)院,山東 青島 266590
我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的規(guī)則及經(jīng)濟(jì)法轉(zhuǎn)向分析
張倩倩
山東科技大學(xué)文法學(xué)院,山東青島266590
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,為了適應(yīng)全球化、市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究得到了廣泛的關(guān)注,本文分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的規(guī)則及經(jīng)濟(jì)法轉(zhuǎn)向,旨在進(jìn)一步完善我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法,使其符合國(guó)際規(guī)則,并且能夠滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制環(huán)境的要求。
經(jīng)濟(jì)法;規(guī)則;轉(zhuǎn)向
在經(jīng)濟(jì)全球化、一體化與市場(chǎng)化的環(huán)境下,對(duì)法律制度提出了較高的要求,各個(gè)國(guó)家均十分關(guān)注經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究。但經(jīng)濟(jì)法學(xué)具有較強(qiáng)的科學(xué)性與實(shí)踐性,在研究過(guò)程中,應(yīng)明確其規(guī)則,并且要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)法轉(zhuǎn)向,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)法學(xué)的作用才能夠得到充分的發(fā)揮。本文分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的類型、規(guī)則及其轉(zhuǎn)向,旨在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的完善,進(jìn)而為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康與有序發(fā)展提供可靠的法律保障。
近幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究成為了研究的國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn),特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究日漸深入與完善,根據(jù)理想類型劃分我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究,具體類型如下:
(一)學(xué)科經(jīng)濟(jì)法
此類型最為凸出的表現(xiàn)便是證實(shí)了經(jīng)濟(jì)法學(xué)的獨(dú)立性,其獨(dú)立性主要表現(xiàn)為法學(xué)學(xué)科及法律部門兩方面,在此基礎(chǔ)上,彰顯了經(jīng)濟(jì)法學(xué)的地位,使其占據(jù)了法學(xué)學(xué)科、法律體系的核心位置,同時(shí),通過(guò)理論研究的逐漸增多,促進(jìn)了相關(guān)人才知識(shí)體系的豐富與研究經(jīng)驗(yàn)的積累,進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究提供了可靠的人才保障。在經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究過(guò)程中,如果相關(guān)的人員未能團(tuán)結(jié)努力,則難以明確經(jīng)濟(jì)法學(xué)的獨(dú)立性,同時(shí)其在我國(guó)法學(xué)學(xué)科及法律體系中的重要性也難以體現(xiàn),在此情況下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究工作則難以有序與高效開展。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的獨(dú)立性十分顯著,并且擁有大量的研究人員,因此,面對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的經(jīng)濟(jì),為了適應(yīng)其發(fā)展的需求,經(jīng)濟(jì)法學(xué)亟需轉(zhuǎn)向。
(二)政策經(jīng)濟(jì)法
此類型的研究側(cè)重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)法的政策與措施,通過(guò)研究,以此有效解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的不足,其最為顯著的特點(diǎn)便是緊密聯(lián)系著黨與政府的任務(wù)、目標(biāo),為黨與政府的發(fā)展提供了適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)建議。如:加入WTO后,它主要研究了我國(guó)經(jīng)濟(jì)法和WTO的相關(guān)內(nèi)容;黨提出科學(xué)發(fā)展觀后,它主要研究了我國(guó)經(jīng)濟(jì)法和科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)內(nèi)容;金融危機(jī)出現(xiàn)后,它主要研究了我國(guó)經(jīng)濟(jì)法和金融危機(jī)的相關(guān)內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上,政策經(jīng)濟(jì)法研究為黨與政策的經(jīng)濟(jì)決策提供了理論依據(jù),從而利于宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮,利于市場(chǎng)規(guī)則價(jià)值的呈現(xiàn)。但此類型研究也存在缺點(diǎn),主要表現(xiàn)為其研究具有較強(qiáng)的實(shí)時(shí)性與政策性,極易忽視經(jīng)濟(jì)法的原理及其規(guī)則等,因此,它可能喪失法學(xué)的規(guī)則性、穩(wěn)定性與前瞻性。
