顏文娟（山東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院山東濟(jì)南250358）

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新媒體環(huán)境下黨委新聞發(fā)言人建設(shè)的思考

顏文娟
（山東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院山東濟(jì)南250358）

[內(nèi)容提要]在新媒體高度發(fā)達(dá)的今天，傳統(tǒng)新聞發(fā)布會(huì)的運(yùn)作模式已經(jīng)不適應(yīng)新的媒體環(huán)境。黨委新聞發(fā)言人制度必須緊跟時(shí)代步伐，積極研究和把握新媒體環(huán)境下新聞發(fā)布的特點(diǎn)和規(guī)律，借助和依托新媒體技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行新聞發(fā)布。在研究新媒體給黨委新聞發(fā)布帶來的機(jī)遇和黨委新聞發(fā)布應(yīng)確立的理念基礎(chǔ)上，探索新媒體環(huán)境下提高黨委新聞發(fā)布水平具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]新媒體黨委新聞發(fā)布途徑

新媒體具有涉及面廣、互動(dòng)性強(qiáng)、傳播速度快等特點(diǎn)，這為完善黨委新聞發(fā)言人制度帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。充分發(fā)揮新媒體的特點(diǎn)作用，不斷完善黨委新聞發(fā)言人制度，有助于提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，確保黨永葆蓬勃生機(jī)和旺盛活力，始終走在時(shí)代前列。

一、新媒體為完善黨委新聞發(fā)布帶來的機(jī)遇

（一）新媒體增強(qiáng)了新聞發(fā)布的時(shí)效性

隨著網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的發(fā)展，即時(shí)新聞成為現(xiàn)實(shí)，各種信息可以在一瞬間到達(dá)全球范圍，信息受眾能在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)接受信息。特別是手機(jī)等新媒體，可以隨身攜帶，只要人們有需求，就可以隨時(shí)隨地接受和發(fā)放新聞，極大地增強(qiáng)了新聞發(fā)布的時(shí)效性。

（二）新媒體增強(qiáng)了新聞發(fā)布的互動(dòng)性

受眾借助新媒體的開放平臺(tái)，不僅能夠有選擇地獲取信息，還可以對(duì)新聞發(fā)言人進(jìn)行實(shí)時(shí)交流與對(duì)話，甚至可以通過新媒體發(fā)布和傳播自己的信息。通過溝通交流，能夠清楚的知曉人們對(duì)黨的大政方針、重大事件的意見看法，有利于了解大眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)重點(diǎn)問題，提高新聞發(fā)布工作的實(shí)效性；通過積極借助媒體發(fā)展機(jī)遇，利用電子郵箱、電子論壇等雙向的信息溝通渠道，有利于黨員群眾表達(dá)訴求、反饋意見，使黨的主張更容易為受眾認(rèn)同和接受。

（三）新媒體擴(kuò)大了新聞發(fā)布受眾的廣泛性

在新媒體條件下，空間和時(shí)間的限制徹底打破。各級(jí)黨委新聞發(fā)言人只要將發(fā)布的信息傳到網(wǎng)上，瞬間就能將信息傳至全球的每一個(gè)角落，為世界所知曉。無限延伸的網(wǎng)絡(luò)，極大地拓展了黨委新聞發(fā)布的工作空間，使受眾的范圍變?yōu)闊o限，為黨委新聞發(fā)言人在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)傳播真理，引導(dǎo)輿論創(chuàng)造了前所未有的條件。

（四）新媒體增強(qiáng)了新聞發(fā)布工作的吸引力

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，使受眾精神需求的個(gè)性化、多樣化趨勢(shì)日益明顯，受眾對(duì)信息內(nèi)容和價(jià)值選擇的自主性越來越強(qiáng)。在新媒體條件下，黨委的聲音不僅可以無限量地傳播，而且可以通過多種形式表現(xiàn)出來。大眾可以根據(jù)自己的意愿在任意時(shí)間來獲取信息。在新媒體條件下，新聞發(fā)布可以使嚴(yán)肅的新聞發(fā)布內(nèi)容，變得生動(dòng)有趣，讓受眾在形象、生動(dòng)、直觀的感受中接收信息，進(jìn)而增強(qiáng)新聞發(fā)布的實(shí)際效果。

（五）新媒體增強(qiáng)了新聞發(fā)布的針對(duì)性

新媒體在信息傳播方面具有快捷、匿名性、平等性等特點(diǎn)，降低了民意表達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)和成本。黨借助新興媒體這個(gè)社情民意的顯示器和晴雨表，可以及時(shí)了解、準(zhǔn)確把握和主動(dòng)回應(yīng)社情民意，增強(qiáng)新聞發(fā)布工作的科學(xué)性和針對(duì)性。

