吳 言

?

“一帶一路”的契機(jī)：淺析中國(guó)歐亞戰(zhàn)略的構(gòu)建

吳 言

摘要：中國(guó)在融入全球體系的過(guò)程中其身份仍然是一個(gè)歐亞地區(qū)性大國(guó)，而“一帶一路”戰(zhàn)略的開(kāi)展越來(lái)越表明中國(guó)的戰(zhàn)略重心聚焦于歐亞大陸，這為構(gòu)建中國(guó)外交的歐亞戰(zhàn)略提供了契機(jī)。中國(guó)構(gòu)建自身的歐亞戰(zhàn)略具有多方面的因素，涵蓋地緣政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家安全、文化傳播、大國(guó)責(zé)任以及戰(zhàn)略時(shí)機(jī)層面。如何構(gòu)建這種歐亞戰(zhàn)略也需考慮兼具系統(tǒng)的戰(zhàn)略體系和清晰的戰(zhàn)略布局，同時(shí)保持戰(zhàn)略靈活性以避免與他國(guó)戰(zhàn)略對(duì)抗?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略又與中國(guó)的歐亞戰(zhàn)略之間具有重要關(guān)系，前者推動(dòng)著歐亞戰(zhàn)略構(gòu)建，并成為后者的重要組成部分，二者又應(yīng)共同歸屬于總體的“和平發(fā)展”戰(zhàn)略，將會(huì)長(zhǎng)期指導(dǎo)中國(guó)外交實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；中國(guó)；歐亞戰(zhàn)略；歐亞大陸

一、歐亞大陸在地緣政治中的地位

長(zhǎng)久以來(lái)，歐亞大陸能不斷顯露其在地緣政治中的極大重要性，成為人類文明進(jìn)程與互動(dòng)的中心與重心。西方學(xué)者對(duì)這一點(diǎn)早有論述，譬如地緣政治學(xué)家麥金德和斯皮克曼分別提出“中間地帶”理論和“邊緣地帶”理論，一致認(rèn)為歐亞大陸能決定世界政治的命運(yùn)；美國(guó)著名政治家布熱津斯基也強(qiáng)調(diào)：“對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，歐亞大陸是最重要的地緣政治目標(biāo)”。［1］事實(shí)上，歐亞大陸上集中了許多國(guó)家行為體，包括了中俄法德等大國(guó)以及其他地區(qū)性強(qiáng)國(guó)，加之不同文明與文化之間并存和碰撞，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的地緣政治環(huán)境可謂是相當(dāng)復(fù)雜，但同時(shí)也蘊(yùn)含了極其重要的戰(zhàn)略價(jià)值，因此引發(fā)了廣泛關(guān)注。

自近代國(guó)際體系建立之后，地區(qū)性大國(guó)乃至全球性大國(guó)在世界范圍內(nèi)相繼出現(xiàn)，這些國(guó)家都非常重視歐亞大陸的地緣政治與戰(zhàn)略價(jià)值。一戰(zhàn)前的英國(guó)幾乎把觸角伸向歐亞大陸的各個(gè)角落，在建立殖民體系的同時(shí)廣泛與歐亞各地區(qū)接觸與互動(dòng)，戰(zhàn)略上也擔(dān)當(dāng)著米爾斯海默所稱的“離岸平衡手”角色以謀求在歐亞大陸的存在，維護(hù)與拓展自身國(guó)家利益。俄羅斯和歷史上俄國(guó)、蘇聯(lián)作為橫跨歐亞大陸的大國(guó)，擁有著“雙頭鷹”式的對(duì)外戰(zhàn)略傳統(tǒng)，指導(dǎo)著其在歐洲與亞洲的外交施展和戰(zhàn)略博弈，普京時(shí)期的俄羅斯更是提出“歐亞聯(lián)盟”設(shè)想，以各種手段推進(jìn)俄羅斯的歐亞戰(zhàn)略實(shí)施。美國(guó)雖然地理上不處于歐亞大陸，但是出于全球性戰(zhàn)略的考慮，將歐亞大陸視為“美國(guó)全球戰(zhàn)略的核心地區(qū)”，［2］一方面也采取類似過(guò)去英國(guó)的“離岸平衡手”戰(zhàn)略以防止任一國(guó)家稱霸“世界島”進(jìn)而抗衡美國(guó)，另一方面則不斷對(duì)歐亞大陸進(jìn)行勢(shì)力滲透，在維持自身傳統(tǒng)利益的同時(shí)試圖掌握歐亞大陸領(lǐng)導(dǎo)地位。顯然，這些國(guó)家都意識(shí)到了歐亞大陸的重要性，基本上都建立了各自的歐亞戰(zhàn)略。

