淺談強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作

郭 英

（日照市東港區(qū)三莊鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管服務(wù)中心，山東日照 276821）

淺談強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作

郭 英

（日照市東港區(qū)三莊鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管服務(wù)中心，山東日照 276821）

農(nóng)村審計(jì)是監(jiān)督和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的審計(jì)工作有了很大的改善。但目前農(nóng)村的審計(jì)工作仍存在較大漏洞，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。文章針對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作的重要性進(jìn)行闡述，并對(duì)存在的問(wèn)題提出解決方案。

農(nóng)村 審計(jì) 財(cái)務(wù) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

審計(jì)工作對(duì)明晰農(nóng)村的財(cái)政支出、監(jiān)督農(nóng)村工作人員工作、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有重大意義。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作主要指的是，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，涉及財(cái)務(wù)管理的各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)其中不合規(guī)定的部分進(jìn)行公示。農(nóng)村審計(jì)工作是否有效，直接關(guān)系到農(nóng)村財(cái)務(wù)的正規(guī)與否。

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性

1.1 有助于保護(hù)農(nóng)村財(cái)產(chǎn)安全

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與審計(jì)管理不僅關(guān)系到農(nóng)民本身的利益，而且也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。對(duì)于山東日照市的三莊地區(qū)而言，其下屬轄區(qū)共有62個(gè)村，這些村的審計(jì)工作的開(kāi)展，能夠有效地幫助村干部明晰“財(cái)政資金的每一筆錢(qián)究竟應(yīng)該怎么使用”，“具體花在什么地方”，“每個(gè)階段花多少錢(qián)”等問(wèn)題，若發(fā)現(xiàn)存在不符合事實(shí)的現(xiàn)象，可以對(duì)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，并責(zé)令相關(guān)人員改正，有效避免農(nóng)村資產(chǎn)的流失。

1.2 有助于遏制腐敗

近幾年，我國(guó)的反腐工作全面展開(kāi)，審計(jì)工作的重要性更加被凸顯出來(lái)。在以往的貪污案件中，某些官員的貪污與審計(jì)人員的包庇是有關(guān)聯(lián)的。由此得知，為了保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的透明度，就必須完善審計(jì)制度。做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作，可以起到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督作用，可以有效制止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，從而間接促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3 有助于提高資金的利用效率

審計(jì)工作的監(jiān)督功能能夠防范資金管理混亂，防止資金在使用過(guò)程中產(chǎn)生的腐敗、貪污、公款挪用的行為。此外，在出現(xiàn)此種行為時(shí)，審計(jì)人員也可以及時(shí)督促負(fù)責(zé)人進(jìn)行改正，從而大大地提高了資金的使用效率。

2 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在的問(wèn)題

2.1 單位內(nèi)部審計(jì)制度不完善

農(nóng)村審計(jì)在進(jìn)行評(píng)價(jià)與監(jiān)督經(jīng)濟(jì)及財(cái)務(wù)狀況時(shí)，一方面應(yīng)接受上級(jí)審計(jì)部門(mén)的監(jiān)管；另一方面也具有一定的獨(dú)立性。但據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，農(nóng)村的大部分審計(jì)，沒(méi)有達(dá)到獨(dú)立性的要求，仍存在一定程度的掛職現(xiàn)象。在日常審計(jì)工作中，也缺乏一定的規(guī)范制度。審計(jì)工作需要達(dá)到的要求也沒(méi)有在村規(guī)中明確，致使審計(jì)人員偷懶現(xiàn)象普遍，未能發(fā)揮審計(jì)應(yīng)有的作用。此外，審計(jì)程序不規(guī)范、審計(jì)內(nèi)容不全面、審計(jì)取證手段不強(qiáng)，也是審計(jì)制度不完善的表現(xiàn)。

2.2 農(nóng)村審計(jì)工作缺乏國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)支持

農(nóng)村審計(jì)工作屬于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)服務(wù)范疇。目前，還處于無(wú)法可依的狀態(tài)。目前，我國(guó)還沒(méi)有明確的法律對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作進(jìn)行一定的規(guī)范，間接導(dǎo)致村干部不重視和村民認(rèn)識(shí)程度不強(qiáng)的狀況。因此，國(guó)家應(yīng)針對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作的要求、監(jiān)管模式、懲罰手段等方面制定出相關(guān)法規(guī)，以促進(jìn)農(nóng)村審計(jì)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化發(fā)展。

2.3 審計(jì)人員素質(zhì)低下

由于農(nóng)村的生活、娛樂(lè)條件比較差，因此，知識(shí)人才不愿意留在農(nóng)村工作，人員輸入受到阻礙，是農(nóng)村審計(jì)人員素質(zhì)低下的主要原因。據(jù)了解發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村的審計(jì)人員對(duì)必備的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)知識(shí)了解不全面，審計(jì)質(zhì)量較低，并在日常工作中，缺乏一定的應(yīng)對(duì)能力。除此之外，三莊鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村審計(jì)人員的培訓(xùn)不夠，導(dǎo)致審計(jì)人員不能夠及時(shí)的處理問(wèn)題，這種情況在每次的村干部換屆或?qū)徲?jì)政策遇到較大改革時(shí)，表現(xiàn)得最明顯。

3 總結(jié)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的復(fù)雜性及多樣性將對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，以及財(cái)務(wù)審計(jì)人員提出更高的要求。目前，盡管農(nóng)村的審計(jì)工作還存在著諸多令人不滿意的地方，若針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作暴露出的問(wèn)題及時(shí)改正，就能夠促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)審計(jì)工作的快速發(fā)展，進(jìn)而提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

[1] 李瑤函．強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展．中國(guó)經(jīng)貿(mào)，2015，（17）

[2] 陳錦鴻．當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的現(xiàn)狀及改進(jìn)策略．北京農(nóng)業(yè)，2015，（20）

[3] 王金蓮．關(guān)于如何做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的幾點(diǎn)思考．經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2015，（6）

[4] 張春芝．農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的管理和監(jiān)督．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016，（5）

[5] 王金蓮．試論村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策．經(jīng)營(yíng)管理者，2015，（20）