李鵬

（中國(guó)浦東干部學(xué)院教研部，上海201204）

建國(guó)初期爭(zhēng)取海外留學(xué)生回國(guó)的歷史考察

李鵬

（中國(guó)浦東干部學(xué)院教研部，上海201204）

建國(guó)伊始，新中國(guó)留學(xué)教育的基礎(chǔ)性工作就是爭(zhēng)取海外中國(guó)留學(xué)生盡早回國(guó)。海外中國(guó)留學(xué)生在西方（主要是美國(guó)）國(guó)家的利誘和重壓下，懷揣著留學(xué)報(bào)國(guó)的信念，以中國(guó)知識(shí)分子所特有的強(qiáng)烈的民族憂患意識(shí)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的感召下，放棄了國(guó)外優(yōu)越的待遇，沖破重重阻力，毅然決然地踏上了回國(guó)的征程。新中國(guó)政府堅(jiān)決維護(hù)海外中國(guó)留學(xué)生的回國(guó)權(quán)益，和以美國(guó)為代表的阻撓勢(shì)力展開了針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)，并取得了卓越的成就。建國(guó)初期海外中國(guó)留學(xué)生的回國(guó)歷程突出體現(xiàn)了中國(guó)知識(shí)分子的愛國(guó)主義情懷，以及建設(shè)社會(huì)主義新中國(guó)的價(jià)值追求。

海外留學(xué)生；愛國(guó)主義；價(jià)值追求

建國(guó)伊始，新中國(guó)立即將留學(xué)教育工作擺上重要的議事日程。留學(xué)教育工作主要包括結(jié)束舊的留學(xué)制度，同時(shí)開啟新的留學(xué)教育。結(jié)束舊的留學(xué)教育最重要的工作，就是爭(zhēng)取海外中國(guó)留學(xué)生早日回國(guó)。

一、建國(guó)前夕海外中國(guó)留學(xué)生積極醞釀回國(guó)

從1912年庚款留美開始，截止到1945年，中國(guó)政府共核發(fā)庚款留美補(bǔ)助金408人次。［1］（P193）從1933年到1947年，中國(guó)向英國(guó)派遣庚款留英生193人。［2］（P354）1946年7月，教育部舉辦了第二次留學(xué)生考試（包括公費(fèi)和自費(fèi)），共計(jì)選拔2082名留學(xué)生，其中公費(fèi)生148名，大多數(shù)赴美留學(xué)。1948年1月，教育部暫停公費(fèi)、自費(fèi)留學(xué)生考試。建國(guó)初期的海外中國(guó)留學(xué)生，絕大部分為抗戰(zhàn)勝利后出國(guó)的。在國(guó)外大多數(shù)集中于東部和中部各州的著名大學(xué)，如哥倫比亞大學(xué)、哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、耶魯大學(xué)、霍普金斯大學(xué)、華盛頓大學(xué)等。在英國(guó)的中國(guó)留學(xué)生主要集中在倫敦大學(xué)和愛丁堡大學(xué)。［3］（P10）從留學(xué)所學(xué)專業(yè)看，主要集中在理工農(nóng)醫(yī)方面，這一方面是由于留學(xué)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的歷史傳統(tǒng)，另一方面也有易于就業(yè)的實(shí)際考慮。

早在建國(guó)前夕，已經(jīng)有部分留學(xué)生回到中國(guó)。一般認(rèn)為，留學(xué)生離開祖國(guó)時(shí)間比較長(zhǎng)，加之受到國(guó)民黨反動(dòng)宣傳的影響，對(duì)回到新中國(guó)應(yīng)該有比較大的顧忌。但事實(shí)是，由于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外宣傳的正面影響，特別是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大理想和勤政清廉作風(fēng)，在海外留學(xué)生心目中留下了深刻的印象。留學(xué)生周同惠（1991年當(dāng)選中科院院士）回憶：“1949年初，北平解放，從國(guó)內(nèi)傳來(lái)的消息鼓舞人心，一切欣欣向榮，清正廉明，前途無(wú)量?！保?］（P265）加之海外留學(xué)生組織和刊物也大多從正面積極報(bào)道了新中國(guó)成立的進(jìn)程。這些活動(dòng)對(duì)于消除留學(xué)生的顧慮，激發(fā)留學(xué)生回國(guó)建設(shè)的熱情起到了重要的推動(dòng)作用。這其中尤以北美基督教中國(guó)學(xué)生會(huì)和留美科協(xié)等組織，以及《留美科協(xié)通訊》等出版物影響最為重大。

以北美基督教中國(guó)學(xué)生會(huì)（CSCA）為例，作為當(dāng)時(shí)在美國(guó)唯一的全國(guó)性中國(guó)學(xué)生社團(tuán)，正如研究者所指出的那樣，“1947年后，其領(lǐng)導(dǎo)層和很多中堅(jiān)分子多為左翼進(jìn)步學(xué)生，有的就是中共地下黨員，如浦壽昌、陳一鳴、陳秀霞、孟繁俊、徐鳴等?！保?］（P37）他們利用北美基督教中國(guó)學(xué)生會(huì)歷史悠久的學(xué)生網(wǎng)絡(luò)和活動(dòng)形式，有效地傳播了中國(guó)共產(chǎn)黨的觀點(diǎn)。與此相類似的還有1949年6月成立的留美中國(guó)科學(xué)工作者協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱留美科協(xié)），它是以中共地下黨員為主體的社團(tuán)組織，對(duì)科技方面的留學(xué)生影響非常大。它的宗旨是為聯(lián)絡(luò)中國(guó)科學(xué)工作者并致力科學(xué)建國(guó)工作，以及爭(zhēng)取更多留學(xué)生回國(guó)，以發(fā)展中國(guó)的科學(xué)技術(shù)。這兩大組織相互聯(lián)系、相互支持，有力地促進(jìn)了留學(xué)生回國(guó)工作的開展，彰顯了留美學(xué)生愛國(guó)團(tuán)結(jié)的力量。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)：“留美科協(xié)有回國(guó)會(huì)員182人，其中61人成為中國(guó)科學(xué)院院士，如果加上外籍院士陳省身、楊振寧（也是留美科協(xié)會(huì)員），共有63位院士，即1/3多的回國(guó)會(huì)員成為中國(guó)科學(xué)院院士?！保?］（P17）

這些進(jìn)步組織和進(jìn)步刊物在建國(guó)前夕的影響非常深遠(yuǎn)，有研究者指出：“1948年以后，留美青年頗明確地認(rèn)可了共產(chǎn)黨對(duì)時(shí)局的分析，他們?cè)谛睦砩弦布脚巍轮袊?guó)’的出現(xiàn)?！保?］（P183-184）除此之外，還有一些人文科學(xué)領(lǐng)域的專家（如漢學(xué)家）有感于學(xué)術(shù)研究處于邊緣，在美遭到歧視，加之知識(shí)分子強(qiáng)烈的民族憂患意識(shí)和中國(guó)共產(chǎn)黨的感召，也在建國(guó)前夕回到祖國(guó)。據(jù)馬祖圣的統(tǒng)計(jì)，1948年回國(guó)的科技人員有111人，1949年回國(guó)的有168人，共計(jì)279人。