中國(guó)隨著改革開(kāi)放戰(zhàn)略的不斷深入，自身實(shí)力有了很大提升，已經(jīng)逐漸成長(zhǎng)為地區(qū)性的大國(guó)。從地理位置上來(lái)看，中國(guó)位于歐亞大陸的東部“邊緣地帶”，而且有相當(dāng)一部分領(lǐng)土處于大陸腹地，也就是所謂的“中間地帶”，因此歐亞大陸對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)具有著非同一般的地緣政治重要性。背靠歐亞大陸，中國(guó)于2013年提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，將大陸兩側(cè)的東亞經(jīng)濟(jì)圈與歐洲經(jīng)濟(jì)圈連接起來(lái)，推動(dòng)沿途區(qū)域共同發(fā)展、合作共贏?？梢哉f(shuō)，“一帶一路”戰(zhàn)略主要是圍繞著歐亞大陸來(lái)進(jìn)行設(shè)想，極大的覆蓋了歐亞大陸及邊緣區(qū)域諸多國(guó)家行為體，帶動(dòng)整個(gè)歐亞地區(qū)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)發(fā)展和人文交流。本文討論構(gòu)建中國(guó)歐亞戰(zhàn)略的原因、歐亞戰(zhàn)略的構(gòu)建思路以及“一帶一路”戰(zhàn)略和歐亞戰(zhàn)略之間的重要關(guān)系。

二、構(gòu)建中國(guó)歐亞戰(zhàn)略的緣由

在全球化浪潮下，中國(guó)更有理由構(gòu)建屬于自己的歐亞戰(zhàn)略，將自身定位成一個(gè)具有十足影響力和負(fù)責(zé)任的歐亞大國(guó)，以此更好的融入到國(guó)際體系當(dāng)中，廣泛參與進(jìn)歐亞地區(qū)整合帶動(dòng)自身和地區(qū)共同發(fā)展。學(xué)術(shù)界也曾有學(xué)者發(fā)出構(gòu)建中國(guó)歐亞戰(zhàn)略的呼聲?？偟膩?lái)看，國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)歐亞戰(zhàn)略構(gòu)建問(wèn)題研究還較少，現(xiàn)有研究也并沒(méi)有全面、系統(tǒng)闡述中國(guó)構(gòu)建歐亞戰(zhàn)略的基本動(dòng)因，而筆者則總結(jié)了六部分因素，歸納如下：

（一）構(gòu)建歐亞戰(zhàn)略是地緣政治的深層考慮。歐亞大陸是面積最大和人口最多的大陸，地緣政治學(xué)家往往比較重視歐亞大陸的“邊緣地帶”和“中間地帶”。“邊緣地帶”分布著世界重要經(jīng)濟(jì)體，人口眾多且經(jīng)貿(mào)發(fā)達(dá)，是以往大國(guó)勢(shì)力容易染指的區(qū)域。而“中間地帶”存在著多種不同種族和文明，戰(zhàn)略與沖突易發(fā)，恐怖主義、宗教極端主義等盛行，是所謂的權(quán)力“真空”區(qū)域。盡管學(xué)者們常常爭(zhēng)論這兩個(gè)地帶到底誰(shuí)更重要，但是歐亞大陸具有極高的地緣政治地位是他們的共識(shí)，“世界島”是全世界的心臟，歷史上就一直是國(guó)際政治所關(guān)注的焦點(diǎn)區(qū)域。歐亞大陸是國(guó)際體系中的關(guān)鍵地理區(qū)域，它在國(guó)際政治中始終將處于中心地位，值得任何國(guó)家特別是大國(guó)的重視。