二、黨委新聞發(fā)言人樹立適應(yīng)新媒體的理念

（一）樹立快速的理念

在新媒體作用下，信息的產(chǎn)生和發(fā)酵極為迅速，在遇到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，誰能夠最先把信息推送出去，誰就占據(jù)了主動(dòng)地位，也就控制了輿論導(dǎo)向。人民網(wǎng)的輿情監(jiān)測(cè)室提出了新聞報(bào)道的“黃金4小時(shí)”原則，強(qiáng)調(diào)新聞發(fā)布要及時(shí)。事實(shí)上，隨著微博、微信等最新媒體的快速發(fā)展，即使4小時(shí)也顯得慢了不少。這就要求各級(jí)黨委新聞發(fā)言人要搶抓時(shí)機(jī)、主動(dòng)出擊，把所掌握的事實(shí)在第一時(shí)間發(fā)布給媒體和公眾，最大限度地防范負(fù)面輿情擴(kuò)散和謠言流言散播。

（二）樹立謹(jǐn)慎的理念

黨委新聞發(fā)言人最為黨委對(duì)外發(fā)聲的代表，其任何表態(tài)都會(huì)被當(dāng)做黨委的意圖，所以黨委新聞發(fā)言人一定要牢記立場(chǎng)和角色，理智審慎地發(fā)表言論，不能以個(gè)人觀點(diǎn)和個(gè)人好惡左右工作，更不能信口開河。新媒體條件下信息可能在發(fā)布的那一瞬間就傳播到全球各地，因此對(duì)發(fā)言質(zhì)量提出了更高的要求。一旦不準(zhǔn)確的信息發(fā)布出來，再修改可能就會(huì)付出更高的成本。即使隨后發(fā)布出再多的信息，也不一定能消除這一條信息的不利影響。因此，黨委新聞發(fā)言人任何時(shí)候都必須要客觀公正、冷靜審慎地發(fā)表意見。對(duì)于一些暫時(shí)還不完全了解的事情，要做到不亂說一句話。

（三）樹立真誠的理念

黨委發(fā)言人在工作中要具有真誠的理念，這不僅是這項(xiàng)工作對(duì)人的基本要求，更是新媒體下不可缺少的素質(zhì)之一。對(duì)待媒體和公眾的態(tài)度是否真誠，決定著黨和政府的公信力，決定這新聞發(fā)布工作的成效。在新媒體環(huán)境中，人們有了更多的渠道和形式驗(yàn)證信息的真實(shí)性，想對(duì)媒體隱瞞任何事實(shí)都是徒勞的。一旦新聞被發(fā)現(xiàn)具有虛假成分，直接影響到黨政的威信。因此，黨委新聞發(fā)言人在信息發(fā)布時(shí)一定要以誠相待。即使對(duì)突發(fā)事件發(fā)生確實(shí)有責(zé)任，也要實(shí)事求是地告知，換取媒體和公眾的理解和支持。

（四）樹立創(chuàng)新的理念

新媒體的快速發(fā)展和不斷更新，使媒體的自主性不斷增強(qiáng)，不能再使用強(qiáng)制手段管理。時(shí)代在發(fā)展，情況在變化，我們不能再用老辦法去分析新情況，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上不斷探求新媒體條件下黨委新聞發(fā)布工作的新途徑、新方法，由單向發(fā)布向互動(dòng)傳播轉(zhuǎn)變，由官方語言向大眾語言轉(zhuǎn)變，由側(cè)重對(duì)內(nèi)向內(nèi)外并重轉(zhuǎn)變。黨委新聞發(fā)言人要以不斷創(chuàng)新的精神應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、改進(jìn)工作，既要密切關(guān)注新媒體未來發(fā)布趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新新聞發(fā)布的方式方法，提高對(duì)虛擬社會(huì)的引導(dǎo)能力，又要善于透過虛擬社會(huì)，緊緊抓住人們關(guān)注的社會(huì)問題，提高新聞發(fā)布工作的實(shí)效性。

（五）樹立平等的理念

黨委新聞發(fā)言人與媒體互相依賴。黨委新聞發(fā)言人代表相關(guān)的黨委部門履行黨務(wù)公開的義務(wù)，媒體履行著客觀報(bào)道的義務(wù)，黨委新聞發(fā)言人只有加強(qiáng)與新媒體的合作，一方面新聞發(fā)言人準(zhǔn)確發(fā)布信息，另一方面媒體準(zhǔn)確傳播信息，兩者合作才能達(dá)到溝通的目的。黨委新聞發(fā)言人要改變高高在上的傳統(tǒng)管理模式，改變自己對(duì)媒體的傲慢與偏見，以更加平等的心態(tài)，加強(qiáng)與媒體的合作與溝通，必須正確對(duì)待媒體的批評(píng)與監(jiān)督，把媒體的監(jiān)督當(dāng)做推動(dòng)黨委和政府工作的動(dòng)力，作為審視自己行為的“鏡子”，。