(三)理念經(jīng)濟(jì)法
此類型主要研究的內(nèi)容為經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)理念,如:均衡理念、協(xié)調(diào)理念、實(shí)質(zhì)理念、可持續(xù)發(fā)展理念、科學(xué)發(fā)展理念及以人為本理念等,同時(shí)也研究了經(jīng)濟(jì)法的宗旨及其價(jià)值等。對(duì)于理念經(jīng)濟(jì)法研究而言,與上述兩類型相比,其優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在不僅完善了經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)理念及制度建設(shè),還深化了經(jīng)濟(jì)法的理論價(jià)值,讓世人明確了經(jīng)濟(jì)法的特殊性,再者,它還歸納與升華了經(jīng)濟(jì)法的理念、宗旨及其價(jià)值,進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)法的穩(wěn)定性。但理念經(jīng)濟(jì)法研究的缺點(diǎn)較為明顯,即:較差的操作性,對(duì)于任何學(xué)科而言,其僅擁有理念是不完善的,在其發(fā)展過(guò)程中應(yīng)逐漸擁有自身的規(guī)則[1]。
(四)規(guī)則經(jīng)濟(jì)法
此類型研究的重點(diǎn)為根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法的法律法規(guī)及其實(shí)踐,明確二者的共性,以此逐漸增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法的適用性與穩(wěn)定性,進(jìn)而其制度規(guī)則將更具操作性與權(quán)威性。對(duì)于經(jīng)濟(jì)法而言,其規(guī)則類型十分重要,唯有發(fā)展到此階段,才能夠保證其制度體系的完整性與成熟性,在規(guī)則經(jīng)濟(jì)法的作用下,經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)理念將得到全面的落實(shí),同時(shí)經(jīng)濟(jì)法的操作與執(zhí)行將更加徹底,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)法的規(guī)則性、穩(wěn)定性與前瞻性將日漸凸顯。
總之,經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究以理想類型為劃分依據(jù),將其劃分為不同的四種類型,在實(shí)際研究過(guò)程中,不同學(xué)者及其著作雖然論述了一種或多種類型,但均是為了促進(jìn)其學(xué)術(shù)目標(biāo)的達(dá)成。因此,在實(shí)際研究過(guò)程中,應(yīng)平等對(duì)策不同類型的經(jīng)濟(jì)法學(xué),四種均各有優(yōu)缺點(diǎn),均是為了滿足不同時(shí)期發(fā)展的需求,其承擔(dān)著不同的學(xué)術(shù)研究目的。
(一)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的規(guī)則發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展過(guò)程中,規(guī)則或常規(guī)科學(xué)時(shí)期是其發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為了明確其是否步入此時(shí)期,要求其具備以下兩個(gè)條件,一方面,經(jīng)濟(jì)法學(xué)是否擁有穩(wěn)定的、一致的認(rèn)識(shí),另一方面,經(jīng)濟(jì)法學(xué)是否具備主導(dǎo)的、主流的范式。
根據(jù)上述條件可知,在世界范圍內(nèi),部分國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法學(xué)已經(jīng)步入此規(guī)則時(shí)期,如:歐洲國(guó)家德國(guó),經(jīng)濟(jì)法學(xué)的相關(guān)學(xué)者均十分關(guān)注經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容的研究,將其作為研究重點(diǎn)與焦點(diǎn),經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)學(xué)者的共同努力,德國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)擁有了較為完整的研究體系及教學(xué)內(nèi)容,同時(shí),德國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)者紛紛著書立作,根據(jù)文獻(xiàn)查閱可知,不同德國(guó)學(xué)者的經(jīng)濟(jì)法學(xué)觀點(diǎn)存在差異,但認(rèn)同感最高的研究?jī)?nèi)容為經(jīng)濟(jì)公法與經(jīng)濟(jì)私法,前者側(cè)重研究了經(jīng)濟(jì)憲法及其行政法,后者側(cè)重研究了競(jìng)爭(zhēng)法,再者,德國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的范式具有特殊性,與憲法、行政法及其他法學(xué)相比,其彰顯了經(jīng)濟(jì)法學(xué)的規(guī)則性。同時(shí),亞洲國(guó)家日本,經(jīng)濟(jì)法學(xué)擁有較為系統(tǒng)的體系,通過(guò)學(xué)者的深入研究與探索,其發(fā)展也趨于常規(guī)科學(xué),當(dāng)前,在日本經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的焦點(diǎn)為壟斷法,相關(guān)的研究長(zhǎng)期占據(jù)著核心位置,同時(shí),在學(xué)者研究過(guò)程中,出版了諸多的經(jīng)濟(jì)法學(xué)著作,根據(jù)文獻(xiàn)搜集可知,日本經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究已經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì),其相關(guān)的論著均呈現(xiàn)出了一定的規(guī)則性[2]。