二、建國(guó)初期海外留學(xué)生回國(guó)高潮的興起（1949-1951）

早在20世紀(jì)40年代，周恩來(lái)、董必武指示中共中央南方局，委派蘇華、徐鳴、賴亞力等地下黨員參加國(guó)民政府的公費(fèi)留學(xué)考試，赴美國(guó)留學(xué)。1949年夏，赴美留學(xué)的中共黨員徐鳴專程回國(guó)向中共中央?yún)R報(bào)了在美國(guó)開展工作的情況。周恩來(lái)指出：你們的中心任務(wù)是動(dòng)員在美國(guó)的中國(guó)知識(shí)分子，特別是高級(jí)技術(shù)專家回來(lái)建設(shè)新中國(guó)。［8］（P5）1949年9月，著名地質(zhì)學(xué)家李四光毅然決定從英國(guó)返回祖國(guó)，其間遭到阻撓和威脅。為了幫助李四光早日順利回國(guó)，11月15日，周恩來(lái)指示我駐外機(jī)構(gòu)“設(shè)法與之接觸，并先向捷克當(dāng)局交涉，給李以入境便利，并予以保護(hù)”。［9］（P533）

新中國(guó)成立后，黨和政府高度重視爭(zhēng)取海外留學(xué)生早日回國(guó)參加工作。1949年12月18日，周恩來(lái)通過(guò)北京人民廣播電臺(tái)，代表中國(guó)共產(chǎn)黨和中央人民政府，誠(chéng)懇邀請(qǐng)?jiān)诤Ｍ獾牧魧W(xué)生回國(guó)參加新中國(guó)建設(shè)。1950年1月，中國(guó)科協(xié)給“留美科協(xié)”去函表示：“新中國(guó)誕生后各種建設(shè)已經(jīng)逐步展開，每方面都迫切需要人才。諸會(huì)友學(xué)有專長(zhǎng)，思想前進(jìn)，政府方面亟盼能火速回國(guó)參加工作。我們謹(jǐn)此向你們伸出熱情的手，歡迎你們?cè)缛諝w來(lái)，共同為人民服務(wù)，為我們新中國(guó)的生產(chǎn)和文化建設(shè)而努力?！保?0］（P249）信函刊登在留美科協(xié)所辦的刊物《留美科協(xié)通訊》上，引起很大反響。隨后在1950年1月、3月、8月、12月，中國(guó)留德學(xué)生會(huì)、留日同學(xué)總會(huì)、奧地利中國(guó)學(xué)生會(huì)、中國(guó)留英學(xué)生總會(huì)都通過(guò)不同的渠道，明確表達(dá)了留學(xué)生希望返回祖國(guó)，參加新中國(guó)建設(shè)的強(qiáng)烈呼聲。為了配合海外留學(xué)生早日順利歸國(guó)，新中國(guó)政府采取了一系列措施，主要有：

1.成立爭(zhēng)取海外留學(xué)生回國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1949年8月，前華北高等教育委員會(huì)首次招待了17位回國(guó)留學(xué)生，并委托中華全國(guó)自然科學(xué)工作者代表會(huì)議籌備會(huì)，暫時(shí)辦理回國(guó)留學(xué)生的招待和介紹職業(yè)的工作。隨著中央人民政府的正式成立，這項(xiàng)工作就正式移交教育部。1949年12月13日，在中央文化教育委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下成立了專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)——辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)，馬敘倫當(dāng)選首任主任委員，張宗麟、邵荃麟為副主任委員，黃新民為秘書。后分別在北京、廣州、上海等地設(shè)立留學(xué)生回國(guó)招待所，全權(quán)負(fù)責(zé)接待回國(guó)的留學(xué)生（1956年12月，辦理回國(guó)留學(xué)生工作轉(zhuǎn)交國(guó)務(wù)院專家局負(fù)責(zé)）。

當(dāng)時(shí)辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)的主要任務(wù)是根據(jù)新民主主義文教政策，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)留學(xué)生回國(guó)事宜，具體任務(wù)包括：1.調(diào)查尚在國(guó)外的留學(xué)生，動(dòng)員其早日回國(guó)；2.對(duì)留學(xué)生回國(guó)前后的宣傳了解及教育；3.留學(xué)生回國(guó)后的招待；4.統(tǒng)籌解決回國(guó)留學(xué)生的工作。［11］與此對(duì)應(yīng)的，辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)設(shè)有調(diào)查組、招待組、工作分配組。調(diào)查組由教育部、外交部、情報(bào)總署、財(cái)政部、新聞總署、全國(guó)學(xué)聯(lián)以及團(tuán)中央派人組成；財(cái)委會(huì)、文委會(huì)、政委會(huì)的人事局，以及教育部、華北革大派人組成招待組；衛(wèi)生部、文化部、科學(xué)院及相關(guān)機(jī)構(gòu)派人組成工作分配組。

1950年3月15日和22日，辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)相繼召開了第一次和第二次會(huì)議，討論了回國(guó)留學(xué)生分配到各大行政區(qū)的問(wèn)題，留學(xué)生工作后待遇標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，留學(xué)生的思想等問(wèn)題，明確界定了留學(xué)生的范疇，即：國(guó)內(nèi)外專科以上學(xué)校畢業(yè)為進(jìn)修目的出國(guó)者（主要對(duì)象）；華僑回國(guó)大學(xué)畢業(yè)生有專門技能者；國(guó)內(nèi)高中畢業(yè)曾去國(guó)外大學(xué)肄業(yè)者；大學(xué)畢業(yè)在國(guó)外工作的知識(shí)分子。在此范圍之外的華僑中等程度以下者，流亡學(xué)生回國(guó)的則由僑委會(huì)和全國(guó)學(xué)聯(lián)處理。①《辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議記錄摘要》，教育部檔案98-1950-C-108.0006。關(guān)于留學(xué)生的界定，1956年后調(diào)整為：曾在國(guó)內(nèi)（包括臺(tái)灣）或國(guó)外大專學(xué)校畢業(yè)，現(xiàn)在國(guó)外進(jìn)行科學(xué)研究，或從事科學(xué)技術(shù)工作，以及因?yàn)樯罾щy而轉(zhuǎn)業(yè)或失業(yè)的學(xué)有專長(zhǎng)的高級(jí)知識(shí)分子。參見《關(guān)于爭(zhēng)取尚在資本主義國(guó)家留學(xué)生工作中的幾個(gè)問(wèn)題》，教育部檔案：98-1956-C-12.0001。

1950年4月，辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)制定了《爭(zhēng)取留學(xué)生回國(guó)原則》，規(guī)定：1.學(xué)習(xí)自然科學(xué)及社會(huì)科學(xué)有關(guān)財(cái)經(jīng)建設(shè)技術(shù)方面者，如學(xué)業(yè)尚未告一段落，則一般地勸他們繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)，并設(shè)法指導(dǎo)其學(xué)習(xí)方向，鼓勵(lì)他們學(xué)成后早日回國(guó)，參加祖國(guó)的建設(shè)工作。2.學(xué)業(yè)已成者，鼓勵(lì)他們迅速回國(guó)。已經(jīng)和各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)部門洽定工作者，優(yōu)先協(xié)助回國(guó)。3.學(xué)習(xí)文教政法及財(cái)經(jīng)理論學(xué)科者，勸他們?cè)缛栈貒?guó)。4.政治上遭受帝國(guó)主義迫害者，勸其回國(guó)。5.經(jīng)濟(jì)上困難無(wú)法繼續(xù)學(xué)業(yè)的，勸他們回國(guó)。［12］

