紅橋區(qū)商務(wù)委員會(huì)

主動(dòng)接受人大監(jiān)督 扎實(shí)推進(jìn)商務(wù)工作

紅橋區(qū)商務(wù)委員會(huì)

近年來，紅橋區(qū)商務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持把接受人大監(jiān)督作為推動(dòng)全區(qū)商務(wù)工作的動(dòng)力和完成各項(xiàng)任務(wù)的保障，認(rèn)真執(zhí)行人大各項(xiàng)決議、決定，及時(shí)辦理人大代表意見和建議，切實(shí)提高依法行政水平，努力促進(jìn)商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

一、強(qiáng)化人大監(jiān)督意識(shí)，提高接受人大監(jiān)督的自覺性

作為區(qū)政府職能部門，區(qū)商務(wù)委通過加強(qiáng)對(duì)憲法、監(jiān)督法、行政許可法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，從思想上強(qiáng)化了人大監(jiān)督意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了接受人大監(jiān)督的自覺性。

自覺接受人大監(jiān)督，是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要保障。依法治國(guó)是黨的基本方略。政府及其職能部門作為行政執(zhí)法主體，自覺接受人大監(jiān)督，有助于全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，有助于形成遵紀(jì)守法和依法辦事的良好氛圍，加快法治社會(huì)建設(shè)步伐。

自覺接受人大監(jiān)督，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的客觀需要。政府擔(dān)負(fù)著管理地方事務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)的具體任務(wù)，其工作直接關(guān)系到人民群眾的根本利益。要正確履行職責(zé)，防止決策和工作失誤，確保行政行為公正公平，需要人大有效的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。只有自覺接受人大的監(jiān)督，充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，才能了解群眾意愿、洞察社會(huì)變化，才能正確把握工作的著力點(diǎn)和努力方向，才能為轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)政府工作提供可靠的依據(jù)，才能推進(jìn)政府工作科學(xué)化、民主化。

召開代表建議辦理答復(fù)懇談會(huì)。

自覺接受人大監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)紅橋區(qū)商務(wù)工作更好更快發(fā)展的必然要求。多年來人大對(duì)商務(wù)工作的監(jiān)督和支持，使全委干部深切地感受到，接受人大監(jiān)督是我們正確履職盡責(zé)的可靠保證，是促進(jìn)我們進(jìn)一步提高工作水平，不斷開創(chuàng)商務(wù)工作新局面的不竭動(dòng)力。在這種想法的支撐下，全委上下凝心聚力，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，有力地推動(dòng)了全區(qū)商務(wù)工作邁上新的水平。

二、積極做好“四篇文章”，認(rèn)真接受人大監(jiān)督

商務(wù)委堅(jiān)持樹立“監(jiān)督就是愛護(hù)，監(jiān)督就是支持，監(jiān)督就是幫助，監(jiān)督就是指導(dǎo)”的理念，自覺接受人大監(jiān)督，積極做好各項(xiàng)工作。

做好“貫徹”文章，深入貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定。人大及其常委會(huì)的決議決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)。貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定的情況，是檢驗(yàn)商務(wù)委工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們把人代會(huì)通過的“十二五”“十三五”規(guī)劃，以及政府工作報(bào)告，作為組織開展商務(wù)工作的重要依據(jù)；把確定的各項(xiàng)目標(biāo)，作為我們對(duì)全區(qū)人民群眾作出的重要承諾，不敢有絲毫懈怠。在貫徹落實(shí)中，商務(wù)委將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解量化，明確重點(diǎn)內(nèi)容、工作進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體人員，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)牽總協(xié)調(diào)、科室限期辦結(jié)、辦公室跟蹤督查的責(zé)任制，進(jìn)行項(xiàng)目化推進(jìn)，切實(shí)保證了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

做好“報(bào)告”文章，及時(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作。商務(wù)委嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督法和區(qū)人大常委會(huì)聽取專項(xiàng)工作報(bào)告工作程序，對(duì)人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極向人大及其常委會(huì)進(jìn)行專題報(bào)告。2012年以來，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作要求，商務(wù)委先后專題報(bào)告工作4次，涵蓋特色街區(qū)建設(shè)、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)等方面。對(duì)區(qū)人大常委會(huì)聽取的工作報(bào)告，商務(wù)委高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，由委主要負(fù)責(zé)同志親自匯報(bào)。對(duì)人大常委會(huì)就改進(jìn)工作提出的意見建議，我們及時(shí)研究、抓緊辦理，并積極反饋改進(jìn)情況，有力地促進(jìn)了重點(diǎn)工作順利開展。

