■ 張樹輝 毛赟美 王　娟

(中國青年政治學院 宣傳部，北京100089)

?

大學生自辦媒體現(xiàn)狀與發(fā)展研究
——基于北京11所高校的調(diào)查

■ 張樹輝 毛赟美 王娟

(中國青年政治學院 宣傳部，北京100089)

【摘要】高校媒體根據(jù)主辦方身份的不同，一般可分為校辦媒體和學生自辦媒體。高校學生自辦媒體是高校加強思想政治教育、開展新聞宣傳工作的重要載體，具有繁榮校園文化、傳播校園信息、引導校園輿論、促進大學生自我教育和自我培養(yǎng)等作用。但高校學生自辦媒體在發(fā)展中存在著一些問題，高校必須規(guī)范管理，樹立為學生自辦媒體服務的理念；注重引導，提升學生自辦媒體的全局意識；提供資金，建立激勵機制；強化培訓，為學生自辦媒體提供專業(yè)指導；加強溝通，營造和諧的校園媒體環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】大學生自辦媒體思想政治教育

高校媒體是高校加強思想政治教育、開展新聞宣傳工作的重要載體，是傳播先進文化、傳承精神文明的重要陣地，是加強校內(nèi)外聯(lián)系、塑造學校形象的重要窗口，發(fā)揮著信息傳播、思想宣傳、輿論引導、文化傳承等重要作用。高校媒體根據(jù)主辦方身份的不同，一般可分為校辦媒體和學生自辦媒體。前者是指由學校、院系或相關(guān)職能部門主辦、從業(yè)者以專職工作人員為主體的大眾傳播媒介，即所謂學校官方媒體，主要有報紙、新聞網(wǎng)、校電視臺、廣播臺以及微博、微信等新媒體；后者是指由學生組織、個人主辦或由院系、職能部門委托并指導在校學生主辦、從內(nèi)容采編到媒體運營均由學生運作的大眾傳播媒介[1]。

目前已有的對高校媒體的研究多集中在校辦媒體上，對學生自辦媒體的研究非常少。以“高校校報”“高校新聞網(wǎng)”“高校學生自辦媒體”在CNKI上進行主題搜索，得到的結(jié)果依次是1 682、80、0。其實，作為高校媒體組成中不可或缺的一支力量，學生自辦媒體擁有眾多的學生受眾，其內(nèi)容更能反映青年學生的關(guān)注點，一定意義上是校園輿論的風向標。它們是校園文化建設的重要組成部分，也是大學生思想道德建設的有效載體。因此，加強對大學生自辦媒體的研究，有著重要的現(xiàn)實意義。

本研究以北京高校為例，通過問卷調(diào)研、個別訪談等方式，分析了高校學生自辦媒體的現(xiàn)狀，探尋了其在校園文化建設中發(fā)揮的作用和存在的問題，有針對性地提出了學校對其加強管理、科學指導和完善服務的策略?？紤]到各高校性質(zhì)、規(guī)模差異性較大，為使研究更具科學性，我們選擇了11所具有代表性的高校學生自辦媒體作為研究對象，具體情況如下：綜合類院校3所(中國人民大學、中央民族大學、中國農(nóng)業(yè)大學)；理工類院校4所(北京理工大學、北京航空航天大學、北京郵電大學、中國石油大學)；文科類院校4所(中國青年政治學院、北京外國語大學、中國政法大學、國際關(guān)系學院)。共回收有效問卷56份。此外，還對中國青年政治學院的5個學生自辦媒體進行了個別訪談(文中數(shù)據(jù)皆來自本次調(diào)查)。

一、學生自辦媒體的作用

高校學生自辦媒體屬于廣義上的媒體范疇，其作用不僅包含普通媒體具有的信息傳播、輿論引導等，在高校環(huán)境下還具有一些特殊作用，尤其是在思想政治教育、校園文化建設、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮著重要作用。