中國(guó)在歐亞大陸當(dāng)中同時(shí)處于“邊緣地帶”和“中間地帶”，具有著雙重地緣身份，歐亞大陸對(duì)中國(guó)的意義不言而喻。特殊的地理位置使得中國(guó)在歐亞大陸上鄰國(guó)眾多，這也使得周邊地緣政治環(huán)境復(fù)雜性、多樣性并存。轉(zhuǎn)換思維，多在聯(lián)合性的地緣政治觀念指導(dǎo)下弱化地緣關(guān)系上的復(fù)雜性，促進(jìn)與周邊國(guó)家交往和聯(lián)系，進(jìn)而巧妙利用地緣上的相近來(lái)促進(jìn)自我發(fā)展和地區(qū)共同發(fā)展，這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。因此，中國(guó)一方面應(yīng)該向傳統(tǒng)大國(guó)學(xué)習(xí)，重視歐亞大陸地緣政治價(jià)值，另一方面也需要關(guān)切自身地緣政治特殊性帶來(lái)的地緣政治意義，尋求與構(gòu)建自身的歐亞地緣戰(zhàn)略。

（二）構(gòu)建歐亞戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求。在全球化趨勢(shì)的影響下，世界各國(guó)正處在一個(gè)相互依存的時(shí)代，地區(qū)內(nèi)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展與外界息息相關(guān)。從中國(guó)的角度觀察，現(xiàn)如今的中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一種外向型的經(jīng)濟(jì)，與他國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，特別是與地理上鄰近的國(guó)家經(jīng)濟(jì)相互依存度高，這就賦予了歐亞地區(qū)對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略價(jià)值。歐亞地區(qū)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)龐大的市場(chǎng)，中國(guó)需要與歐亞國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)略合作，尋找經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

能源資源也是中國(guó)在歐亞的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)注點(diǎn)，歐亞大陸是重要的能源資源產(chǎn)區(qū)，對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略意義巨大，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與可持續(xù)發(fā)展的雙重壓力下，中國(guó)對(duì)外部能源資源的依賴程度逐漸加深，歐亞腹地可以為中國(guó)提供可觀的石油、天然氣等戰(zhàn)略能源資源。

除此之外，考慮到美國(guó)封鎖中國(guó)海運(yùn)的危險(xiǎn)，在歐亞大陸發(fā)展陸運(yùn)交通顯得十分必要，事關(guān)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全利益，“通過(guò)向西開(kāi)放推動(dòng)以交通基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)的亞歐大陸經(jīng)濟(jì)整合，將會(huì)化解轉(zhuǎn)移當(dāng)前中國(guó)在國(guó)際上面臨的種種矛盾?！保?］綜合的來(lái)觀察，歐亞大陸對(duì)于中國(guó)具有多方面的經(jīng)濟(jì)利益，出于經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略利益的考慮，中國(guó)迫切需要構(gòu)建歐亞經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，借助“一帶一路”戰(zhàn)略的機(jī)遇積極維護(hù)和挖掘經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略價(jià)值。

（三）構(gòu)建歐亞戰(zhàn)略是安全層面的現(xiàn)實(shí)需要。我國(guó)當(dāng)前面臨著兩種形式的安全威脅，包括傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全。一方面，在傳統(tǒng)安全問(wèn)題上，中國(guó)與日本、美國(guó)之間存在著結(jié)構(gòu)性矛盾，東部面臨著來(lái)自海上的潛在安全威脅，美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略使得菲律賓、越南等國(guó)得以壯起膽來(lái)與中國(guó)對(duì)抗，因此給中國(guó)帶來(lái)了一定程度的安全隱患。相比于海上，中國(guó)當(dāng)前在大陸上的傳統(tǒng)安全形勢(shì)較為樂(lè)觀和穩(wěn)定，如若構(gòu)建歐亞安全戰(zhàn)略，繼續(xù)穩(wěn)固住陸上安全，那么就可以依靠大陸擴(kuò)大國(guó)家戰(zhàn)略縱深，緩沖海上的安全威脅。另一方面，在非傳統(tǒng)安全問(wèn)題上，中亞宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力與暴力恐怖勢(shì)力對(duì)我國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，且程度愈演愈烈，其中以“東突”組織為代表。地區(qū)的和平發(fā)展和區(qū)域合作應(yīng)當(dāng)建立在安全的環(huán)境之上，中國(guó)必須構(gòu)建歐亞戰(zhàn)略來(lái)應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅，在戰(zhàn)略層面上更加有所作為。