2.調(diào)查了解海外留學(xué)生基本情況并動(dòng)員留學(xué)生回國(guó)

據(jù)教育部檔案統(tǒng)計(jì)，從1949年8月到1951年12月，海外留學(xué)生回國(guó)服務(wù)人數(shù)為1144人，其中從美國(guó)回國(guó)人數(shù)為821人。［13］1950年全年，辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)制作了3812張留學(xué)生卡片，除了陸續(xù)回國(guó)的留學(xué)生外，尚在海外的留學(xué)生卡片3235張，其中已知學(xué)科者2637張（學(xué)習(xí)自然科學(xué)的占70%，社會(huì)科學(xué)的占30%）。除去制作卡片的人數(shù)外，尚有1/3的留學(xué)生沒有相關(guān)信息登記。辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)據(jù)此估計(jì)，海外留學(xué)生總數(shù)在5000人左右，分布在17個(gè)國(guó)家。其中美國(guó)約有3500人，日本約有1200人，英國(guó)和法國(guó)分別有443和197人，其他國(guó)家的中國(guó)留學(xué)生人數(shù)則不足百人，最少的僅1人（南非）。②《留學(xué)生概況》，教育部檔案98-1951-C-102.0001。另?yè)?jù)美國(guó)資料統(tǒng)計(jì)，1950年中國(guó)留美學(xué)生總數(shù)約3500人，和教育部檔案資料統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)吻合。參見A Survey of Chinese students in American University and Colleges in the past one hundred years：In commemoration of the one hundredth anniversary of the first Chinese from an American university，Yung Wing，B.A.Yale 1954，P18.但是據(jù)外交部檔案《王炳南與約翰遜關(guān)于中美兩國(guó)僑民及留學(xué)生回國(guó)問(wèn)題第三次會(huì)晤談話記錄》（1954年6月15日）（卷宗編號(hào)：206-C063）公布數(shù)據(jù)顯示，中方認(rèn)為1954年在美中國(guó)留學(xué)生尚有5000余人，美方也認(rèn)可了這個(gè)數(shù)據(jù)。所以具體數(shù)據(jù)還有待進(jìn)一步核實(shí)。當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)海外留學(xué)生人數(shù)和相關(guān)信息的主要來(lái)源有：國(guó)外進(jìn)步團(tuán)體（如科協(xié)）的登記表格；海外留學(xué)生同學(xué)錄；回國(guó)留學(xué)生所寫的材料；國(guó)外寄回的由國(guó)內(nèi)發(fā)放的調(diào)查表。但是這些材料只能幫助了解海外留學(xué)生的一般情況，對(duì)于進(jìn)一步掌握海外留學(xué)生的政治、業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)生活等方面的信息則缺乏更進(jìn)一步的手段。

建國(guó)初期，根據(jù)已經(jīng)回國(guó)留學(xué)生的親身體驗(yàn)，明確爭(zhēng)取留學(xué)生回國(guó)最有效的辦法是：1.通過(guò)已經(jīng)回國(guó)留學(xué)生親身體會(huì)祖國(guó)建設(shè)的突飛猛進(jìn)，以及中央對(duì)知識(shí)分子的關(guān)懷，現(xiàn)身說(shuō)法地給尚在國(guó)外的留學(xué)生中親朋寫信，消除他們的各種顧慮，規(guī)勸他們返回祖國(guó)參加建設(shè)。2.通過(guò)留學(xué)生家屬給尚在國(guó)外的子女親屬寫信規(guī)勸他們回國(guó)和家庭團(tuán)聚。3.同國(guó)外有關(guān)系的科學(xué)家、學(xué)者、教授、已回國(guó)的留學(xué)生給他們外國(guó)的友人寫信，爭(zhēng)取他們動(dòng)員輿論，協(xié)助留學(xué)生回國(guó)。［14］1956年之后，又在留學(xué)生家屬比較多的城市（如北京、天津、上海、南京、武漢、廣州、重慶等）以設(shè)立留美學(xué)生家屬聯(lián)誼會(huì)、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行留學(xué)生情況調(diào)查，號(hào)召他們回國(guó)。另外還設(shè)想讓留學(xué)生在香港、澳門與他們的家屬見面。［15］

3.對(duì)回國(guó)留學(xué)生進(jìn)行登記、招待、組織學(xué)習(xí)和幫助就業(yè)

從1949年8月到1950年12月，共計(jì)692名回國(guó)留學(xué)生進(jìn)行登記，其中來(lái)自美國(guó)的留學(xué)生531名，來(lái)自英國(guó)的78名；自然科學(xué)背景（理工農(nóng)醫(yī)）的366人，占全部登記人數(shù)的52.9%。①根據(jù)《辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)半年來(lái)工作概要》（1949.12-1950.6）（教育部檔案98-1950-C-108.0009）；《辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)一九五○年下半年工作概要》（1950.7-1950.12）（教育部檔案98-1950-C-108.0011）整理形成。這和預(yù)計(jì)中的海外留學(xué)生學(xué)科比例有較大差距（最初預(yù)計(jì)學(xué)習(xí)自然科學(xué)的達(dá)到70%），后經(jīng)過(guò)深入分析，原來(lái)學(xué)習(xí)自然科學(xué)的歸國(guó)留學(xué)生大部分都比較容易找到工作，所以沒有進(jìn)行登記入?。环粗?，一些學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)的留學(xué)生因?yàn)檎夜ぷ飨鄬?duì)比較困難，所以大部分都進(jìn)行登記，并入住教育部招待所等待分配工作。1950年8月之后，廣州、上海、武漢等地分別開始接待回國(guó)留學(xué)生，這項(xiàng)工作也由北京擴(kuò)展到全國(guó)范圍。在周恩來(lái)總理的親自關(guān)心下，80多名回國(guó)留學(xué)生受邀參加了當(dāng)年的國(guó)慶典禮。

當(dāng)時(shí)規(guī)定，只要是新回國(guó)的留學(xué)生有適當(dāng)?shù)淖C明文件，登記后就可以到教育部招待所免費(fèi)招待食宿，招待回國(guó)留學(xué)生按照中灶標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)中灶的標(biāo)準(zhǔn)是多少？1950年4月，政務(wù)院頒布的《關(guān)于各級(jí)人民政府供給制工作人員小、中灶伙食標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和由財(cái)政部頒布的《中央直屬各機(jī)關(guān)一九五〇年度暫行供給標(biāo)準(zhǔn)》等文件，提出“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的生活費(fèi)，包括糧食、菜金、煤炭、細(xì)糧補(bǔ)貼、鞋襪棉被補(bǔ)貼、過(guò)節(jié)費(fèi)、輕病號(hào)補(bǔ)助費(fèi)等，連同其他津貼，一律折成米數(shù)，發(fā)給個(gè)人，包干使用外，還規(guī)定：享受中灶標(biāo)準(zhǔn)的每人每月160斤”。［16］（P119）