1.繁榮校園文化

在實現(xiàn)社會主義文化大繁榮的背景下，校園文化建設逐漸成為高校建設的重要組成部分。學生自辦媒體通過刊登豐富多彩的校園信息，發(fā)表敏銳多思的個人言論，報道校園中的各種人物，極大地豐富了學生的學習和生活，傳播了積極健康的價值觀。可以說，學生自辦媒體既是高校校園文化的一種表現(xiàn)形式，又是校園文化建設的一個重要載體，是反映校園文化建設情況的一項重要指標。調(diào)查顯示，大多數(shù)的學生自辦媒體把繁榮校園文化作為與生俱來的目的和使命，有32%的自辦媒體創(chuàng)辦的首要目的是“繁榮校園文化”，位于其后的分別為“新聞傳播與信息傳遞”“表達觀點與評論”“出于興趣愛好”“學生實踐平臺”等。

2.傳播校園信息

在信息時代，無論是傳統(tǒng)媒體、新媒體還是自媒體，都可以成為信息傳播方。從學生自辦媒體的內(nèi)容看，其主要內(nèi)容為校園內(nèi)人物采訪(79%)、校園新聞事件(74%)、校園文學類稿件(68%)。之后依次是學生活動、時事評論、學術(shù)成果，還有一些立足于校園的服務性信息等。由此可見，學生自辦媒體是校園信息傳播的重要載體之一，其內(nèi)容覆蓋了學生關(guān)注的校園生活的方方面面。

3.引導校園輿論

輿論引導是媒體的重要功能之一，堅持正確的輿論導向是高校新聞宣傳工作的重中之重，是高校平穩(wěn)健康發(fā)展的必要保障。隨著民主法制建設的發(fā)展，高校學生的公民意識逐漸增強，正以更加積極主動的姿態(tài)參與到社會、校園熱點問題的討論中。由學生占主導地位的學生自辦媒體刊發(fā)的新聞多為學生關(guān)注的焦點、熱點問題，刊登的言論多為學生的所思所想，在學生中具有較大的影響力。因此，一些較為成功的學生自辦媒體，已經(jīng)成為學生關(guān)注熱點問題的發(fā)聲平臺，發(fā)揮著高校學生意見領袖的作用。對于學生自辦媒體的輿論引導功能，高校要密切關(guān)注，及時把握，正確引導，促使其發(fā)揮正效應。

4.促進大學生自我教育和自我培養(yǎng)

學生自辦媒體是大學生進行自我教育的一個有效平臺和載體。一方面，學生可以通過對校園典型人物的采訪報道，受到感同身受的思想教育，文章發(fā)表后，在學生中起到示范作用，傳播了正能量；另一方面，學生通過對校園熱點問題的關(guān)注，積極發(fā)表自己的觀點，可以引導學生在思辨中明是非、懂道理、知大局，有利于他們形成正確的人生觀、價值觀。因此，學校要將學生自辦媒體納入大學生思想政治教育的領域中，發(fā)揮它們的正面作用。

此外，學生自辦媒體也是高校學生社會實踐的平臺之一，是學生自我管理、自我提升的重要領域。首先，培養(yǎng)了學生的團隊精神和人際交往能力。一個學生自辦媒體就是一個團隊，如何處理好與團隊其他成員的關(guān)系、如何與他人合作完成一次新聞采寫任務，對個性色彩鮮明的90后來說，這樣的實踐正是讓他們逐漸融入團隊的過程。其次，培養(yǎng)了學生的組織和協(xié)調(diào)能力。從團隊的招新到日常管理，從每個記者的任務分配到與其他校媒記者的聯(lián)系，學生在自我管理過程中，會碰到很多以前沒有碰到的問題，在不斷解決問題的過程中，自己的組織和協(xié)調(diào)能力也得到了提高。最后，提高了學生的新聞業(yè)務水平。很多學生自辦媒體成員是非新聞專業(yè)的學生，在辦報辦刊的過程中，他們邊學邊干，在實踐中提升了專業(yè)素養(yǎng)。

綜上所述，高校學生自辦媒體具有繁榮校園文化、傳播校園信息、引導校園輿論、促進大學生自我教育和自我培養(yǎng)等4個方面的作用。如果高校對學生自辦媒體的引導處于缺位狀態(tài)，不僅上述作用得不到發(fā)揮，而且會產(chǎn)生校園輿論混亂、學生思想情緒不穩(wěn)等不利影響。

二、學生自辦媒體的特征

對問卷數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析可以發(fā)現(xiàn)，高校學生自辦媒體呈現(xiàn)出以下特點。