三、新媒體下提高黨委新聞發(fā)布水平的途徑

（一）加大教育培訓(xùn)力度，全方位提高黨委新聞發(fā)言人的媒介素養(yǎng)

黨委新聞發(fā)言人作為黨委面對(duì)媒體的代表，在具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)上還要有較高的媒介素養(yǎng)。

首先，要豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，把媒介素養(yǎng)教育培訓(xùn)納入黨委新聞發(fā)言人學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系。長(zhǎng)期以來許多新聞發(fā)言人對(duì)新媒體的特點(diǎn)、功能、作用以及發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，對(duì)公眾在傳播中的能動(dòng)地位認(rèn)識(shí)不足，缺少對(duì)新聞事件的敏感性、新聞價(jià)值的判斷力與評(píng)析新聞事件的能力。通過加強(qiáng)對(duì)黨委新聞發(fā)言人新聞傳播規(guī)律的培訓(xùn)、對(duì)操作新媒體技能的培訓(xùn)、對(duì)使用網(wǎng)絡(luò)語言的培訓(xùn)等多種方式提高黨委新聞發(fā)言人的媒介素養(yǎng)。

其次，創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式，進(jìn)一步增強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在堅(jiān)持傳統(tǒng)有效形式的基礎(chǔ)上，圍繞提高媒介素養(yǎng)，不斷創(chuàng)新教育形式。綜合采用參與式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式等多種學(xué)習(xí)方式，通過開展現(xiàn)場(chǎng)模擬、專題講座等方法途徑，[1]不斷提高媒介素養(yǎng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，努力使黨委新聞發(fā)言人在心靈上產(chǎn)生共鳴、思想達(dá)成共識(shí)、能力上得到提升。

再次，注重實(shí)踐鍛煉，在實(shí)際體驗(yàn)中提高黨委新聞發(fā)言人的媒介素養(yǎng)。黨委新聞發(fā)言人的媒介素養(yǎng)提高最終還是要落實(shí)到實(shí)踐中去，實(shí)踐是最好的老師。針對(duì)許多黨委新聞發(fā)言人缺少實(shí)踐機(jī)會(huì)的不足，要不斷創(chuàng)造和尋找各種合適機(jī)會(huì)，提高他們的實(shí)踐水平。實(shí)踐證明，只有通過實(shí)際體驗(yàn)，才能切實(shí)增強(qiáng)新聞發(fā)言人應(yīng)對(duì)新聞媒體、運(yùn)用好輿論工具的能力，真正做到開口有自信、遇事由底氣。

最后，完善體制機(jī)制，形成提高黨委新聞發(fā)言人媒介素養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。媒介素養(yǎng)的提高是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)和系統(tǒng)的工程，需要借助硬性的制度和機(jī)制的力量才能發(fā)揮持久的效應(yīng)。圍繞提高黨委新聞發(fā)言人媒介素養(yǎng)這一主題，各級(jí)黨委部門要逐步建立科學(xué)完備、符合實(shí)際、切實(shí)可行的制度體系。從建立健全有效的動(dòng)力激發(fā)機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制這三個(gè)方面入手，把提高黨委新聞發(fā)言人的媒介素養(yǎng)落實(shí)到實(shí)處。

（二）掌握網(wǎng)絡(luò)發(fā)布技巧，提高黨委新聞發(fā)言人網(wǎng)絡(luò)發(fā)布能力

鑒于網(wǎng)絡(luò)傳媒的獨(dú)特技術(shù)特性，黨委新聞發(fā)言人在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)發(fā)言時(shí)，還需要掌握一些技巧。

第一，加強(qiáng)輿情調(diào)查，增強(qiáng)信息發(fā)布的針對(duì)性。網(wǎng)絡(luò)信息傳播的快捷性，使網(wǎng)民的觀點(diǎn)和網(wǎng)上輿論處于不斷變化之中。不管是關(guān)系黨和國際的大政方針，還是突如其來的突發(fā)事件，都會(huì)很快在網(wǎng)上激起波瀾。新聞發(fā)言人要對(duì)這些輿情變化隨時(shí)加以關(guān)注，對(duì)媒體和公眾關(guān)心的問題進(jìn)行充分準(zhǔn)備，同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)媒體的選擇上，也要根據(jù)新聞發(fā)布內(nèi)容選擇合適的網(wǎng)絡(luò)媒體，增強(qiáng)信息發(fā)布的針對(duì)性。