（四）構(gòu)建歐亞戰(zhàn)略可以成為文化傳播的有力指導(dǎo)。這其中包括兩種目的，一是促進(jìn)歐亞區(qū)域人文交流，二是增強(qiáng)中國(guó)文化軟實(shí)力。歐亞大陸上存在著各種不同的文化和文明，宗教信仰和意識(shí)形態(tài)也不盡相同，特別是許多國(guó)家在經(jīng)受他文化強(qiáng)勢(shì)侵入與洗禮之后仍然保持著自家的文化特性。歐亞文化既然充斥復(fù)雜性與多元性，但是這并不與各國(guó)文化之間的互相交流產(chǎn)生沖突。事實(shí)上，擴(kuò)大國(guó)際間人文交流能夠有效增加國(guó)家間相互理解，在保有個(gè)性的同時(shí)尋求共性以便和諧共處。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，構(gòu)建歐亞戰(zhàn)略不僅是以自身努力帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域人文交流，還更在戰(zhàn)略指導(dǎo)下進(jìn)行文化傳播，增強(qiáng)中國(guó)文化軟實(shí)力。中國(guó)古代先進(jìn)文化曾傳播遍歐亞大陸，讓古老而又博大精深的中華文化影響了整個(gè)歐亞大陸乃至人類的文明進(jìn)程，現(xiàn)如今中國(guó)追求中華民族偉大復(fù)興，就需要制訂戰(zhàn)略重新利用中華文化的影響力進(jìn)行廣泛的文化傳播。強(qiáng)有力的文化傳播可以擴(kuò)大自身的文化軟實(shí)力，增強(qiáng)他國(guó)對(duì)中國(guó)的文化認(rèn)同，這就能夠?yàn)橹袊?guó)的和平崛起奠定堅(jiān)實(shí)的文化認(rèn)同基礎(chǔ)，所以得構(gòu)建中國(guó)的歐亞文化戰(zhàn)略來(lái)指導(dǎo)在歐亞地區(qū)的文化傳播。

（五）構(gòu)建歐亞戰(zhàn)略是履行大國(guó)責(zé)任的需要。歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度各異，特別是內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，由此也引發(fā)了各種各樣的問(wèn)題，中國(guó)作為歐亞地區(qū)大國(guó)，必須得肩負(fù)起大國(guó)責(zé)任，以自身的和平發(fā)展促進(jìn)地區(qū)和平發(fā)展?！爸袊?guó)目前的大國(guó)責(zé)任重中之重應(yīng)該放在地區(qū)層次”，［4］在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)為歐亞地區(qū)提供更多的公共產(chǎn)品，建構(gòu)全新的大國(guó)形象，消除歐亞各國(guó)對(duì)中國(guó)不斷崛起的疑慮。構(gòu)建歐亞戰(zhàn)略，就是在責(zé)任層面把大國(guó)責(zé)任提升到戰(zhàn)略高度的需要，在歐亞地區(qū)長(zhǎng)久履行大國(guó)責(zé)任，展現(xiàn)地區(qū)大國(guó)風(fēng)范，贏得地區(qū)各國(guó)的尊重和支持。