1.歷史短、規(guī)模小，受眾范圍以校內(nèi)為主

高校學生自辦媒體創(chuàng)辦的繁榮期從2000年開始，高峰期在2005-2010年，可見，學生自辦媒體的歷史普遍較短。從紙質(zhì)自辦媒體的發(fā)行量和從業(yè)人員數(shù)量來看，絕大多數(shù)學生自辦媒體的規(guī)模比較小。50%的學生自辦媒體發(fā)行量在1 000份以下，34%的發(fā)行量在1 000-3 000份之間，發(fā)行量在3 000份以上的僅為18%。近60%學生自辦媒體人員在30人以下。

從其發(fā)行方式和主要受眾群體來看，只有4%的學生自辦媒體會面向校外發(fā)行，5%的學生自辦媒體受眾會波及校外。可見，學生自辦媒體的影響面主要局限在本校師生，32%的學生自辦媒體受眾為特定院系、社團的學生。

2.自行采編、自行推廣，規(guī)范性差

調(diào)查顯示，有75%的學生自辦媒體稿件來源主要由學生專業(yè)團隊采寫完成，偶爾會向老師和同學約稿；有88%的學生自辦媒體由學生自主完成媒體內(nèi)容的編輯工作；有81%的學生自辦媒體由學生自己推廣。由此可見，學生自辦媒體在內(nèi)容、編排、發(fā)行等流程中，學生處于絕對主導地位。由于學生的主業(yè)是學習，除了辦媒體，還有很多其他牽扯精力的事情，因此，由學生占主導地位的自辦媒體不可避免地存在規(guī)范性差的問題。90%以上學生自辦媒體的微博、微信公號沒有認證；只有32%的紙質(zhì)媒體出版周期較短并且能做到定期出版，20%的每月出版1期，16%的每學期出版1期，32%的不定期出版；44%的媒體每期版面數(shù)量并不固定；絕大多數(shù)微博、微信公號為不定期更新。

3.依托上級組織，并非無序狀態(tài)

在管理方式上，占61%的學生自辦媒體由專門團隊負責管理運營，且注重人員的能力素養(yǎng)。有94%的媒體依托學校各級黨團組織，其中，近70%的媒體依托各級團委。有84%的學生自辦媒體有相應的指導老師，且占59%的指導老師能夠指導到位，指導方式主要為傳達政策和上級要求(56%)、審查稿件(53%)等。在媒體自我把關(guān)方面，有73%的媒體會“注意”或“比較注意”報道中的“高壓線”。在媒體內(nèi)容的審核方面，有83%的學生自辦媒體表示，需要依托黨團組織進行審核。有37%的調(diào)查對象表示，在過去的一年中，本媒體發(fā)生過因稿件未通過審核而未發(fā)表的情況?？梢姡m然學生自辦媒體的規(guī)范性較差，但并非處于無序、無人管的狀態(tài)。

4.新媒體技術(shù)運用廣泛

調(diào)查顯示，學生自辦媒體非常重視新媒體技術(shù)的運用，在微博、微信被廣泛使用之前，他們通常在人人網(wǎng)上擁有媒體公共主頁，在校內(nèi)BBS、博客上發(fā)布本媒體的圖文鏈接。在微博、微信成為大學生主要的信息獲取方式后，他們開通了本媒體的微博、微信公眾號，及時發(fā)布本媒體所刊載的內(nèi)容、所舉行的活動，有些紙質(zhì)媒體無法刊登的內(nèi)容，也會通過微博、微信公眾號推送。甚至有的媒體摒棄了紙質(zhì)版的形式，直接以微信公眾號作為媒介形式，抓住了移動端的發(fā)展機遇，用更為新穎的全媒體內(nèi)容，將信息更為及時地傳播給受眾?？梢?，學生自辦媒體對于新媒體技術(shù)十分敏感，熟悉受眾信息接收方式的變化，樂于緊跟時代和媒體發(fā)展的變化趨勢，第一時間做出新的嘗試。