為了進(jìn)一步體現(xiàn)新中國(guó)政府對(duì)回國(guó)留學(xué)生的關(guān)心，當(dāng)時(shí)規(guī)定能夠享受中灶待遇的留學(xué)生群體包括：國(guó)內(nèi)外?？埔陨蠈W(xué)校畢業(yè)，為進(jìn)修目的出國(guó)者；大學(xué)畢業(yè)的回國(guó)華僑有專業(yè)技能者；留學(xué)生本人的直系親屬（伙食費(fèi)自己承擔(dān)，小孩八歲以上按照成人計(jì)算）。［17］1955年底，針對(duì)伙食費(fèi)偏低的情況，將回國(guó)留學(xué)生的伙食標(biāo)準(zhǔn)修訂為：留學(xué)生本人（有愛人的連同愛人）每人每月30元，子女21元；入招待所時(shí)，留學(xué)生發(fā)給補(bǔ)助費(fèi)每人50元，有子女的，子女每人20元；每月發(fā)給留學(xué)生本人及其愛人零用費(fèi)每人30元；醫(yī)療費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷。［18］

在招待所等待指導(dǎo)就業(yè)的過(guò)程中，辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)還組織回國(guó)留學(xué)生進(jìn)行一些學(xué)習(xí)。在組織留學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中，中國(guó)政府也在不斷加深對(duì)留學(xué)生的認(rèn)識(shí)。當(dāng)時(shí)對(duì)回國(guó)留學(xué)人員有一個(gè)基本判斷，即：“大多數(shù)人的歷史是簡(jiǎn)單的，都愿意力求進(jìn)步，愿意知道新中國(guó)的種種情況，并且學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)的大都自愿先去學(xué)習(xí)。他們?cè)跇I(yè)務(wù)方面多少都懂得一套，自視甚高，但政治認(rèn)識(shí)是模糊的。一般的表現(xiàn)是中間路線，超然態(tài)度，英美式的民主個(gè)人主義，但是愛國(guó)情結(jié)是有的。自由主義色彩、單純技術(shù)觀點(diǎn)都相當(dāng)重。個(gè)人顧慮太多，很注重名義待遇，以及工作是否符合個(gè)人興趣，不大肯服從客觀需要?？傊笾R(shí)分子的特點(diǎn)，在回國(guó)留學(xué)生中大都具備，有的并且相當(dāng)?shù)湫??！保?9］當(dāng)時(shí)的回國(guó)留學(xué)生在業(yè)務(wù)上都比較自信，但是缺乏對(duì)新中國(guó)基本國(guó)情的認(rèn)知。如回國(guó)留學(xué)生祝維章向教育部和辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)寫信，反映其在中國(guó)醫(yī)大不受重視，并就自己關(guān)于回轉(zhuǎn)式內(nèi)燃機(jī)等一系列發(fā)明創(chuàng)造征求意見。辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)高度重視，委托中央技術(shù)管理局進(jìn)行審定，最終意見是上述發(fā)明在原理上可行，但是操作較復(fù)雜，不適宜在笨重機(jī)器和缺乏電力地區(qū)（如農(nóng)村）使用。［20］

1950年1月11日開始，辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)正式組織留學(xué)生在招待所進(jìn)行學(xué)習(xí)。最初的學(xué)習(xí)材料包括《論人民民主專政》《政協(xié)共同綱領(lǐng)》《中央人民政府組織法》《政協(xié)組織法》四個(gè)文件，循環(huán)學(xué)習(xí)。后來(lái)《中央人民政府組織法》《政協(xié)組織法》被知識(shí)分子政策學(xué)習(xí)所取代。隨后又增加了《一邊倒的外交政策》《土改》《公私關(guān)系》。學(xué)習(xí)方式主要是自學(xué)、集體討論和首長(zhǎng)報(bào)告相結(jié)合。［21］經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，大多數(shù)海外留學(xué)生對(duì)新中國(guó)的情況有了一個(gè)基本的了解，但是由于參加學(xué)習(xí)的留學(xué)生變動(dòng)頻繁（找到工作就可以離開），加之學(xué)習(xí)自然科學(xué)的留學(xué)生的“純技術(shù)觀點(diǎn)”，臨時(shí)性的學(xué)習(xí)不可能解決他們的所有問(wèn)題。

對(duì)于回國(guó)留學(xué)生的工作安排，原則上尊重留學(xué)生個(gè)人意愿，自己能找到工作的自己解決。對(duì)于需要安排工作的，學(xué)習(xí)自然科學(xué)的原則上都介紹工作，學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)的建議暫時(shí)到華北革命大學(xué)學(xué)習(xí)，而后解決工作。1950年8月至10月期間，由于招待所內(nèi)留學(xué)生人數(shù)比較多，而華北革大又不收學(xué)員，許多學(xué)習(xí)文法科的留學(xué)生較長(zhǎng)時(shí)間得不到工作分配的消息，自行找工作又經(jīng)常碰壁，加之個(gè)別部門干部的作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，導(dǎo)致回國(guó)留學(xué)生，特別是文法專業(yè)的留學(xué)生情緒波動(dòng)很大，認(rèn)為政府不信任他們，學(xué)習(xí)文法沒有出路。直到11月份華北革大開始招生，這個(gè)問(wèn)題才得到解決。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，從1949年8月開始直到1950年底，共計(jì)651名回國(guó)留學(xué)生進(jìn)行登記就業(yè)，其中去機(jī)關(guān)工廠工作的239人；學(xué)校任教的189人；華北革大學(xué)習(xí)的155人，其他情況（包括失去聯(lián)系）的68人。而且回國(guó)留學(xué)生大多集中在北京就業(yè)，比例高達(dá)60%以上。［22］

三、建國(guó)初期爭(zhēng)取海外留學(xué)生回國(guó)的斗爭(zhēng)

海外中國(guó)留學(xué)生的回國(guó)道路并不是一帆風(fēng)順的。相比于1951年之前的留學(xué)生回國(guó)熱潮，從1952年1月到1954年12月，僅有280名留學(xué)生返回祖國(guó)，其中由美國(guó)返回人數(shù)為116人。［23］這一期間，美英日等主要留學(xué)國(guó)家都不同程度對(duì)中國(guó)留學(xué)生采取阻撓措施，限制他們回國(guó)。以英國(guó)為例，當(dāng)時(shí)正值朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，國(guó)際局勢(shì)比較緊張，美國(guó)貨船停開中國(guó)口岸，留學(xué)生回國(guó)只有經(jīng)過(guò)香港一地。當(dāng)時(shí)的港英當(dāng)局借口過(guò)港簽證問(wèn)題刁難留學(xué)生，雖然經(jīng)過(guò)交涉得以解決，但是留學(xué)生到香港后一律不準(zhǔn)登岸，由港警押送到九龍上火車到羅湖，由深圳入境轉(zhuǎn)往廣州。11月之后，英國(guó)領(lǐng)事館又規(guī)定，只有福建、廣東、廣西三省居住的人方才頒發(fā)簽證。面對(duì)英國(guó)政府的百般刁難，廣大留英學(xué)生滿懷愛國(guó)情懷，在新中國(guó)政府的幫助下，沖破重重阻力返回祖國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1949年到1954年，有193位留英生回國(guó)，占在英中國(guó)留學(xué)生總?cè)藬?shù)的43.7%。［24］（P38）1949年到1952年間，留日學(xué)生響應(yīng)祖國(guó)的號(hào)召，通過(guò)東京華僑總會(huì)辦理出境手續(xù)，這一期間約有200名左右留日學(xué)生回國(guó)。1953年之后留日學(xué)生和華僑開始大規(guī)模集體回國(guó)，這一期間約有3000名留學(xué)生和華僑回國(guó)，其中大學(xué)以上學(xué)歷者165人。