做好“落實(shí)”文章，自覺接受人大的視察、檢查。人大的視察、檢查是法律賦予的一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作，是對(duì)政府工作實(shí)施監(jiān)督的基本方法。2012年以來，針對(duì)商務(wù)委負(fù)責(zé)的銀泰大廈、寶能創(chuàng)業(yè)中心等億元樓宇項(xiàng)目，以及虹橋新天地、歐亞達(dá)廣場(chǎng)等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目，區(qū)人大常委會(huì)組織人大代表進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)視察。人大代表視察所到之處，商務(wù)委精心準(zhǔn)備，主動(dòng)配合，努力為代表依法履行職責(zé)創(chuàng)造條件，保證了人大視察、檢查計(jì)劃的順利實(shí)施。對(duì)人大代表在視察、檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題、提出的建議，我們高度重視，虛心聽取，認(rèn)真研究，針對(duì)存在問題迅速整改落實(shí)，切實(shí)把人大的監(jiān)督支持轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作健康有序開展。

做好“交辦”文章，認(rèn)真辦理人大交辦的建議等事項(xiàng)。人大代表對(duì)我們工作提出的建議、批評(píng)和意見，是依法履行職責(zé)、代表人民群眾參與管理國(guó)家事務(wù)、行使民主權(quán)利的重要形式，反映了群眾的愿望和呼聲，代表了人民的利益和意志。做好人大代表建議辦理工作，是我們應(yīng)盡的職責(zé)，對(duì)于改進(jìn)自身工作、密切與人民群眾的關(guān)系具有重要作用。一直以來，商務(wù)委堅(jiān)持把人大代表建議辦理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，以高度負(fù)責(zé)的精神，把辦理工作與自身業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高辦理效率，抓好工作落實(shí)。幾年來共辦理人大代表建議21項(xiàng)，堅(jiān)持做到“三個(gè)指定，三個(gè)百分之百”，即每項(xiàng)代表建議都指定領(lǐng)導(dǎo)分管、指定科室負(fù)責(zé)、指定人員承辦，委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理答復(fù)意見審閱把關(guān)率100%、承辦科室與代表走訪見面率100%、辦復(fù)率100%，并每年舉辦人大代表建議答復(fù)懇談會(huì)，實(shí)現(xiàn)了件件有著落、事事有回音，真正讓人大代表滿意，真正取信于民，使辦理建議的過程成為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的過程，成為為人民群眾辦實(shí)事的過程。

三、創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效

在思想上增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性，在行動(dòng)上增強(qiáng)接受監(jiān)督的主動(dòng)性，才能在效果上體現(xiàn)人民群眾滿意的目的性。接受人大監(jiān)督不能停留在表面，不能流于形式，更不能滿足現(xiàn)狀，要在創(chuàng)新機(jī)制、豐富內(nèi)容、拓展深度上下功夫。

加強(qiáng)溝通，自覺接受人大監(jiān)督常態(tài)化。積極通過聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)、情況交流等形式，主動(dòng)拓寬溝通渠道，加強(qiáng)與人大常委會(huì)、各有關(guān)專門委員會(huì)的聯(lián)系。積極配合人大將年度工作要點(diǎn)中涉及商務(wù)工作的事項(xiàng)落到實(shí)處，主動(dòng)匯報(bào)重大工作部署、重要工作情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)決議、決定和要求。積極邀請(qǐng)人大代表參加重大活動(dòng)、重要會(huì)議，主動(dòng)聽取意見，自覺接受監(jiān)督。

完善制度，自覺接受人大監(jiān)督規(guī)范化。建立與人大常委會(huì)和人大代表加強(qiáng)聯(lián)系制度，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，明確定期走訪代表、重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告、專題工作重點(diǎn)匯報(bào)、征求意見及時(shí)反饋等工作，切實(shí)為人大常委會(huì)組織開展檢查、工作評(píng)議、代表視察、專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督等提供條件。健全工作信息報(bào)送機(jī)制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)人大信息報(bào)送，使人大常委會(huì)和人大代表增進(jìn)對(duì)商務(wù)工作的了解，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。

創(chuàng)新形式，自覺接受人大監(jiān)督多元化。進(jìn)一步延伸人大監(jiān)督渠道，既主動(dòng)接受人大監(jiān)督，又借力人大加強(qiáng)與群眾的溝通。對(duì)于人民群眾反映最直接、最強(qiáng)烈、最現(xiàn)實(shí)的問題，特別是需要多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、共同解決的問題，要主動(dòng)接受人大監(jiān)督，積極組織、動(dòng)員、協(xié)調(diào)各方面力量，共同破解難題。在接受監(jiān)督的同時(shí)，還要主動(dòng)提出問題，爭(zhēng)取幫助，依靠人大、尊重民意，匯集智慧、凝聚民心，營(yíng)造人人支持商務(wù)工作的良好局面。