三、學生自辦媒體存在的問題

目前，多數(shù)高校學生自辦媒體的發(fā)展處于正常狀態(tài)，但也有30%的調(diào)查對象表示媒體發(fā)展比較蕭條，有11%的調(diào)查對象表示媒體正在整改轉(zhuǎn)型中。目前，高校學生自辦媒體面臨著資金、人員、制度等多方面的困難，具體可分為學生自辦媒體自身的問題和對學生自辦媒體的管理問題。

1.學生自辦媒體自身的問題

第一，受眾少，影響力有待提升。調(diào)查顯示，“受眾少”“媒體宣傳不夠”是當前學生自辦媒體面臨的最嚴重問題。與社會媒體相比，高校學生自辦媒體的受眾絕大多數(shù)為在校師生，數(shù)量相對較少，再加上不少自辦媒體每期的發(fā)行量僅幾百份，一些微博、微信公眾號的粉絲才數(shù)百人，因此受眾范圍極小。在高校，除了少數(shù)幾家創(chuàng)辦時間較長、發(fā)行量相對較大的媒體外，多數(shù)學生自辦媒體處于“默默無聞”的狀態(tài)，在師生中沒有產(chǎn)生足夠的影響力。由于缺乏推介手段，沒有廣告營銷，學生自辦媒體很難在短時間內(nèi)提升知名度，擴大影響力。媒體的影響力不強，導致學生對自辦媒體的熱情逐漸減弱，創(chuàng)新力慢慢下降，容易造成惡性循環(huán)，不利于媒體的健康發(fā)展，甚至導致自辦媒體的關(guān)閉。

第二，內(nèi)容荒，采編設備落后。即便是在具有專業(yè)記者編輯的社會媒體中，選題荒、內(nèi)容荒也是較為普遍的問題。高校學生自辦媒體的多數(shù)內(nèi)容來自學生群體，數(shù)量和質(zhì)量更是無法得到保證。在訪談中，有的學生自辦媒體表示，在團隊中，真正“能采、能寫、能拍”的人不是很多，選題敲定之后，卻經(jīng)常遇到“難產(chǎn)”的情況。不僅如此，學生自辦媒體的采編設備也相對落后，硬件設施得不到充足保障。在高校學生自辦媒體硬件設施調(diào)查中，擁有固定辦公室的比例為62%，擁有電腦的為59%，擁有照相機的為47%，擁有固定電話、打印機的皆為18%，很少有學生自辦媒體擁有掃描儀、傳真機等設備。訪談顯示，多數(shù)學生自辦媒體的硬件設備屬于學生個人所有，隨著學生的換屆或退出，隨時面臨設備“流失”的困境。

第三，平臺小，呈現(xiàn)兩極分化。調(diào)查顯示，60%的學生自辦媒體偶爾會與同類媒體交流，29%的根本就沒有交流；68%的學生自辦媒體和校園媒體組織無任何聯(lián)系。也就是說，目前學生自辦媒體基本上是“各自為政”，相互之間交流甚少，資源利用率低。絕大多數(shù)學生自辦媒體囿于自己的小圈子，發(fā)展平臺和空間較小。但也有少數(shù)學生自辦媒體的發(fā)展勢頭很強勁。調(diào)查顯示，發(fā)行量最高的報紙達到每期5 500份，不少學生自辦媒體已經(jīng)在中國高校傳媒聯(lián)盟中占有一席之地。比如，中國青年政治學院的《青春報》，發(fā)行量大，開發(fā)了手機客戶端，開通了自己的微信公眾號，是高校傳媒聯(lián)盟的星級會員，在校園中的影響力甚至超過了校辦媒體?？梢姡瑢W生自辦媒體呈現(xiàn)兩極分化的狀況。

第四，人員散，亟待制度化建設。高校學生自辦媒體本質(zhì)上是學生組織，存在學生組織固有的一些問題，比如約束力小、人員流動性大、制度管理不強等[2]。學生是否參加自辦媒體，參加后的表現(xiàn)如何，通常與學業(yè)成績、升學機會毫無關(guān)系，并且自辦媒體的管理者和普通人員多為同學，他們之間沒有嚴格的上下級關(guān)系，管理的有效性大大降低。調(diào)查顯示，47%的學生自辦媒體管理“一般”或“比較松散”。當然，有的學生自辦媒體也制定了嚴格的章程，以規(guī)范媒體的日常管理和運行。但是，仍然存在無視組織紀律的情況，例如，開例會遲到、不按時交稿、工作不認真等。此外，高校學生自辦媒體一般都是一年進行一次換屆(94%)，主要管理人員的頻繁更替，給學生自辦媒體的內(nèi)容質(zhì)量以及內(nèi)部管理的持續(xù)性、穩(wěn)定性造成影響，這些都需要嚴格的制度化管理。