1953年之前，盡管經(jīng)歷各種磨難，但是最終留英、留日學(xué)生回國(guó)問(wèn)題基本得到妥善處理，唯獨(dú)留美學(xué)生回國(guó)問(wèn)題遲遲得不到解決。美國(guó)對(duì)中國(guó)留學(xué)生的態(tài)度也經(jīng)歷了一個(gè)逐步變化的過(guò)程。1950年以前，美國(guó)政府表示同情這些留學(xué)生，把中國(guó)國(guó)籍的留學(xué)生列為無(wú)國(guó)籍的人，對(duì)學(xué)習(xí)自然科學(xué)較有成就的留學(xué)生施加利誘，贈(zèng)與美國(guó)公民榮譽(yù)或給予較高的薪金。移民局準(zhǔn)許并鼓勵(lì)中國(guó)留學(xué)生申請(qǐng)永久居住權(quán)。同時(shí)對(duì)那些要求回國(guó)的留學(xué)生貼補(bǔ)回國(guó)旅費(fèi)，試圖拉攏一些留學(xué)生對(duì)美國(guó)政府產(chǎn)生好感。據(jù)1950年1月24日的《全球晚報(bào)》報(bào)道：“截止到1949年底，美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)撥付400萬(wàn)美元，用于資助中國(guó)留學(xué)生。已經(jīng)有2500名中國(guó)留學(xué)生領(lǐng)取該款項(xiàng)?！保?5］（P34）隨著朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，出于冷戰(zhàn)的考慮，美國(guó)逐步調(diào)整了二戰(zhàn)以后對(duì)中國(guó)留學(xué)生的態(tài)度。從1951年9月開始，美國(guó)政府采取各種措施限制中國(guó)留學(xué)生離境。個(gè)中原因，美國(guó)之前給予中國(guó)留學(xué)生資助是為了防止留學(xué)生返回大陸，后期阻止留學(xué)生回國(guó)是為了防止把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)帶回社會(huì)主義中國(guó)。［26］

1.美國(guó)阻撓中國(guó)留學(xué)生回國(guó)

1951年底，美國(guó)政府開始極力阻撓中國(guó)留學(xué)生歸國(guó)。為此采用的辦法主要有：

（1）造謠。歪曲新中國(guó)的建設(shè)，誣蔑新中國(guó)的各項(xiàng)措施，期望讓留學(xué)生產(chǎn)生懷疑觀望的心理。當(dāng)時(shí)的《紐約時(shí)報(bào)》曾報(bào)道三位中國(guó)學(xué)者王了一、趙太侔和張凌高同時(shí)被槍斃的假消息，希望以此恫嚇中國(guó)留學(xué)生。

（2）利誘。美方慫恿中國(guó)留學(xué)生領(lǐng)取補(bǔ)助金，且將中國(guó)留學(xué)生列為無(wú)國(guó)籍公民，以方便兩年后加入美國(guó)國(guó)籍。美國(guó)國(guó)會(huì)又特批中國(guó)學(xué)生畢業(yè)后同時(shí)就業(yè)，而且薪水還很高。

（3）移民局刁難。中國(guó)留學(xué)生申請(qǐng)回國(guó)，美國(guó)移民局故意拖延不予辦理，經(jīng)再三要求才進(jìn)行個(gè)別談話。談話的時(shí)候還要進(jìn)行錄音，提問(wèn)一些諸如“你為什么要去中國(guó)？”“你喜歡共產(chǎn)黨嗎？”“你贊成私有制嗎？”等類問(wèn)題，無(wú)論中國(guó)留學(xué)生回答是或否，都有可能被扣留。

（4）控制。美方通過(guò)設(shè)在大學(xué)的所謂“外國(guó)學(xué)生顧問(wèn)”，想方設(shè)法改變中國(guó)留學(xué)生的居留身份，即改成不是學(xué)生的簽證，以便進(jìn)一步加以控制。1951年以后，美國(guó)政府甚至將中國(guó)留學(xué)生的護(hù)照全部收走，使他們無(wú)法離開美國(guó)。同時(shí)美方規(guī)定，中國(guó)學(xué)生回國(guó)只能乘坐總統(tǒng)輪船公司的船，該公司通過(guò)更改過(guò)境簽證人數(shù)，故意刁難中國(guó)留學(xué)生。1951年初，美國(guó)政府又增加了一些無(wú)理要求，阻撓中國(guó)留學(xué)生回國(guó)。如必須要中國(guó)政府發(fā)給入境證①1950年3月，英國(guó)突然提出留學(xué)生必須有“中國(guó)入境許可證”，才能過(guò)港簽證。隨后美國(guó)輪船公司也向留學(xué)生索要“中國(guó)入境許可證”，才賣票給留學(xué)生。中國(guó)政府接到留學(xué)生在國(guó)外發(fā)來(lái)的申請(qǐng)入境證的需求后，緊急制定措施，公開發(fā)布了歡迎所有中國(guó)留學(xué)生回國(guó)的英文證件，以此作為依據(jù)。之后，留學(xué)生才能回國(guó)。

（5）直接扣留。1951年10月，美國(guó)司法部移民局頒布“禁止中國(guó)學(xué)生出境之命令”，禁止一切受過(guò)科學(xué)訓(xùn)練的中國(guó)留學(xué)生離境。當(dāng)時(shí)美國(guó)移民局的通知明確規(guī)定：“如果違反這一命令，將被處以五千美元以下的罰金或五年以下的徒刑，或同時(shí)予以兩種處分?！瓱o(wú)論你是否已有離境證，命令你不得離開或企圖離開美國(guó)，直到你接到通知取消此項(xiàng)命令為止。”［27］自此以后，凡申請(qǐng)回國(guó)的學(xué)習(xí)自然科學(xué)的中國(guó)留學(xué)生，美國(guó)移民局即發(fā)給不準(zhǔn)離境的通知，文科留學(xué)生歸國(guó)也遇到種種非難。其實(shí)早在1950年9月，美國(guó)政府無(wú)理扣留航空工程專家錢學(xué)森。同年12月，扣留原子物理學(xué)家趙忠堯不準(zhǔn)回國(guó)。

2.新中國(guó)圍繞留學(xué)生回國(guó)和美國(guó)展開的談判和斗爭(zhēng)

針對(duì)美方限制中國(guó)留學(xué)生回國(guó)的惡劣行徑，新中國(guó)政府也采取積極有效的措施，同美國(guó)政府展開了富有成效的斗爭(zhēng)，以爭(zhēng)取更多的留學(xué)生順利回國(guó)。首先，積極加大宣傳力度，打消留學(xué)生心中的誤會(huì)。中國(guó)代表團(tuán)利用出席聯(lián)合國(guó)會(huì)議的機(jī)會(huì)，由專人負(fù)責(zé)宣傳新中國(guó)的人才戰(zhàn)略和相關(guān)留學(xué)生政策。通過(guò)新華社、國(guó)際新聞局等發(fā)出一些消息給國(guó)內(nèi)外報(bào)紙刊物，并通過(guò)文化部對(duì)外文化事務(wù)聯(lián)絡(luò)局等寄出書籍45種，共600余冊(cè)，郵寄《人民中國(guó)》等刊物給國(guó)外十多個(gè)留學(xué)生團(tuán)體。同時(shí)回復(fù)留學(xué)生來(lái)信，解答他們的問(wèn)題，說(shuō)明相關(guān)政策。其次，積極幫助留學(xué)生解決實(shí)際困難。在美國(guó)政府刁難中國(guó)留學(xué)生回國(guó)，提出需要中國(guó)政府發(fā)放“中國(guó)入境許可證”時(shí)，新中國(guó)政府本著一切為了留學(xué)生著想的精神，以最快的速度擬就了歡迎所有中國(guó)留學(xué)生回國(guó)的英文證件。

