文 | 韓 濤

聚焦改革 提升活力建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)

文 | 韓 濤

中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，團(tuán)鄂爾多斯市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是對(duì)青少年工作的重要指示要求，深入學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記秦宜智同志在內(nèi)蒙古和鄂爾多斯市調(diào)研時(shí)的指示精神，按照自治區(qū)團(tuán)委和市委工作部署，把握機(jī)遇，聚焦重點(diǎn)，有序有力推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地生根、初見(jiàn)成效。

突出問(wèn)題導(dǎo)向抓改革

共青團(tuán)改革必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解決“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”現(xiàn)象，破解團(tuán)的吸引力和凝聚力不夠，團(tuán)的工作有效覆蓋面不足問(wèn)題。我們結(jié)合地區(qū)實(shí)際，深入基層一線、深入青少年調(diào)查研究，對(duì)照改革任務(wù)，找準(zhǔn)改革突破口，從長(zhǎng)期制約共青團(tuán)事業(yè)最突出的領(lǐng)域改起，從廣大青少年和基層團(tuán)組織最期盼解決的問(wèn)題改起，深入研究、找準(zhǔn)癥結(jié)、逐一突破。針對(duì)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)代表性、廣泛性不足問(wèn)題，我們積極推動(dòng)“專、兼、掛”班子配備，2016年8月底2名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年代表被推選為團(tuán)市委兼職副書(shū)記，各旗縣兼職、掛職班子也將在年底前全部配備到位。通過(guò)增補(bǔ)，團(tuán)市委委員、常委中來(lái)自基層一線青年分別達(dá)到59.5%、33.3%。針對(duì)青年組織活力不足、群眾性不強(qiáng)的問(wèn)題，在2016年的市青聯(lián)換屆過(guò)程中，進(jìn)一步擴(kuò)大基層一線委員比例，把各界優(yōu)秀青年代表吸納到青聯(lián)中來(lái)，青聯(lián)委員中青年社會(huì)組織負(fù)責(zé)人占到近25%，青聯(lián)組織在青年中的號(hào)召力和影響力得到提升，團(tuán)與青年社會(huì)組織的“伙伴”關(guān)系進(jìn)一步密切。

突出青年導(dǎo)向促改革

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)是共青團(tuán)的政治責(zé)任。要擔(dān)負(fù)好這一神圣職責(zé)，為黨凝聚青年、贏得青年，我們就要牢固樹(shù)立青年導(dǎo)向，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)青年，聽(tīng)取意見(jiàn)、搞好服務(wù)、贏得支持，以青年的需求設(shè)置服務(wù)內(nèi)容，以青年的特點(diǎn)策劃活動(dòng)方式，以青年的滿意檢驗(yàn)工作成效。把對(duì)青年的思想引領(lǐng)寓于服務(wù)之中，從思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等多方面想青年之所想、解青年之所急、圓青年之所盼。我們狠抓“五級(jí)示范抓引領(lǐng)，常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)青年在基層”行動(dòng)，讓團(tuán)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、亮身份、交朋友，把“1+100”的團(tuán)干部密切聯(lián)系青年工作制度落到實(shí)處，全市各級(jí)團(tuán)干部直接聯(lián)系青年2.9萬(wàn)名，建立各類“青年愛(ài)里”84個(gè)，通過(guò)線上線下有機(jī)聯(lián)系、融合推動(dòng)，讓更多普通青年感受到團(tuán)組織的存在，交上團(tuán)干部朋友，使工作更加貼近青年，為青年了解、讓青年接受，努力建設(shè)青年在關(guān)鍵時(shí)刻能想得起、信得過(guò)、靠得住的團(tuán)組織。

突出基層導(dǎo)向推改革

我們高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作。一是夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，針對(duì)一些地區(qū)組織覆蓋不足、活力不強(qiáng)、運(yùn)行不規(guī)范的問(wèn)題，全力推動(dòng)基層組織集中換屆，強(qiáng)化基層班子和隊(duì)伍建設(shè)，全市9個(gè)旗區(qū)、49個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織按期換屆率達(dá)到100%。二是強(qiáng)化基層團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升基層團(tuán)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)形成廣泛改革共識(shí)，召開(kāi)全市共青團(tuán)基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，來(lái)基層一線近200名團(tuán)干部參與了觀摩學(xué)習(xí)。全年組織各類團(tuán)隊(duì)干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)人次占到團(tuán)干部總數(shù)45%。啟動(dòng)實(shí)施鄂爾多斯青少年社工建設(shè)計(jì)劃，解決基層工作力量不足、專業(yè)化素質(zhì)不高的問(wèn)題。三是推動(dòng)形成保障基層工作機(jī)制。積極推動(dòng)黨建帶團(tuán)建，市委提出團(tuán)建工作要與黨建工作同步研究、同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí)、同步考核，團(tuán)建不合格、黨建不評(píng)優(yōu)，對(duì)基層團(tuán)組織陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、對(duì)基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、團(tuán)干部政治待遇、工作待遇做出明確規(guī)定，為基層團(tuán)的工作創(chuàng)造有力保障。