對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究而言,雖然擁有較多的論著及教材,但由于研究時(shí)間不長(zhǎng),同時(shí)我國(guó)法制建設(shè)不夠完善,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究仍處于初級(jí)階段,即:前科學(xué)。近幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)者十分關(guān)注此項(xiàng)內(nèi)容的研究,在理論與實(shí)踐的支持下,經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究逐漸步入到了過(guò)渡時(shí)期,即:由前科學(xué)轉(zhuǎn)向?yàn)橐?guī)則科學(xué),在此時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究取得了顯著的成果,不僅使研究更加系統(tǒng)與深入,還使研究具有了一致性與統(tǒng)一性,其共識(shí)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法的構(gòu)成內(nèi)容方面,我國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法學(xué)是由市場(chǎng)規(guī)制法與宏觀調(diào)控法共同組成的,其學(xué)術(shù)范式為市場(chǎng)和政府的共同作用,為了避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡,需要二者充分發(fā)揮自身的作用,此處是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究最為鮮明的特點(diǎn),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的發(fā)展,其與常規(guī)科學(xué)的差距不斷縮短,在其日后發(fā)展過(guò)程中,極有可能超越歐洲及亞洲國(guó)家的相關(guān)研究成就。
自改革開放后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展日漸穩(wěn)定,在其發(fā)展過(guò)程中,逐漸擁有了合法的、獨(dú)立的法學(xué)地位,但經(jīng)濟(jì)法學(xué)作為新的學(xué)科,其地位獲取花費(fèi)了較多的人力、物力與財(cái)力,并且占據(jù)了大量的學(xué)術(shù)資源,雖然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系的構(gòu)建,但制約著經(jīng)濟(jì)法學(xué)規(guī)則的明確。在此情況下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)長(zhǎng)期處于前科學(xué)時(shí)期,難以過(guò)渡到常規(guī)科學(xué),因此,在日后發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)者應(yīng)積極探索經(jīng)濟(jì)法學(xué)相關(guān)理論與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系,通過(guò)理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合,不僅利于指導(dǎo)實(shí)踐,還利于升華理論,進(jìn)而將實(shí)現(xiàn)二者的相互促進(jìn)與相互推動(dòng),在互動(dòng)研究日漸深入的環(huán)境下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究才能夠擁有較強(qiáng)的可操作性與權(quán)威性,進(jìn)而其將真正步入到常規(guī)科學(xué)。為了保證上述目標(biāo)的達(dá)成,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)者應(yīng)不斷完善自身的理論體系,同時(shí)要積極學(xué)習(xí)與借鑒其他國(guó)家的研究成果與經(jīng)驗(yàn),通過(guò)與德國(guó)、日本等國(guó)家經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)者的探討與溝通,以此了解世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究共識(shí),在此情況下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的理論將更加完整、系統(tǒng)與科學(xué),同時(shí),各國(guó)學(xué)者在實(shí)際研究過(guò)程中,應(yīng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)法學(xué)的規(guī)范性與可操作性,在此基礎(chǔ)上,規(guī)則經(jīng)濟(jì)法學(xué)才能夠成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展的目標(biāo),進(jìn)而利于經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的有序與規(guī)范發(fā)展[3]。
(二)規(guī)則經(jīng)濟(jì)法學(xué)的轉(zhuǎn)向分析