對(duì)于回國(guó)經(jīng)費(fèi)困難的留學(xué)生，中央人民政府適當(dāng)予以補(bǔ)助。當(dāng)時(shí)規(guī)定對(duì)于回國(guó)經(jīng)費(fèi)困難的留學(xué)生，先由辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)聯(lián)系介紹國(guó)內(nèi)適當(dāng)企業(yè)、部門和學(xué)校，雙方協(xié)商同意后，由該部門或?qū)W校供給旅費(fèi)，留學(xué)生回國(guó)后則需要到該單位工作。有鑒于法國(guó)到香港的四等船艙票是170美元，三等艙是280美元，所以當(dāng)時(shí)統(tǒng)一規(guī)定接濟(jì)費(fèi)用每人500美元為限。［28］對(duì)于留學(xué)生經(jīng)濟(jì)方面的困難，中國(guó)政府也作出了明確規(guī)定，對(duì)于回國(guó)留學(xué)生確有經(jīng)濟(jì)困難的，給予一定補(bǔ)助，原則上不超過(guò)500美元/每人，回國(guó)后，一次性發(fā)給補(bǔ)助費(fèi)大人每人50元，小孩每人20元。［25］（P58）當(dāng)時(shí)中央文委一次性撥付4萬(wàn)美元作為支持留學(xué)生回國(guó)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。還有一部分留學(xué)生因?yàn)樗饺嗽驘o(wú)法回國(guó)，新中國(guó)政府秉持對(duì)留學(xué)生的關(guān)懷和爭(zhēng)取他們回國(guó)的決心，一方面對(duì)其回國(guó)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助，另外發(fā)放額外補(bǔ)助幫其解決實(shí)際困難。留美學(xué)生王昌熙因?yàn)樗饺藗鶆?wù)無(wú)法償還導(dǎo)致不能回國(guó)。1956年初，當(dāng)他將相關(guān)要求通過(guò)印度轉(zhuǎn)達(dá)給中國(guó)政府后，本著解決留學(xué)生實(shí)際困難，幫助其回國(guó)的精神，中國(guó)政府除了為他發(fā)放回國(guó)補(bǔ)助外，還為其發(fā)放了特別補(bǔ)助費(fèi)1800美元，代他償還私人債務(wù)。［29］

在1951年美國(guó)政府公開限制中國(guó)留學(xué)生回國(guó)，甚至無(wú)理扣押留學(xué)生時(shí)，中國(guó)政府予以了堅(jiān)決的回?fù)?。但是?dāng)時(shí)由于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)激戰(zhàn)正酣，中美處于敵對(duì)狀態(tài)，無(wú)法就留學(xué)生回國(guó)問(wèn)題進(jìn)行正式溝通。朝鮮停戰(zhàn)協(xié)議簽訂后，在1954年日內(nèi)瓦會(huì)議期間，美國(guó)試圖通過(guò)英國(guó)，向中國(guó)提出美在華僑民回國(guó)問(wèn)題。因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)在美的大批留學(xué)生和一些科學(xué)家面臨回國(guó)受阻的問(wèn)題，所以周恩來(lái)總理利用這個(gè)機(jī)會(huì)，經(jīng)請(qǐng)示中央同意，促成中美兩國(guó)代表就兩國(guó)僑民和留學(xué)生回國(guó)問(wèn)題進(jìn)行會(huì)晤，這是中美兩個(gè)沒有正式建交國(guó)家的代表首次正式直接接觸。1954年6月5日、10日、15日和21日，在日內(nèi)瓦會(huì)議期間，王炳南和約翰遜作為中美談判代表，共舉行了4次會(huì)晤，具體討論雙方僑民和留學(xué)生回國(guó)事宜。會(huì)談中，中美雙方都認(rèn)可了中國(guó)留學(xué)生在美國(guó)未能回國(guó)的事實(shí)，但是對(duì)滯留原因各執(zhí)一詞。根據(jù)美方代表約翰遜的解釋：“1951年之前，美國(guó)并未拒絕中國(guó)學(xué)生離開美國(guó)。1951-1954年間，共計(jì)434名中國(guó)留學(xué)生申請(qǐng)離開美國(guó)，其中120人被拒絕離境。這些人沒有遭到監(jiān)禁、逮捕或者任何虐待，對(duì)他們唯一的要求是每三個(gè)月他們必須以書面把他們的居留地點(diǎn)、臨時(shí)通訊處和職業(yè)報(bào)告移民局。拒絕這些人離開美國(guó)完全是根據(jù)法律規(guī)定，即1951年6月公布的關(guān)于管制某些外國(guó)僑民離境的規(guī)定，而這些規(guī)定是根據(jù)1918年護(hù)照管制法（1941年修訂），授權(quán)總統(tǒng)管制外國(guó)人的離境，隨后是根據(jù)代替1918年護(hù)照法的1952年移民與國(guó)籍法第215條甲款一項(xiàng)?！保?0］中方對(duì)此說(shuō)法進(jìn)行了回?fù)簦⒘信e了錢學(xué)森、趙忠堯、趙民調(diào)、汪良能和黃葆同的例子予以駁斥，并說(shuō)明正是由于美國(guó)拒絕了120名中國(guó)留學(xué)生的回國(guó)申請(qǐng)，導(dǎo)致在美中國(guó)留學(xué)生產(chǎn)生了回國(guó)顧慮。雖然日內(nèi)瓦會(huì)晤中美最終未能就留學(xué)生問(wèn)題達(dá)成正式協(xié)議，但是這次會(huì)晤為后續(xù)的中美大使級(jí)談判，以及留學(xué)生順利回國(guó)奠定了良好的基礎(chǔ)。

1954年11月，美國(guó)移民局取消中國(guó)留學(xué)生出境禁令。1955年5月，美國(guó)突然宣布取消對(duì)中國(guó)留學(xué)生的“緊急援助”①通過(guò)金錢誘惑留學(xué)生留在美國(guó)的一項(xiàng)制度，共約3600人接受過(guò)此項(xiàng)援助。參見李滔《中華留學(xué)教育史錄：1949年以后》，高等教育出版社2000年版，第22頁(yè)。，試圖迫使在美中國(guó)留學(xué)生投入國(guó)民黨懷抱。當(dāng)時(shí)在美中國(guó)留學(xué)生陷入回國(guó)無(wú)錢，留下無(wú)援的尷尬境地。為此新中國(guó)政府緊急撥款50萬(wàn)美元，平均每人500美元，資助留學(xué)生，甚至包括臺(tái)灣選送的留學(xué)生在內(nèi)。［31］