突出創(chuàng)新導(dǎo)向謀改革

改革必須用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的辦法來(lái)謀劃推動(dòng)。一是創(chuàng)新組織覆蓋方式。新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織、進(jìn)城務(wù)工青年等群體組織空白多、覆蓋難度大，我們一方面以區(qū)域化團(tuán)建為抓手，把組織覆蓋不到的青年實(shí)現(xiàn)活動(dòng)覆蓋。另一方面按照黨建引領(lǐng)、部門(mén)歸口等方式，與有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織聯(lián)合建立行業(yè)系統(tǒng)團(tuán)工委，已經(jīng)組建全市非公企業(yè)團(tuán)工委，衛(wèi)生、金融系統(tǒng)團(tuán)工委即將掛牌，教育、新媒體團(tuán)工委籌建正積極推進(jìn)。二是創(chuàng)新聯(lián)系青年途徑，現(xiàn)代青年流動(dòng)性強(qiáng)、自主選擇性較大，團(tuán)組織“找”青年的問(wèn)題比較突出。我們?cè)诰W(wǎng)上“吸附”青年，打造“網(wǎng)上共青團(tuán)”，用互聯(lián)網(wǎng)思維謀劃團(tuán)的活動(dòng)、團(tuán)的服務(wù)、團(tuán)的聯(lián)系渠道，更多用微信、微博宣傳政策、展示工作、贏得青年關(guān)注。團(tuán)市委微博和微信公眾號(hào)訂閱近7萬(wàn)人，初步形成“團(tuán)網(wǎng)”融合發(fā)展格局。我們?cè)谏鐣?huì)組織中“吸引”青年，全市有注冊(cè)青年社會(huì)組織360多家，集聚了大量青年。各級(jí)團(tuán)組織通過(guò)主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)團(tuán)結(jié)青年組織，依托青年社團(tuán)延伸服務(wù)手臂、聯(lián)系更多青年。三是創(chuàng)新青年活動(dòng)內(nèi)容。針對(duì)一些活動(dòng)“有樂(lè)無(wú)教”、青年不買(mǎi)賬的現(xiàn)象，我們按照滿足青年需要、適應(yīng)青年特點(diǎn)、方便青年參與、有利青年發(fā)展的原則組織青年活動(dòng)，收到良好效果。

突出服務(wù)導(dǎo)向強(qiáng)改革

圍繞中心、服務(wù)大局是共青團(tuán)工作主線，也是共青團(tuán)“四維工作格局”中的重要內(nèi)容。突出服務(wù)導(dǎo)向，就是要始終做到服務(wù)大局、服務(wù)青年，建設(shè)服務(wù)型團(tuán)組織。我們著眼于黨委和政府工作大局，抓住促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)這個(gè)主要方向，積極對(duì)接黨政資源，打通服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“最后一公里”，組織舉辦全市首屆青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)班，引進(jìn)上海“螞蟻創(chuàng)客”走進(jìn)鄂爾多斯，激發(fā)鄂爾多斯青年創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)新活力。著眼于滿足青少年多層次服務(wù)需求，啟動(dòng)建設(shè)鄂爾多斯青年中心，打造集青少年培訓(xùn)教育、青年社會(huì)組織孵化、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合展示服務(wù)、青年活動(dòng)等功能為一體的城市青年服務(wù)綜合體。著眼于把黨的主張和任務(wù)轉(zhuǎn)化為青年的自覺(jué)行動(dòng)，精心設(shè)置活動(dòng)主題、教育載體，充分利用青年之聲等渠道，把黨中央的路線方針政策，第一時(shí)間在廣大團(tuán)員青年當(dāng)中宣傳學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)廣大青少年聽(tīng)黨話、跟黨走。密切關(guān)注青年思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的變化，傾聽(tīng)心聲、回應(yīng)關(guān)切、解決問(wèn)題，及時(shí)向黨委政府反映青年訴求。更好發(fā)揮聯(lián)系服務(wù)青年的橋梁紐帶作用。END

（作者系團(tuán)鄂爾多斯市委書(shū)記）