（六）構(gòu)建中國(guó)的歐亞戰(zhàn)略也適逢良好的戰(zhàn)略時(shí)機(jī)期。冷戰(zhàn)使得蘇聯(lián)解體，俄羅斯失去了對(duì)大陸腹地的控制主導(dǎo)地位，即使也試圖恢復(fù)這種歐亞地位，但是由于近年來(lái)俄美矛盾、俄歐矛盾激化，俄羅斯在戰(zhàn)略層面更加需要與中國(guó)展開(kāi)合作，因此中國(guó)構(gòu)建自己歐亞戰(zhàn)略也不會(huì)受到來(lái)自北方的過(guò)多阻力。從美國(guó)的角度來(lái)說(shuō)，其略微放松了對(duì)歐亞大陸的關(guān)注，而希望通過(guò)“重返亞太”戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)展開(kāi)遏制和壓迫，在亞太地區(qū)與中國(guó)矛盾深重，中國(guó)可乘此主動(dòng)應(yīng)對(duì)，構(gòu)建歐亞戰(zhàn)略向內(nèi)陸尋求戰(zhàn)略依靠和戰(zhàn)略緩沖，立足于歐亞大陸進(jìn)行發(fā)展，施展戰(zhàn)略靈活性，在當(dāng)前實(shí)力仍不如美國(guó)之時(shí)避免與其產(chǎn)生過(guò)多戰(zhàn)略碰撞。

三、構(gòu)建中國(guó)的歐亞戰(zhàn)略的思路

歐亞戰(zhàn)略的構(gòu)建要厘清三個(gè)思路，首先需要由不同戰(zhàn)略層面的理念支撐，使之構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)的戰(zhàn)略體系，其次得有清晰的戰(zhàn)略布局，分清主次，最后還得注意到戰(zhàn)略碰撞問(wèn)題，盡量避免與他國(guó)的地區(qū)戰(zhàn)略產(chǎn)生沖突。

（一）由政治層面、經(jīng)濟(jì)層面、安全層面、文化層面和責(zé)任層面組成的戰(zhàn)略理念支撐起整個(gè)中國(guó)的歐亞戰(zhàn)略。政治層面的理念是：以雙邊主義為依托，大力推進(jìn)多邊主義和地區(qū)主義，廣泛開(kāi)展各種形式的國(guó)家間政治交往，深化友好合作關(guān)系。經(jīng)濟(jì)層面的理念是：繼續(xù)加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)力量，努力與歐亞其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體展開(kāi)戰(zhàn)略合作，通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施將沿途歐亞各國(guó)串聯(lián)起來(lái)，在拓展市場(chǎng)的同時(shí)保障歐亞內(nèi)陸對(duì)我國(guó)的能源資源供應(yīng)。安全層面的理念是：積極推進(jìn)地區(qū)安全對(duì)話與合作，堅(jiān)持盡量以和平方式解決爭(zhēng)端，主動(dòng)推進(jìn)安全機(jī)制體制建設(shè)來(lái)應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅，維護(hù)周邊安全與穩(wěn)定，擴(kuò)大戰(zhàn)略縱深。文化層面的理念是：努力將自身打造成社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，促進(jìn)歐亞地區(qū)人文交流，傳播中華民族優(yōu)秀文化，提高地區(qū)他國(guó)對(duì)我國(guó)的文化認(rèn)同。［5］責(zé)任層面的理念是：以新型義利觀為指導(dǎo)，展現(xiàn)“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”風(fēng)范，在政治責(zé)任、發(fā)展責(zé)任和道義責(zé)任三個(gè)層面［6］履行地區(qū)責(zé)任，參與地區(qū)治理，同時(shí)也要平衡國(guó)家利益和地區(qū)責(zé)任之間的關(guān)系。這五個(gè)層面的戰(zhàn)略理念可以共同組成一個(gè)系統(tǒng)的戰(zhàn)略體系，我國(guó)應(yīng)圍繞這五個(gè)理念制訂出相應(yīng)的歐亞政治戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、安全戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略以及責(zé)任戰(zhàn)略，構(gòu)建出歐亞大戰(zhàn)略的整體框架，在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)戰(zhàn)略實(shí)踐。