1955年8月1日，中美大使級(jí)談判開始。8月2日的第二次會(huì)談中，中方代表王炳南建議就下述問(wèn)題展開談判：1.中美雙方提供在其國(guó)內(nèi)的對(duì)方僑民的情況，中方希望得到在美境內(nèi)的包括留學(xué)生在內(nèi)的所有僑民的名單；2.美國(guó)應(yīng)撤消妨礙中國(guó)僑民離境的禁令和做法；3.中美分別委托第三國(guó)照顧在對(duì)方國(guó)家的公民的利益，首先是遣返問(wèn)題，中方將授權(quán)印度。美方代表約翰遜表示將仔細(xì)研究中方的建議，然后再做答復(fù)。在8月4日的會(huì)談中，約翰遜表示，提供在美國(guó)的中國(guó)僑民名單超出了會(huì)談的范圍，美方保證取消所有影響中國(guó)僑民返回中國(guó)大陸的禁令和時(shí)間限制。至于委托第三方代理僑民問(wèn)題，美方暫時(shí)不能答復(fù)。王炳南對(duì)美方的做法表示不滿。［32］（P54）經(jīng)多次談判和角逐，中美終于在1955年9月10日達(dá)成協(xié)議：“中華人民共和國(guó)（美利堅(jiān)合眾國(guó)）承認(rèn)在中華人民共和國(guó)的美國(guó)人愿意返回美利堅(jiān)合眾國(guó)者（在美利堅(jiān)合眾國(guó)的中國(guó)人愿意返回中華人民共和國(guó)者），享有返回的權(quán)利，并宣布已經(jīng)采取，且將繼續(xù)采取適當(dāng)措施，使他們能夠盡速行使其返回的權(quán)利?！保?3］（P2301-2302）聲明發(fā)表后，中國(guó)委托第三方印度代為操作中國(guó)留學(xué)生回國(guó)事宜。

談判期間中方提出允許錢學(xué)森等科學(xué)家回國(guó)的要求，美方以沒有證據(jù)表明錢學(xué)森要回國(guó)，美國(guó)政府不能強(qiáng)迫命令為由，而加以拒絕。其實(shí)早在1955年6月15日，錢學(xué)森利用就餐機(jī)會(huì)，給遠(yuǎn)在歐洲的妻妹蔣華寄了一封寫給陳叔通的信，希望通過(guò)她轉(zhuǎn)給錢學(xué)森的父親錢均夫，再由錢均夫轉(zhuǎn)給陳叔通。在給陳叔通的信上錢學(xué)森說(shuō)：“自一九四七年九月拜別后，久未通信……數(shù)年前認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，以致被美政府拘留，今已五年……我們?cè)陂L(zhǎng)期等待解放，心急如火，惟恐錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)?！保?4］（P59-60）陳叔通當(dāng)天就向周總理匯報(bào)，周恩來(lái)總理及時(shí)把相關(guān)信息告知中方談判代表王炳南。當(dāng)中方將鐵證擺放在美方談判代表面前時(shí)，美方最終迫不得已同意錢學(xué)森回國(guó)。1955年10月8日，被美國(guó)無(wú)理扣押長(zhǎng)達(dá)5年之久的錢學(xué)森回到了祖國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1955年初到當(dāng)年底，累計(jì)有165名海外留學(xué)生返回祖國(guó)。［35］

四、結(jié)語(yǔ)

1956年2月21日，高等教育部發(fā)文指出，根據(jù)周總理指示，1956年至少應(yīng)該爭(zhēng)取一千名尚在資本主義國(guó)家的留學(xué)生回國(guó)參加社會(huì)主義建設(shè)。［14］1956年6月26日，高教部、公安部、外交部等幾部委聯(lián)合發(fā)文指出，主要爭(zhēng)取尚在美國(guó)、加拿大、英國(guó)、法國(guó)、意大利、瑞士、西德、日本和澳大利亞的中國(guó)留學(xué)生，以及在這些國(guó)家大學(xué)畢業(yè)而轉(zhuǎn)往其他地區(qū)的高級(jí)知識(shí)分子回國(guó)，爭(zhēng)取的重點(diǎn)是科學(xué)技術(shù)人員。［36］1957年，中國(guó)政府決定除高級(jí)人才之外，停止?fàn)幦∫话闳A僑、留學(xué)生回國(guó)。［37］

整個(gè)50年代，約有2500名①詳見《大批專家學(xué)者成為四化建設(shè)骨干》，《光明日?qǐng)?bào)》1989年12月7日。據(jù)教育部檔案統(tǒng)計(jì)，有登記名字可查詢的回國(guó)留學(xué)生約1600人，但由于有一部分回國(guó)留學(xué)生并未在教育部登記，所以估計(jì)回國(guó)留學(xué)生人數(shù)應(yīng)該在2000人以上。海外學(xué)子和專家學(xué)者陸續(xù)回到祖國(guó)。他們中的絕大部分成為了新中國(guó)各行業(yè)的棟梁，如張文裕、郭永懷、師昌緒、陳能寬、林蘭英、汪德昭、吳仲華、李恒德、徐光憲、鄭哲敏等，他們中的很多人當(dāng)選為中科院和工程院院士。據(jù)統(tǒng)計(jì)，回國(guó)定居工作的專家中，中國(guó)科學(xué)院學(xué)部委員113人，占全國(guó)學(xué)部委員的三分之一。2013年，習(xí)近平總書記在紀(jì)念歐美同學(xué)會(huì)成立100周年大會(huì)上指出：“歷史不會(huì)忘記，面對(duì)新中國(guó)百?gòu)U待興、百業(yè)待舉的困難局面，一大批留學(xué)人員毅然決然回到祖國(guó)懷抱，在極其艱難困苦的條件下嘔心瀝血、頑強(qiáng)拼搏，為新中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得了‘兩彈一星’等舉世矚目的重大成就，李四光、嚴(yán)濟(jì)慈、華羅庚、周培源、錢三強(qiáng)、錢學(xué)森、鄧稼先同志等就是他們中的杰出代表?！保?8］

建國(guó)初期歸國(guó)留學(xué)生放棄優(yōu)厚待遇，毅然決然回到祖國(guó)，參加社會(huì)主義建設(shè)，究其原因，中國(guó)知識(shí)分子的愛國(guó)主義情懷是歷史文化根源。愛國(guó)主義是中華民族精神的核心，愛國(guó)主義精神深深植根于中華民族心中，是中華民族的精神基因，激勵(lì)著一代又一代中華兒女為祖國(guó)發(fā)展繁榮而不懈奮斗。當(dāng)愛國(guó)主義傳統(tǒng)和中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治理念和宏偉設(shè)想緊密結(jié)合在一起的時(shí)候，它的吸引力是難以抗拒的。中科院院士、1949年歸國(guó)留美學(xué)生梁思禮回憶道：“得知新中國(guó)成立的消息時(shí)，我斷然謝絕了美國(guó)公司的高薪邀請(qǐng)，毅然決然回到祖國(guó)。新中國(guó)成立了，苦難的歲月結(jié)束了。內(nèi)心深處暗暗發(fā)誓，要把我們的一生奉獻(xiàn)給祖國(guó)，要把所學(xué)到的知識(shí)報(bào)效深受苦難的祖國(guó)母親，改變她貧窮落后的面貌，為她的獨(dú)立、強(qiáng)盛、繁榮而奮斗。”［4］（P102）1950年，著名數(shù)學(xué)家華羅庚回國(guó)前夕，在《寫給留美同學(xué)的公開信》中講到：“為了抉擇真理，我們應(yīng)當(dāng)回去；為了國(guó)家民族，我們應(yīng)當(dāng)回去；為了為人民服務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)回去；就是為了個(gè)人出路也應(yīng)當(dāng)早日回去……”［39］正是這些把自身命運(yùn)和前途和祖國(guó)的繁榮強(qiáng)大緊密聯(lián)系在一起的歸國(guó)留學(xué)生，吹響了新中國(guó)科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角，成為了推動(dòng)新中國(guó)發(fā)展的強(qiáng)大引擎和不竭動(dòng)力。

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［11］辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)簡(jiǎn)則［Z］.教育部檔案98-1950-C-102.0003.