2.對學生自辦媒體的管理問題

第一，業(yè)務指導有待加強。在學生自辦媒體的成員中，很多都是非新聞專業(yè)的學生，沒有接受過專業(yè)知識訓練，業(yè)務能力不強，需要通過培訓和實踐來提高自身水平。此外，雖然多數(shù)高校學生自辦媒體都有指導老師，但指導老師多承擔的是傳達政策和上級指示的職能，對具體采編業(yè)務的指導很少。在訪談中，不少學生自辦媒體表示，指導老師對媒體內(nèi)容的把關(guān)工作比較重視，但是對如何采訪、如何寫作、如何編排、如何編輯新媒體內(nèi)容等具體業(yè)務的指導相對較少，而這些指導正是他們更希望獲得的。缺乏專業(yè)的業(yè)務指導是學生自辦媒體業(yè)務能力不強、出現(xiàn)內(nèi)容荒的重要原因之一。

第二，資金支持力度不夠。調(diào)查顯示，80%的學生自辦媒體經(jīng)費來自于依托組織的支持。一方面，上級組織的經(jīng)費支持十分有限，如果遇到特殊經(jīng)費開支，就必須提交申請報告，而審批結(jié)果往往不理想；另一方面，由于學生自辦媒體的影響力有限，拉廣告比較困難(62%的媒體沒有廣告)，因此資金來源十分有限。這些都導致了學生自辦媒體資金短缺的情況。

四、加強對學生自辦媒體有效引導和管理的對策

為了更好地發(fā)揮高校學生自辦媒體的各項功能，解決他們在發(fā)展中遇到的各種困難，高校必須采取一些措施，加強對學生自辦媒體的管理、指導和服務。高校要充分了解學生自辦媒體自身的需求，推出有針對性的辦法，才能真正起到加強管理、科學指導和完善服務的作用。調(diào)查顯示，學生自辦媒體希望在資金、專業(yè)指導等方面得到支持。

1.規(guī)范管理，樹立為學生自辦媒體服務的理念

目前，不少高校學生自辦媒體對高校的管理持不配合態(tài)度，認為校方的管理，特別是對內(nèi)容的審查，會過多地干預媒體，影響他們的自由表達。其實，這是由于學生自辦媒體乃至學生組織對學校的“刻板印象”所致，將高校主觀臆想成“家長”，認為高校的管理是多余的、無用的，甚至是阻礙的。學校在管理學生自辦媒體時，要更新管理理念，轉(zhuǎn)變管理方式，規(guī)范管理制度，逐漸建立規(guī)范、穩(wěn)定的長效管理機制。理念要從“管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺铡保局鵀閷W生自辦媒體服務的態(tài)度，推行真正有利于學生自辦媒體發(fā)展的措施。比如，讓學生自辦媒體參與到校辦媒體的運作中。管理方式要注重溝通，多從學生自辦媒體的角度考慮問題，多聽聽他們的想法，多了解他們面臨的實際問題。管理制度要逐步建立、嚴格遵守，并不斷探索嘗試新的管理方法，提高管理效率。

2.注重引導，提升學生自辦媒體的全局意識

高校學生自辦媒體雖然是一個學生組織，但是也需要有一定的大局觀，任何時候都要與黨和國家的方針政策、與學校的規(guī)章制度保持一致。當前，一些學生媒體對此重視程度不高，用所謂的“揭黑報道”，在學生乃至社會上造成不利于學校發(fā)展的負面影響。對此，高校職能部門要加強引導，讓學生自辦媒體的編輯、記者們關(guān)注了解國家和學校的政策，在辦報、辦刊過程中增強大局意識、全局觀念。此外，有一些學生自辦媒體定位不清晰、受眾范圍不明確，在辦報、辦刊和辦新媒體的過程中具有盲目性。高校要引導學生自辦媒體以先進理念為指導，進一步提升其專業(yè)性和可讀性。