（二）構(gòu)建中國(guó)的歐亞戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)明確一個(gè)清晰的戰(zhàn)略布局。要分清主次、有所側(cè)重，否則就會(huì)分散注意力，影響全盤的戰(zhàn)略利益。首先，周邊國(guó)家和地區(qū)是中國(guó)歐亞戰(zhàn)略布局上的重中之重，周邊外交目前也居于發(fā)展對(duì)外關(guān)系的首要地位上，與周邊國(guó)家發(fā)展友好合作關(guān)系事關(guān)中國(guó)的核心利益，必須得到足夠的重視。其次，與俄羅斯和歐盟的關(guān)系也是歐亞戰(zhàn)略兩個(gè)重要支點(diǎn)，我國(guó)已經(jīng)宣布“一帶一路”戰(zhàn)略將于俄羅斯的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”戰(zhàn)略對(duì)接，這表明中國(guó)非常重視與俄羅斯之間的戰(zhàn)略合作。同時(shí)，“中國(guó)歐亞戰(zhàn)略的制定既要考慮俄羅斯的因素，又要考慮歐盟的因素”，“歐盟對(duì)中國(guó)歐亞地區(qū)戰(zhàn)略的影響體現(xiàn)在： 對(duì)中國(guó)來(lái)自中東北非重要戰(zhàn)略資源供應(yīng)的影響，對(duì)歐亞大陸重大國(guó)際敏感問(wèn)題的調(diào)解及控制等，從而對(duì)中國(guó)歐亞大陸戰(zhàn)略的制定形成一定的牽制”。［7］因此，歐亞戰(zhàn)略布局中與俄羅斯和歐盟的關(guān)系也是戰(zhàn)略布局重點(diǎn)之一，必須深化與俄歐之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，提升歐亞地區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、安全和文化合作水平。最后，中亞地區(qū)是“心臟地帶”，中國(guó)必須得給予越來(lái)越多的重視。歐亞戰(zhàn)略的構(gòu)建也需要把中亞戰(zhàn)略放在突出位置，原因在于一是能帶動(dòng)中國(guó)西部地區(qū)發(fā)展，二是能保障戰(zhàn)略能源和資源供應(yīng)，三是能維護(hù)內(nèi)陸安全與穩(wěn)定，“制定長(zhǎng)效性的正確的中亞戰(zhàn)略，才能維護(hù)和發(fā)展與中亞國(guó)家的全方位合作，才能在大國(guó)的中亞博弈中爭(zhēng)取到相應(yīng)地位，才能為中國(guó)的和平崛起創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境，才能為中國(guó)的能源安全增加新的保障”。［8］

（三）在構(gòu)建中國(guó)的歐亞戰(zhàn)略過(guò)程中需要注意一些問(wèn)題。協(xié)調(diào)好本國(guó)戰(zhàn)略利益與他國(guó)戰(zhàn)略利益，防止戰(zhàn)略碰撞，同時(shí)保持高度戰(zhàn)略靈活性，避免陷入戰(zhàn)略困境。中國(guó)的歐亞戰(zhàn)略總體上來(lái)說(shuō)還是一種和平戰(zhàn)略，旨在與歐亞各國(guó)發(fā)展友好合作關(guān)系，具有包容性和非對(duì)抗性，這就要求中國(guó)考慮自身地區(qū)戰(zhàn)略的同時(shí)也要兼顧他國(guó)的戰(zhàn)略意圖，盡量防止戰(zhàn)略碰撞和戰(zhàn)略對(duì)抗。值得指出的是，美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)企圖形成遏制，迫使中國(guó)需要構(gòu)建歐亞戰(zhàn)略進(jìn)行緩沖，加強(qiáng)與俄羅斯及歐洲的關(guān)系以尋找外交依托，但是歐洲和俄羅斯也擁有自己的歐亞戰(zhàn)略利益，如果與二者的戰(zhàn)略利益協(xié)調(diào)不當(dāng)將會(huì)損壞整個(gè)中國(guó)外交形勢(shì)和戰(zhàn)略部署。此外，在面對(duì)與包括美國(guó)、印度在內(nèi)的等具有影響力的歐亞大國(guó)的時(shí)候，必須秉承新型大國(guó)關(guān)系理念來(lái)指導(dǎo)外交關(guān)系和對(duì)外行為，在歐亞大棋局中爭(zhēng)做靈活性棋手，時(shí)刻關(guān)切外界變量，堅(jiān)持維護(hù)和平發(fā)展大局來(lái)保證國(guó)家利益最大化。