［12］現(xiàn)階段爭(zhēng)取舊有留學(xué)生回國(guó)原則［Z］.教育部檔案98-1950-Y-69.0001.

［13］1949-1954年回國(guó)服務(wù)的留學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)表［Z］.教育部檔案98-1955-C-125.0002.

［14］關(guān)于爭(zhēng)取尚在資本主義國(guó)家的我國(guó)留學(xué)生回國(guó)工作的通知［Z］.教育部檔案：98-1956-C-12.0002.

［15］關(guān)于爭(zhēng)取留學(xué)生回國(guó)的布置通知（1956年9月8日）［Z］.外交部檔案：111-00235-04.1957年?duì)幦≠Y本主義國(guó)家留學(xué)生工作計(jì)劃（1957年2月14日一8月20日）［Z］.外交部檔案：111-00251-02.

［16］楊奎松.從供給制到職務(wù)等級(jí)工資制——新中國(guó)建立前后黨政人員收入分配制度的演變［J］.歷史研究，2007，（8）.

［17］回國(guó)留學(xué)生招待辦法［Z］.教育部檔案98-1950-C-108.0014.

［18］高等教育部關(guān)于從資本主義國(guó)家回國(guó)留學(xué)生的分配工作和接待、管理工作的改進(jìn)意見［Z］.教育部檔案98-1956-C-12.0001.

［19］辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)半年來(lái)工作概要（1949.12-1950.6）［Z］.教育部檔案98-1950-C-108.0009.

［20］轉(zhuǎn)送祝維章關(guān)于回轉(zhuǎn)式內(nèi)燃機(jī)發(fā)明給中央技術(shù)管理局的函［Z］.教育部檔案98-1950-C-196.0002.

［21］關(guān)于組織回國(guó)留學(xué)生在招待所內(nèi)短期學(xué)習(xí)的初步總結(jié)報(bào)告［Z］.教育部檔案98-1950-C-108.0015.

［22］回國(guó)留學(xué)生就業(yè)情況分類統(tǒng)計(jì)表（1949年8月-1950年12月）［Z］.教育部檔案98-1950-C-108.0011.

［23］1949-1954年回國(guó)服務(wù)的留學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)表［Z］.教育部檔案98-1955-C-125.0002.

［24］賴?yán)^年.留英生與當(dāng)代中國(guó)——以回國(guó)人員為中心［D］.南開大學(xué)，2012.

［25］李滔.中華留學(xué)教育史錄：1949年以后［M］.北京：高等教育出版社，2000.

［26］美國(guó)政府扣留我國(guó)留學(xué)生問(wèn)題材料（摘要、有關(guān)禁止中國(guó)學(xué)生出境的法令）［Z］.外交部檔案：111-00114-01.美國(guó)阻止留學(xué)生回國(guó)的有關(guān)文件［Z］.外交部檔案：111-00108-09.

［27］黃華關(guān)于美國(guó)政府無(wú)理扣留中國(guó)僑民和留學(xué)生問(wèn)題對(duì)記者發(fā)表的談話［Z］.外交部檔案206-C064.

［28］辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)對(duì)接濟(jì)國(guó)外留學(xué)生返國(guó)旅費(fèi)暫行辦法［Z］.教育部檔案98-1950-C-109.0002.

［29］爭(zhēng)取留美學(xué)生王昌熙、陳善漢回國(guó)案［Z］.外交部開放檔案：111-00233-01（1956-7-3～1957-4-5）.

［30］王炳南與約翰遜關(guān)于中美兩國(guó)僑民及留學(xué)生回國(guó)問(wèn)題第三次會(huì)晤談話記錄（1954年6月15日）［Z］.外交部檔案：206-C063.

［31］外交部、高等教育部關(guān)于資助留美學(xué)生回國(guó)事的報(bào)告［Z］.教育部檔案98-1956-C-254.0002.

［32］李春玲.中美大使級(jí)會(huì)談研究［D］.上海：華東師范大學(xué)，2006.

［33］中美關(guān)系資料匯編：第2輯（下）.北京：世界知識(shí)出版社，1960.

［34］張現(xiàn)民.陳叔通與錢學(xué)森回國(guó)［J］.浙江檔案，2006，（8）.

［35］1949-1955年由資本主義國(guó)家回國(guó)的留學(xué)生名單［Z］.教育部檔案98-1955-C-125.0004.

［36］關(guān)于爭(zhēng)取尚在資本主義國(guó)家留學(xué)生工作中的幾個(gè)問(wèn)題［Z］.教育部檔案：98-1956-C-12.0004.

［37］1957年?duì)幦≠Y本主義國(guó)家留學(xué)生工作計(jì)劃［Z］.外交部檔案：111 -00251-02.

［38］習(xí)近平.在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上的講話［EB/OL］. http：//politics.people.com.cn/n/2013/1022/c1024-23279205.html，2013-10-21.

［39］華羅庚寫給留美同學(xué)的公開信［N］.大公報(bào)，1950-03-04.

［責(zé)任編輯 閆明］

A Historical Review of Urging Chinese Overseas Students to Return at Early Stage of the People’s Republic of China

LI Peng
（Department of Teaching Administration，China Executive Leadership Academy.Pudong，Shanghai 201204，China）

At early stage of the PRC，the major task of overseas education was urging Chinese overseas students to return as soon as possible.Despite of the coercion and pressure made by western countries（especially the United States），with a sense of patriotism and the awareness of national crisis，Chinese overseas students resolutely gave up superior welfare in foreign countries.In responding to the call of the Party，they overcame various obstacles and finally returned to China.To protect Chinese oversea students’right of returning to their motherland，the Chinese Government fought against resistant powers of western countries led by the United States and finally achieved complete success.The nationalism appeals and patriotism feelings that Chinese intellectuals had always had，together with the value pursuit of the socialist modernization of China，had been embodied in Chinese students’unremitting efforts of returning to their motherland at the early stage of the People’s Republic of China.

overseas students；patriotism；the pursuit of value

D232

A

1674-0955（2016）05-0071-09

2016-08-01

本文系國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目“新中國(guó)留蘇教育研究（1949-1966）”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：14BZS089）的階段性成果

李鵬（1978-），男，山西陽(yáng)泉人，法學(xué)博士，中國(guó)浦東干部學(xué)院教研部教師，中國(guó)浦東干部學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義研究院（中國(guó)特色社會(huì)主義研究基地）研究人員。