我國(guó)經(jīng)濟(jì)法研究應(yīng)由前科學(xué)逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)橐?guī)則或常規(guī)科學(xué),在其轉(zhuǎn)向發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)明確其研究的關(guān)鍵點(diǎn),具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1.經(jīng)濟(jì)法主體
對(duì)于經(jīng)濟(jì)法而言,其主體是由調(diào)制主體與調(diào)制受體構(gòu)成的,前者可以細(xì)化為宏觀調(diào)控與市場(chǎng)規(guī)制主體,后者可以細(xì)化為宏觀調(diào)控與市場(chǎng)規(guī)制受體,在明確經(jīng)濟(jì)法主體基本結(jié)構(gòu)的前提下,要了解其相關(guān)的部門,其具體樣態(tài)存在一定的差異[4]。
2.經(jīng)濟(jì)法權(quán)力
經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究最為基礎(chǔ)的要素,便是權(quán)力,通過(guò)研究實(shí)踐可知,其權(quán)力主要包括消費(fèi)者權(quán)、市場(chǎng)規(guī)制權(quán)、宏觀調(diào)控權(quán)及競(jìng)爭(zhēng)權(quán)。第一種是消費(fèi)者所擁有的權(quán)力,在研究過(guò)程中,應(yīng)關(guān)注其特殊權(quán)力等內(nèi)容;第二種與第三種均是規(guī)制機(jī)構(gòu)所擁有的權(quán)力,前者是指市場(chǎng)規(guī)則直接調(diào)控市場(chǎng)主體及其行為,后者是指宏觀調(diào)控間接調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第四種是經(jīng)營(yíng)者所擁有的權(quán)力,具體分為公平競(jìng)爭(zhēng)與自由競(jìng)爭(zhēng)兩項(xiàng)權(quán)力。通過(guò)對(duì)上述四種權(quán)力的分析可知,國(guó)家宏觀調(diào)控權(quán)的應(yīng)用缺少科學(xué)性與合理性,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,此項(xiàng)權(quán)力應(yīng)結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,為其提供適合的政策,以此有效調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保證供需平衡,在此基礎(chǔ)上,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能夠更加健康、穩(wěn)定與高效。
3.經(jīng)濟(jì)法規(guī)制
經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究過(guò)程中,市場(chǎng)失靈與政府失靈均是其研究的重點(diǎn),前者呈現(xiàn)出的問(wèn)題主要有信息不對(duì)稱與外部性問(wèn)題等,后者主要是指政府干預(yù)過(guò)少或過(guò)多。經(jīng)濟(jì)法利用了信息與非信息工具,也借助了相關(guān)的法律法規(guī),以此規(guī)制了信息不對(duì)稱問(wèn)題,同時(shí),財(cái)政法應(yīng)及時(shí)處理外部性交易成本的相關(guān)問(wèn)題,通過(guò)社會(huì)交易成本的控制,以此實(shí)現(xiàn)了外部性問(wèn)題的有效解決;經(jīng)濟(jì)法對(duì)政府干預(yù)行為進(jìn)行了確認(rèn),及時(shí)糾正與防范了其中的缺陷[5]。
4.經(jīng)濟(jì)法的其他內(nèi)容
在經(jīng)濟(jì)法轉(zhuǎn)向發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)學(xué)者應(yīng)關(guān)注它與經(jīng)濟(jì)政策、程序及其他問(wèn)題的關(guān)系,目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法缺少系統(tǒng)性與完善性,法律法規(guī)的欠缺,導(dǎo)致法律和政策關(guān)系愈加復(fù)雜,因此,在日后研究過(guò)程中,相關(guān)的學(xué)者應(yīng)正確對(duì)待二者的關(guān)系,在法律價(jià)值及理念的指導(dǎo)下,制定經(jīng)濟(jì)政策,并且要規(guī)范法律行為。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的程序應(yīng)具有特殊性與邏輯性,為了彰顯其作用,在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法程序時(shí),應(yīng)盡量簡(jiǎn)化,并且要遵循一定的原則,如:差異性、公益性及配比性等。
綜上所述,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的日漸完善,其四種類型的研究成果較為豐富,但在經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)化的環(huán)境下,對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的要求不斷提高,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展,使其逐漸過(guò)渡到規(guī)則與常規(guī)科學(xué),在其轉(zhuǎn)向發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究重點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的成績(jī)將更加顯著。
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D912.29
A
2095-4379-(2016)04-0058-02
張倩倩(1988-),女,漢族,山東青島人,山東科技大學(xué)文法學(xué)院法學(xué)碩士研究生,研究方向:經(jīng)濟(jì)法學(xué)。