四、“一帶一路”戰(zhàn)略與中國(guó)歐亞戰(zhàn)略的關(guān)系

構(gòu)建中國(guó)歐亞戰(zhàn)略既然具有必要性和可行性，那么就絕不該成為一紙空文，而從現(xiàn)行我國(guó)外交實(shí)踐中就能看出歐亞戰(zhàn)略形成的跡象。我國(guó)于2013年提出“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略構(gòu)想，旨在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，并在之后受到許多國(guó)家的支持和肯定?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略面向的是歐亞非大陸，其中以歐亞地區(qū)為主要針對(duì)區(qū)域，特別是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”更是完全貫穿歐亞大陸，因此“一帶一路”戰(zhàn)略和整個(gè)歐亞地區(qū)關(guān)系密切，證明中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始參與亞歐經(jīng)濟(jì)整合，更引發(fā)了學(xué)界對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略和中國(guó)歐亞戰(zhàn)略關(guān)系的思考。王樹(shù)春、王洪波將“一帶一路”戰(zhàn)略中的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”界定為中國(guó)的歐亞戰(zhàn)略，［9］劉軍則認(rèn)為“一帶一路”戰(zhàn)略是中國(guó)歐亞戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，［10］本文在此不做評(píng)述，而是擬重新概述二者之間的重要關(guān)系。

（一）“一帶一路”戰(zhàn)略目前來(lái)看是一種契機(jī)，催促與推動(dòng)著中國(guó)構(gòu)建自身的歐亞戰(zhàn)略。

現(xiàn)如今中國(guó)并沒(méi)有正式提出自己的歐亞戰(zhàn)略，美國(guó)、俄羅斯、歐盟等國(guó)卻均已提出了歐亞戰(zhàn)略，歐亞戰(zhàn)略的缺失與中國(guó)歐亞地區(qū)性大國(guó)的身份不符，而“一帶一路”戰(zhàn)略表明中國(guó)的戰(zhàn)略眼光已經(jīng)回歸到歐亞大陸上來(lái)，這正好為歐亞戰(zhàn)略的構(gòu)建提供了契機(jī)。通過(guò)與沿線國(guó)家廣泛的經(jīng)貿(mào)、人文交流與合作，再加上源源不斷的公共產(chǎn)品提供，中國(guó)將會(huì)與歐亞各國(guó)建立深刻的戰(zhàn)略互信和戰(zhàn)略認(rèn)同，這樣就為推動(dòng)歐亞戰(zhàn)略構(gòu)建創(chuàng)造了一個(gè)極其有利的外交環(huán)境，并可以使日后整體的歐亞戰(zhàn)略部署和實(shí)施可能遭遇的阻力減輕。

（二）“一帶一路”戰(zhàn)略是中國(guó)歐亞戰(zhàn)略的重要組成部分。主要目標(biāo)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，“倡導(dǎo)用經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)重塑歐亞大陸秩序”，［11］這表明“一帶一路”主要還是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，而經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略利益對(duì)我國(guó)歐亞戰(zhàn)略利益尤其重要。“一帶一路”可以帶動(dòng)我國(guó)西部地區(qū)開(kāi)發(fā)以及與沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作，讓中國(guó)參與到亞歐大陸經(jīng)濟(jì)整合當(dāng)中，開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，建設(shè)“新歐亞大陸橋”保障歐亞大陸能源資源供應(yīng)，這對(duì)我國(guó)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全都意義非凡。因此，“一帶一路”戰(zhàn)略屬于歐亞戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)層面，是其先行戰(zhàn)略，構(gòu)建起歐亞戰(zhàn)略也將在其他層面對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略提供保障。

（三）“一帶一路”戰(zhàn)略和中國(guó)歐亞戰(zhàn)略都應(yīng)當(dāng)從屬于“和平發(fā)展”外交大戰(zhàn)略，其最終目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)自身、地區(qū)乃至世界的和平與發(fā)展。