第二，及時(shí)主動(dòng)發(fā)聲，增強(qiáng)信息發(fā)布的時(shí)效性。網(wǎng)絡(luò)在提供海量信息的同時(shí)，也由于信息源復(fù)雜、缺乏把關(guān)等環(huán)節(jié)，容易造成虛假信息的泛濫。因此網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上各種不實(shí)信息，及時(shí)主動(dòng)發(fā)出權(quán)威聲音，以權(quán)威信息發(fā)布引導(dǎo)社會(huì)輿論。[2]在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，還要多安排新聞發(fā)言人回答網(wǎng)民問題。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)上，記者和網(wǎng)民可能會(huì)在瞬間提出上百個(gè)問題，如果發(fā)言人安排過少，就很難對(duì)記者和網(wǎng)民的問題進(jìn)行及時(shí)回復(fù)，對(duì)謠言進(jìn)行回?fù)?，從而給媒體和公眾留下更多地猜測(cè)空間，給謠言流言留下更多地散播時(shí)間。

第三，主動(dòng)貼近網(wǎng)民，提高信息發(fā)布的親和性。在傳統(tǒng)新聞發(fā)布會(huì)上，與黨委新聞發(fā)言人直接交流對(duì)話的多是一些媒體記者，他們熟悉黨的方針政策、熟悉黨的理論以及話語體系，與新聞發(fā)言人交流起來不會(huì)存在太多障礙。而在新媒體環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)、微博等正在沖擊著原有的社會(huì)輿論格局，影響著黨政機(jī)關(guān)與社會(huì)的溝通模式。如果黨委新聞發(fā)言人不能主動(dòng)貼近網(wǎng)民，以世俗化、生活化、感情化的話語體系進(jìn)行新聞發(fā)布，增強(qiáng)話語親和力，就不能與網(wǎng)民形成良性的互動(dòng)。在內(nèi)容與形式上，要采取群眾易于接受的語言和形式，多講一些群眾關(guān)心、關(guān)注的實(shí)事、真事，這樣才能實(shí)現(xiàn)官員之間的良性溝通，取得真正有效的傳播效果。

四、管理主流網(wǎng)站，打造網(wǎng)絡(luò)黨委新聞發(fā)言人的工作新平臺(tái)

主流網(wǎng)站是人們獲取信息的主要渠道，也是各級(jí)黨委新聞發(fā)言人把握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)與熱點(diǎn)議題設(shè)置權(quán)的新平臺(tái)。切實(shí)加強(qiáng)主流網(wǎng)站建設(shè)，需要在技術(shù)、內(nèi)容和經(jīng)營管理等方面多管齊下。

一方面，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)，是增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提高運(yùn)作水平的關(guān)鍵。黨委、政府應(yīng)對(duì)那些影響力大的主流網(wǎng)站從政策、資金、技術(shù)等方面予以更多支持，不斷提高技術(shù)應(yīng)用水平。要盡快建立以應(yīng)用促研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新攻關(guān)體系，保證網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與網(wǎng)絡(luò)自身的發(fā)展相適應(yīng)，保證主流網(wǎng)站能始終處于技術(shù)發(fā)展的最前沿。

另一方面，借助主流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高輿論引導(dǎo)能力。[3]一方面充分利用主流

黨建網(wǎng)站影響力大的優(yōu)勢(shì)，完善政黨、媒體、公眾之間的溝通機(jī)制，為信息流動(dòng)提供足夠的空間，確保執(zhí)政安全和社會(huì)穩(wěn)定。另一方面充分利用主流的黨建網(wǎng)站受眾廣泛這一優(yōu)勢(shì)，對(duì)重大事件進(jìn)行超前策劃，主動(dòng)引領(lǐng)。在一些重大社會(huì)熱點(diǎn)面前，事后宣傳的工作方式會(huì)讓主流網(wǎng)站在輿論引導(dǎo)的工作中陷于被動(dòng)，這就要求主流網(wǎng)站必須主動(dòng)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)議程，掀起網(wǎng)絡(luò)輿論高潮，占領(lǐng)輿論引導(dǎo)制高點(diǎn)。

[責(zé)任編輯：竹效民]

參考文獻(xiàn)：

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專業(yè)論壇

生態(tài)文明建設(shè)

[作者簡(jiǎn)介]顏文娟（1990~），女，漢，山東濟(jì)南人。山東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，碩士研究生，研究方向：思想道德教育。

[收稿日期]2015-12-08

[中圖分類號(hào)]G203

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1674-6287（2016）01-0092-04

doi:[D OI編碼]10.3969/j.issn.1674-6287.2016.01.28