3.提供資金，建立激勵機制

充足的資金保障是高校學生自辦媒體長期穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎條件之一。調(diào)查顯示，學生自辦媒體呼聲最高的是要求“提供資金支持”。提供資金支持，一方面要增加穩(wěn)定、固定的資金投入，另一方面要加大專項資金、活動資金的支持力度。同時要制定資金管理制度，規(guī)范資金申請流程，加強資金審查力度，發(fā)揮資金使用的最大效益。同時，建立相應的激勵機制，通過評優(yōu)表彰，對于在學生自辦媒體中表現(xiàn)突出的學生進行表揚，給予證書、獎品、獎金等獎勵，增強學生的榮譽感，進一步激發(fā)工作熱情；探索將學生在自辦媒體的工作進行量化的機制，通過一定的制度和方法，與學生的學分掛鉤，將工作量直接轉(zhuǎn)化為學分，或者通過一定加權(quán)，使之成為學生評獎學金、評優(yōu)秀的加分條件之一，進一步提高學生投身自辦媒體的自主性和積極性。

4.強化培訓，為學生自辦媒體提供專業(yè)指導

目前，高校學生自辦媒體的培訓多為內(nèi)部培訓，即由前任和現(xiàn)任媒體負責人通過分享的方式對成員進行培訓，較少有機會邀請到學校教師、校外業(yè)界從業(yè)人員來校培訓。高校職能部門要積極承擔起提升學生自辦媒體業(yè)務水平的責任，給他們創(chuàng)造學習機會。一方面，要明確指導老師的職責，對指導老師進行考核，進一步增強學生與指導老師之間的聯(lián)系，使“指導”切實有效；另一方面，高?？梢远ㄆ谘埍拘＝處煛⑼庑＝處?、業(yè)界人士來校對校園媒體進行培訓，講解有關(guān)新聞采寫、媒體管理等各方面的知識，分享媒體實踐中的成功經(jīng)驗，并不斷開拓培訓資源，進一步提升學生自辦媒體的專業(yè)水準。

5.加強溝通，營造和諧的校園媒體環(huán)境

為了進一步增強校辦媒體和學生自辦媒體之間的聯(lián)系，加強學生自辦媒體之間的合作，高校職能部門要積極搭建平臺，營造和諧的校園媒體環(huán)境。一是嘗試建立高校學生自辦媒體服務平臺，可以在學校宣傳部或團委設置一個學生自辦媒體服務機構(gòu)，負責登記管理學校所有的學生自辦媒體，進一步加強對學生自辦媒體的服務引導；備案人員變動情況，制定學生自辦媒體運行準則；頒發(fā)相關(guān)聘書和學生記者證，組織集體學習和培訓，了解并著力解決學生自辦媒體面臨的困難，切實做好服務。二是積極搭建校園媒體資源共享平臺，促進各種介質(zhì)媒體之間的合作共享，特別是針對校內(nèi)重大新聞事件，要跨越媒體之間的界限，組團報道，實現(xiàn)校辦媒體和自辦媒體的融合。三是建立學生自辦媒體展示平臺，增強他們的榮譽感和歸屬感。充分利用學校資源，搭建線上線下平臺，讓優(yōu)秀學生自辦媒體同臺展示、同臺“競技”，既能擴大宣傳，又能激發(fā)他們辦好媒體的積極性，增強他們的歸屬感。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]丁力：《組織傳播語境中的育人新陣地——論學生媒體在高校思想政治教育中的獨特作用》，載《蘭州學刊》，2008年第11期。

[2]鄧喆：《學校選擇型學生媒體管理的問題與對策》，載《現(xiàn)代教育科學》，2012年第5期。

(責任編輯：邢哲)

作者簡介：張樹輝，中國青年政治學院黨委副書記，主要研究思想政治教育、新聞傳播學；

收稿日期：2016-01-18

毛赟美，中國青年政治學院黨委宣傳部副部長，主要研究新聞傳播學、高等教育管理；

王娟，中國青年政治學院黨委宣傳部干部，主要研究新聞傳播學。