“和平發(fā)展”是“中國(guó)國(guó)家發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和中國(guó)外交總體戰(zhàn)略”，［12］構(gòu)建與實(shí)施其他外交戰(zhàn)略不能偏離和平與發(fā)展的主題，“一帶一路”戰(zhàn)略和中國(guó)歐亞戰(zhàn)略也都必須立足于和平、發(fā)展、互利、共贏，為中國(guó)的和平崛起及構(gòu)建和諧世界添力。

五、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)正在不斷地融入國(guó)際體系，“一帶一路”戰(zhàn)略給中國(guó)外交帶來(lái)了新的契機(jī)，那就是使戰(zhàn)略眼光重新聚焦于古老而又新興的歐亞大陸之上。從地緣政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家安全、文化傳播、大國(guó)責(zé)任以及戰(zhàn)略時(shí)機(jī)層面綜合考慮，中國(guó)需構(gòu)建起符合自身身份、自身利益的歐亞戰(zhàn)略，這種戰(zhàn)略同時(shí)要兼具系統(tǒng)的戰(zhàn)略體系和清晰的戰(zhàn)略布局，保持戰(zhàn)略靈活性以避免與他國(guó)戰(zhàn)略對(duì)抗，這樣才能長(zhǎng)久保障中國(guó)在歐亞地區(qū)日益增加的戰(zhàn)略利益。此外，中國(guó)的歐亞戰(zhàn)略又與“一帶一路”戰(zhàn)略存在著密不可分的重要關(guān)系，以后者推動(dòng)前者是大勢(shì)所趨，也是外交戰(zhàn)略層面上更加“有所作為”的表現(xiàn)。目前，“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)初顯成效，受到眾多國(guó)家的歡迎和支持，一個(gè)充滿和平發(fā)展機(jī)遇、欣欣向榮的歐亞大陸逐漸呈現(xiàn)在全人類面前，構(gòu)建中國(guó)的歐亞戰(zhàn)略無(wú)疑將會(huì)彰顯更大的價(jià)值和意義。

參考文獻(xiàn)：

［1］【美】茲比格紐?布熱津斯基.大棋局：美國(guó)的首要地位及其地緣戰(zhàn)略［M］.上海：上海人民出版社，2007.26.

［2］王鳴野.美國(guó)的歐亞戰(zhàn)略與中間地帶［J］.新疆社會(huì)科學(xué)，2003（4）.

［3］劉衛(wèi)平.一帶一路：構(gòu)建21世紀(jì)亞歐大陸經(jīng)濟(jì)整合戰(zhàn)略［J］.中國(guó)黨政干部論壇，2015（5）.

［4］肖歡容.中國(guó)的大國(guó)責(zé)任與地區(qū)主義戰(zhàn)略［J］.世界經(jīng)濟(jì)與政治，2003（1）.

［5］習(xí)近平.建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，著力提高國(guó)家文化軟實(shí)力［EB/OL］.新華網(wǎng)，http：//news. xinhuanet.com/politics/2013-12/31/c_118788013. htm.

［6］金燦榮等.和平發(fā)展：大國(guó)的責(zé)任［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2014.6.

［7］［10］劉軍.中國(guó)的國(guó)家地位及歐亞戰(zhàn)略［J］.華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2015（4）.

［8］秦放鳴，孫慶剛.中國(guó)的中亞戰(zhàn)略研究［J］.亞太經(jīng)濟(jì)，2010（2）.

［9］王樹(shù)春，王洪波.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶—中國(guó)的歐亞戰(zhàn)略？［J］.戰(zhàn)略決策研究，2015（2）.

［11］胡鍵.“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想與歐亞大陸秩序的重塑［J］.當(dāng)代世界與社會(huì)主義，2015（4）.

［12］楚樹(shù)龍，郭宇立.中國(guó)“和平發(fā)展”戰(zhàn)略及模式［J］.現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系，2008（2）.

（責(zé)任編輯 胡愛(ài)敏）

作者簡(jiǎn)介：吳言，山東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院（郵政編碼 250358）

中圖分類號(hào)：D820

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-6359（2016）02-0112-05